A reestruturação iminente da ONU através de lentes realistas históricas

Por Kung Chan, fundador da ANBOUND, um think tank independente com sede em Pequim.

As nações ocidentais enfrentam uma marginalização crescente dentro desta organização internacional. À medida que se intensificam as vozes dissidentes de outras facções nas Nações Unidas, os argumentos a favor da reestruturação tornam-se cada vez mais convincentes. Precedentes históricos podem ser encontrados na Liga das Nações.

A Liga das Nações, conhecida como Société des Nations em francês, foi criada em 10 de janeiro de 1920, no final da Primeira Guerra Mundial, após a Conferência de Paz de Paris. Funcionou como uma organização intergovernamental e desempenhou um papel pioneiro como o primeiro organismo global do mundo dedicado à manutenção da paz, servindo como precursor das Nações Unidas.

Os objectivos principais da Liga, delineados no Pacto da Liga das Nações, incluíam a prevenção da guerra através da segurança colectiva e do controlo de armamentos, bem como a resolução de disputas internacionais através de negociação e arbitragem. Tal como acontece hoje com as Nações Unidas, a Liga abordou várias questões globais, tais como condições de trabalho, direitos indígenas, tráfico de drogas e armas, saúde pública, tratamento de prisioneiros de guerra e protecção de grupos minoritários na Europa. No seu apogeu, de 28 de setembro de 1934 a 23 de fevereiro de 1935, a Liga contava com 58 estados membros.

A Liga das Nações representou uma evolução significativa nas práticas diplomáticas globais ao longo dos séculos. No entanto, uma limitação notável foi a falta de uma força militar independente, dependendo, em vez disso, das grandes potências para fazer cumprir as suas resoluções e sanções económicas ou fornecer assistência militar quando necessário. Tal como estava, o apoio que estes poderes não estavam consistentemente preparados para oferecer. Além disso, as sanções económicas por vezes prejudicaram os próprios estados membros da Liga, reduzindo a sua vontade de cooperar plenamente. Os Estados Unidos abstiveram-se nomeadamente de aderir devido à rejeição do Tratado de Versalhes pelo Senado.

Durante a Segunda Guerra Ítalo-Etíope, a Liga das Nações acusou os militares italianos de terem como alvo as tendas médicas do Movimento Internacional da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho. O ditador italiano Benito Mussolini respondeu com o ditado: “a Liga vai muito bem quando os pardais gritam, mas não adianta nada quando as águias caem”.

De uma perspectiva realista histórica, a chave para as organizações internacionais reside na responsabilidade das grandes potências de fazer cumprir as decisões. Este princípio permaneceu inalterado desde o passado até o presente. Entre a fase geopolítica e o controlo efectivo, permanece um grande fosso.

As principais potências mundiais sentem-se frequentemente marginalizadas no meio dos ideais progressistas prevalecentes, relegando a ONU a um fórum de farsa geopolítica em vez de acção efectiva. Esta dinâmica impõe encargos financeiros substanciais às nações ocidentais, atingindo níveis que se tornam cada vez mais insustentáveis ​​para estas potências influentes. Com tudo isto em mente, é iminente a reestruturação das Nações Unidas para melhor abordar as realidades globais contemporâneas.

O raciocínio é claro: as nações ocidentais enfrentam uma marginalização crescente dentro desta organização internacional. À medida que se intensificam as vozes dissidentes de outras facções nas Nações Unidas, os argumentos a favor da reestruturação tornam-se cada vez mais convincentes. Precedentes históricos podem ser encontrados na Liga das Nações. Se Donald Trump voltar a assumir o cargo, uma reforma significativa das Nações Unidas poderá tornar-se inevitável. Embora o discurso actual se centre nas políticas de Trump, tal transformação marcaria uma mudança política pragmática e crucial.

À medida que as Nações Unidas se aproximam do seu 80º aniversário, a perspectiva da sua mais ampla reestruturação avulta, e é isso que o mundo deveria observar.

Kung Chan é fundador da ANBOUND, um grupo de reflexão independente com sede em Pequim, especializado em investigação de políticas públicas que abrange geopolítica e relações internacionais, desenvolvimento urbano e social, questões industriais e macroeconomia.

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