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Nações Unidas

A reestruturação iminente da ONU através de lentes realistas históricas

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Por Kung Chan, fundador da ANBOUND, um think tank independente com sede em Pequim.

As nações ocidentais enfrentam uma marginalização crescente dentro desta organização internacional. À medida que se intensificam as vozes dissidentes de outras facções nas Nações Unidas, os argumentos a favor da reestruturação tornam-se cada vez mais convincentes. Precedentes históricos podem ser encontrados na Liga das Nações.

A Liga das Nações, conhecida como Société des Nations em francês, foi criada em 10 de janeiro de 1920, no final da Primeira Guerra Mundial, após a Conferência de Paz de Paris. Funcionou como uma organização intergovernamental e desempenhou um papel pioneiro como o primeiro organismo global do mundo dedicado à manutenção da paz, servindo como precursor das Nações Unidas.

Os objectivos principais da Liga, delineados no Pacto da Liga das Nações, incluíam a prevenção da guerra através da segurança colectiva e do controlo de armamentos, bem como a resolução de disputas internacionais através de negociação e arbitragem. Tal como acontece hoje com as Nações Unidas, a Liga abordou várias questões globais, tais como condições de trabalho, direitos indígenas, tráfico de drogas e armas, saúde pública, tratamento de prisioneiros de guerra e protecção de grupos minoritários na Europa. No seu apogeu, de 28 de setembro de 1934 a 23 de fevereiro de 1935, a Liga contava com 58 estados membros.

A Liga das Nações representou uma evolução significativa nas práticas diplomáticas globais ao longo dos séculos. No entanto, uma limitação notável foi a falta de uma força militar independente, dependendo, em vez disso, das grandes potências para fazer cumprir as suas resoluções e sanções económicas ou fornecer assistência militar quando necessário. Tal como estava, o apoio que estes poderes não estavam consistentemente preparados para oferecer. Além disso, as sanções económicas por vezes prejudicaram os próprios estados membros da Liga, reduzindo a sua vontade de cooperar plenamente. Os Estados Unidos abstiveram-se nomeadamente de aderir devido à rejeição do Tratado de Versalhes pelo Senado.

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Durante a Segunda Guerra Ítalo-Etíope, a Liga das Nações acusou os militares italianos de terem como alvo as tendas médicas do Movimento Internacional da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho. O ditador italiano Benito Mussolini respondeu com o ditado: “A Liga vai muito bem quando os pardais gritam, mas não serve nada quando as águias caem”.

De uma perspectiva realista histórica, a chave para as organizações internacionais reside na responsabilidade das grandes potências de fazer cumprir as decisões. Este princípio permaneceu inalterado desde o passado até o presente. Entre a fase geopolítica e o controlo efectivo, permanece um grande fosso.

As principais potências mundiais sentem-se frequentemente marginalizadas no meio dos ideais progressistas prevalecentes, relegando a ONU a um fórum de farsa geopolítica em vez de acção efectiva. Esta dinâmica impõe encargos financeiros substanciais às nações ocidentais, atingindo níveis que se tornam cada vez mais insustentáveis ​​para estas potências influentes. Com tudo isto em mente, é iminente a reestruturação das Nações Unidas para melhor abordar as realidades globais contemporâneas.

O raciocínio é claro: as nações ocidentais enfrentam uma marginalização crescente dentro desta organização internacional. À medida que se intensificam as vozes dissidentes de outras facções nas Nações Unidas, os argumentos a favor da reestruturação tornam-se cada vez mais convincentes. Precedentes históricos podem ser encontrados na Liga das Nações. Se Donald Trump voltar a assumir o cargo, uma reforma significativa das Nações Unidas poderá tornar-se inevitável. Embora o discurso actual se centre nas políticas de Trump, tal transformação marcaria uma mudança política pragmática e crucial.

À medida que as Nações Unidas se aproximam do seu 80º aniversário, a perspectiva da sua mais ampla reestruturação avulta, e é isso que o mundo deveria observar.

Kung Chan é fundador da ANBOUND, um grupo de reflexão independente com sede em Pequim, especializado em investigação de políticas públicas que abrange geopolítica e relações internacionais, desenvolvimento urbano e social, questões industriais e macroeconomia.

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