Entrevista: Tiziana Beghin, eurodeputada italiana, discute as relações UE-EUA e UE-China

Federico Grandesso pergunta: Em outubro, em uma de suas declarações à imprensa, o senhor destacou a importância de termos relações mais transparentes com os Estados Unidos. Na sua opinião, o que não está funcionando entre a UE e os EUA do lado comercial? O caso TTIP é um exemplo claro, para não mencionar os deveres americanos.

A UE e os EUA são parceiros naturais. Juntos, partilhamos valores e objetivos estratégicos, mas devemos inspirar futuras interações transatlânticas, aprendendo com os erros cometidos nos últimos anos. Não é por acaso que nenhuma das principais iniciativas de coordenação transatlântica resultou em sucesso nas últimas duas décadas. A TTIP foi apenas a ponta do iceberg de um problema muito mais complexo e arraigado, mas antes disso houve o fracasso do Conselho Econômico Transatlântico. Iniciativas semelhantes com resultados semelhantes. O que não funcionou nas relações transatlânticas é talvez também a própria razão destes fracassos: a começar pelo desinteresse da liderança política, passando pela própria complexidade das questões regulamentares abordadas e pela dificuldade em encontrar um compromisso. É, no entanto, significativo que as negociações não tenham fracassado de forma retumbante, devido a diferenças substanciais de ideias, mas simplesmente estagnaram e morreram lentamente em sua complexidade: uma espécie de "fim por desinteresse". Nesse sentido, acho que a UE aprendeu muito com os erros do passado: no recente Conselho de Comércio e Tecnologia, a barreira é muito mais baixa do que no TTIP, mas isso não é necessariamente uma coisa ruim. O TTC não pretende iniciar negociações para um novo acordo de livre comércio, mas simplesmente investigar a possibilidade de aprofundar a cooperação em várias áreas. A primeira reunião em Pittsburgh destacou algumas áreas temáticas amplas para cooperação e, em reuniões futuras, os grupos de trabalho iniciarão o verdadeiro esforço de coordenação. Nenhum tratado ou acordo de investimento, apenas uma tentativa de melhorar seus respectivos marcos regulatórios para torná-los mais compatíveis entre si. Acredito que isso possa ser, finalmente, um passo na direção certa.

Em 31 de outubro, véspera deste importante G20 sob a presidência italiana da UE, muitos comentaristas políticos e líderes europeus, como o presidente Macron, esperavam uma abordagem diferente da presidência de Biden, depois de Trump. O caso do submarino francês e a posição de Biden em relação à Rússia, China e Turquia vão em direção a políticas “trumpianas”. Além disso, mesmo no nível da OMC, não há sinais de destravamento do órgão de apelação. Você está desapontado com essa atitude?

Acho que a presidência de Biden realmente marcou uma mudança de ritmo desde a era Trump. No entanto, também é verdade que a atual administração ainda não reparou todos os danos que o presidente Trump infligiu ao tecido das relações transatlânticas. No entanto, uma diferença substancial deve ser reconhecida: a administração anterior procurou ativamente enfraquecer a União Europeia, preferindo, em vez disso, relacionar-se com os Estados individuais a fim de explorar suas fraquezas. Não vejo essa disposição do presidente Biden. Por outro lado, é verdade que este novo governo deveria ter sido muito mais decisivo e rápido na eliminação, por exemplo, das tarifas do aço e do alumínio e no restabelecimento do normal funcionamento da Organização Mundial do Comércio. Acredito que os Estados Unidos estão de fato planejando uma saída do que poderíamos chamar de "legado Trump", mas também querem maximizar os benefícios para seu país nesta fase delicada. Também deve ser lembrado que certas medidas tomadas por Trump beneficiaram alguns dos principais interesses comerciais americanos, que agora podem estar relutantes em ter negada a vantagem que ganharam. Os próximos meses serão decisivos para entender as reais intenções do presidente Biden.

Na visão do G20 em Roma, que terreno comum você vê para as negociações entre a China e a Europa? Talvez a luta contra as mudanças climáticas e uma nova abordagem na gestão da pós-pandemia?

Pessoalmente, não aprovo a necessidade, generalizada na Europa e nos Estados Unidos, de identificar a China como um rival estratégico. Acredito que a China é um parceiro fundamental para o futuro não só da UE, mas também dos Estados Unidos e do resto do mundo, e que é cada vez mais necessário envolvê-la positivamente em iniciativas internacionais relacionadas com a governança global. Certamente, a luta contra as mudanças climáticas poderia ser uma dessas macroáreas para colaborar mais estreitamente com a China, mas a China precisa mostrar mais boa vontade nessa área. A China, neste ponto, não pode mais se apresentar como um país em desenvolvimento e não pode mais pensar que não deve se engajar como o resto dos países desenvolvidos. Também espero que a China esteja mais disposta a falar sobre subsídios e empresas estatais e como esses instrumentos, que são a base do capitalismo chinês, devem ser compatíveis com o sistema de comércio global, agora que a China é um ator global. Por fim, espero que falemos sobre investimento e reciprocidade. O acesso aos mercados, públicos e privados, na China é muito atraente para as nossas empresas e a China deve comprometer-se a garanti-lo às nossas empresas, tal como o garantimos às empresas estrangeiras.

Depois das eleições autárquicas, que estratégias o M5S deve seguir para voltar a ganhar nas próximas eleições? Na sua opinião, quais são os possíveis erros que não se repetem?

O maior erro, se é que se deve chamar de erro, que cometemos nestes anos de governo foi definitivamente a abordagem ingênua com que abordamos a resolução dos problemas muito mais complexos do nosso país. Depois de vencer as eleições de 2018, nós, que éramos uma força jovem e inexperiente, perdemos muito tempo “para nos sintonizar” e entender os mecanismos para transformar nossas propostas em ações concretas e isso certamente manchou nossa imagem. Durante o governo do Conte 2 as coisas mudaram muito, trouxemos para casa resultados importantes e reconhecidos pelos cidadãos como o Superbonus ou cashback, medidas que fazem parte do nosso DNA. Graças à liderança de Giuseppe Conte agora o Movimento 5 Estrelas é uma força mais madura, que quer se estruturar melhor no território, que quer se abrir à sociedade civil, mas sempre ancorada nos valores encarnados por nosso líder Beppe Grillo. O reinício já começou.

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