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Direitos humanos no Uzbequistão: conquistas e tarefas para o futuro

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O Uzbequistão vem realizando reformas com base no princípio dos "interesses humanos acima de tudo" e garantindo a proteção adequada dos direitos humanos. Assim, o país identificou a proteção dos direitos humanos como uma das áreas prioritárias. A análise demonstra que o trabalho nessa área tem caráter sistêmico. O país fez um grande avanço ao garantir os direitos socioeconômicos, civis e políticos, escreve Eldor Tulyakov, Diretor Executivo at Centro de Estratégia de Desenvolvimento Uzbequistão (foto).

Em primeiro lugar, o governo realizou um excelente trabalho para erradicar o trabalho forçado e infantil nas campanhas de colheita de algodão. Por muitos anos, não é segredo que essas mesmas questões foram um "estigma" na imagem internacional do Uzbequistão. O governo teve sucesso em uma interação próxima com organizações internacionais (incluindo a OIT) e ativistas civis para eliminar problemas nesta área. Como tal, o governo realizou mudanças estruturais significativas no setor agrícola. A alta vontade política da liderança do país desempenhou um papel indiscutível nisso. Como resultado, em seu relatório 2020 2, a Organização Internacional do Trabalho anunciou o fim do trabalho infantil e forçado na indústria do algodão do Uzbequistão. De acordo com a organização, a república fez progressos significativos na aplicação dos direitos trabalhistas fundamentais nas lavouras de algodão. O recrutamento sistemático de alunos, professores, médicos e enfermeiras parou totalmente. Pela primeira vez em dez anos de monitoramento nas regiões de cultivo de algodão do Uzbequistão, o Fórum de Direitos Humanos do Uzbequistão não registrou um único caso de trabalho forçado.

O seguinte resultado revolucionário das reformas em andamento para garantir os direitos humanos estava transformando o notório sistema "propiska". A sociedade viu isso como um obstáculo à liberdade de movimento dos cidadãos por muitos anos. O presidente do Uzbequistão, Shavkat Mirziyoyev, chamou isso de algemas aos pés de um cidadão e tomou medidas para mudá-lo radicalmente. De acordo com os esforços para transformar esse sistema, há uma transição para um sistema de registro de notificações. Essas medidas também afetaram favoravelmente os direitos de propriedade dos cidadãos. Durante muitos anos, os cidadãos de outras regiões do país não podiam comprar habitação na capital em seu nome se não tivessem uma autorização de residência permanente em Tashkent. Muitos cidadãos tiveram que registrar seus bens imóveis em Tashkent em nome de conhecidos com uma autorização de residência permanente e então viver como inquilinos em sua própria casa.

Como resultado das reformas, após a abolição da obrigatoriedade de registro na compra de imóveis, as pessoas compraram quase 13 mil apartamentos em Tashkent - dos quais 70% foram adquiridos por moradores de outras cidades. O governo também tomou medidas decisivas para reduzir o número de apátridas. Só no ano passado, 50 mil de nossos compatriotas adquiriram a cidadania uzbeque. Este ano, mais de 20 mil pessoas receberão a cidadania.3 O Uzbequistão percorreu um longo caminho para garantir os direitos religiosos e as liberdades dos cidadãos. Não é segredo que por muitos anos a comunidade internacional expressou preocupação com este assunto. As transformações criaram condições organizacionais e jurídicas favoráveis ​​para a implementação do direito constitucional à liberdade religiosa. As autoridades reduziram o valor do imposto estadual para o registro de organizações religiosas cinco vezes e cancelaram seus relatórios trimestrais. Os poderes do Ministério da Justiça para encerrar as atividades de uma organização religiosa foram transferidos para as autoridades judiciais.

A vergonhosa prática das chamadas listas negras foi interrompida, e o governo retirou do registro e das "listas negras" mais de 20 mil cidadãos suspeitos de ter ligações com organizações religiosas extremistas e aboliu a prática de mantê-las " listas. " Em 2017, pela primeira vez na história do Uzbequistão independente, nosso país foi visitado pelo Relator Especial do Conselho de Direitos Humanos da ONU para a liberdade de consciência ou fé, Ahmad Shahid. Com base em suas recomendações, o parlamento aprovou um roteiro para garantir a liberdade de consciência e crença.

Por iniciativa do Presidente Sh.M. Mirziyoyev, a ONU adotou uma resolução especial, Iluminismo e Tolerância Religiosa. Outro exemplo de reconhecimento do progresso nesta área é a exclusão completa do Uzbequistão da Lista de Verificação Especial dos EUA sobre Liberdade Religiosa. A liberdade de expressão e a mídia se tornaram a marca registrada do novo Uzbequistão. O estado disponibilizou no país recursos de informação estrangeira anteriormente inacessíveis. O país abriu credenciamento para jornalistas estrangeiros (Voice of America, BBC, The Economist, entre outros), jornalistas cidadãos - os chamados "Bloggers" - tornaram-se a nova realidade 4 do país.

Os jornalistas começaram a levantar abertamente tópicos anteriormente intocados, as críticas e análises começaram a aparecer com mais frequência nas páginas da imprensa. O presidente do país expressou repetidas vezes seu apoio aos representantes da mídia e os instou a cobrir as questões candentes. Como resultado, de acordo com a classificação mundial de liberdade de imprensa dos Repórteres Sem Fronteiras, o país melhorou suas classificações em 13 posições de 2017 a 2020. Também foi indicado nos relatórios da Human Rights Watch, que em novembro de 2017, pela primeira vez em uma década, teve a oportunidade de realizar pesquisas diretas no país, que sob o presidente Shavkat Mirziyoyev, "a situação com a liberdade de imprensa melhorou, o ambiente de mídia entrou em um estágio de mudanças".

O governo libertou vários jornalistas proeminentes anteriormente presos. O Uzbequistão também percorreu um longo caminho para garantir os direitos dos cidadãos a um julgamento justo e público. O número de absolvições em tribunais em 2017-2020 foi de 2,770. Só em 2018, os tribunais encerraram 1,881 processos criminais por falta de provas. As acusações contra 5462 pessoas injustificadamente apresentadas durante a investigação foram excluídas do corpus delicti e 3,290 pessoas foram libertadas no tribunal. Em 2019, 859 pessoas foram absolvidas, 3080 pessoas foram libertadas no tribunal. Para uma comparação clara, em 2016, o número de absolvições em todo o sistema judicial foi de apenas 28.

Como resultado da implementação prática do humanismo na esfera judicial e legal em 2019, 1,853 pessoas foram libertadas da pena, incluindo 210 jovens e 270 mulheres. Três mil trezentos e trinta e três pessoas que haviam cumprido suas penas voltaram para suas famílias, incluindo 646 condenadas por participação em atividades de organizações proibidas.5 Uma das principais conquistas para garantir os direitos humanos no país tem sido o trabalho sistemático de erradicação tortura e penas ou tratamentos cruéis, desumanos ou degradantes. A responsabilidade estrita foi estabelecida para o uso de provas obtidas como resultado de métodos ilegais. O artigo 235 do Código Penal (tortura) foi alinhado com o artigo 1 da Convenção das Nações Unidas contra a Tortura.

Seguindo as recomendações de organizações internacionais, o Presidente do Uzbequistão assinou uma Resolução sobre a liquidação da notória colônia "Jaslyk" em Karakalpakstan. Desde março de 2019, o Comissário para os Direitos Humanos do Oliy Majlis da República do Uzbequistão (Provedor de Justiça) tem atuado como um "mecanismo preventivo nacional". Esse mecanismo prevê a organização de instituições de fiscalização para a execução de penas, locais de detenção e centros de acolhimento memoráveis ​​para o estudo da disposição dos direitos humanos e das liberdades neles garantidos por lei. Ao apreciar reclamações e ao verificar por sua iniciativa casos de violação dos direitos dos cidadãos, da independência e dos interesses legítimos, o Provedor de Justiça tem o direito de visitar os locais de detenção e de realizar reuniões presenciais livremente.

A sua administração tem a obrigação de proporcionar ao Provedor de Justiça as condições necessárias para que as reuniões e conversas desimpedidas e confidenciais com as pessoas detidas. Os grupos de monitoramento incluem representantes de instituições da sociedade civil, bem como deputados da Câmara Legislativa e membros do Senado de Oliy Majlis da República do Uzbequistão. Durante a pandemia, usando 6 equipamentos de proteção individual, o Provedor de Justiça também visitou dez instituições penitenciárias (quatro colônias penais e seis assentamentos de colônias penais). As reformas para garantir a igualdade de gênero e os direitos das mulheres se tornaram outra área importante. O Governo do Uzbequistão desenvolveu uma Estratégia para Alcançar a Igualdade de Gênero para o Período até 2030. Um procedimento específico está sendo introduzido, segundo o qual todos os novos projetos de lei serão analisados ​​a partir de uma perspectiva de igualdade de gênero. A criação de uma Comissão Parlamentar sobre Igualdade de Gênero no Uzbequistão em 2019 ajudou a fortalecer a posição das mulheres na sociedade e seu status.

No nível da política legislativa e estadual no Uzbequistão, foram criados mecanismos para garantir e proteger os direitos das mulheres. A lei "Sobre garantias de direitos e oportunidades iguais para mulheres e homens" garante a provisão de direitos iguais para mulheres e homens a serem eleitos para órgãos representativos do poder e a possibilidade de nomear candidatos a deputados de partidos políticos. Conforme observado pelo Presidente do Uzbequistão, "o papel das mulheres é excelente na identificação e na solução oportuna de problemas sociais, aumentando a eficácia da gestão". Por exemplo, nas eleições parlamentares de 2019, foi aplicada uma cota de gênero: as deputadas eleitas representaram 32% do número total de deputadas eleitas e 25% dos membros do Senado. Esta política está de acordo com as recomendações estabelecidas pela ONU. Em termos de número de mulheres deputadas, o parlamento do Uzbequistão subiu para 7 37º lugar entre 190 parlamentos nacionais do mundo nos últimos cinco anos (era 128º). O governo também aprovou leis para proteger as mulheres de assédio e violência e proteger a saúde reprodutiva. Conforme já mencionado, o Uzbequistão vem realizando reformas de direitos humanos em um nível abrangente e sistêmico. Assim, o estado adotou a Estratégia Nacional de Direitos Humanos em 22 de junho de 2020.

Ele se tornou o primeiro documento estratégico na história do Uzbequistão, que definiu um conjunto de medidas direcionadas de longo prazo para garantir os direitos humanos pessoais, políticos, econômicos, sociais e culturais. Dos 78 pontos do Roteiro, as autoridades implementaram 32 em 2020. Em particular, a Estratégia prevê a adoção de 33 projetos de lei, incluindo 20 novos, dos quais quatro novas leis já foram adotadas: "Sobre a Educação" (nova edição), "Sobre o combate ao tráfico de pessoas" (nova edição), Sobre o emprego da população "e" Sobre os direitos das pessoas com deficiência. "Sem dúvida, os resultados alcançados estão recebendo a merecida avaliação internacional. Em 13 de outubro de 2020, pela primeira vez na história, o Uzbequistão foi eleito membro do Conselho de Direitos Humanos da ONU para um mandato de três anos - 2021-2023. Nessas eleições, O Uzbequistão recebeu o número mais significativo de votos - 169 de 193 estados membros da ONU votaram em nosso país.8 Simultaneamente, garantir os direitos humanos não é um processo estático, mas dinâmico que requer melhoria constante e dedicação total.

Com base nessa lógica, pode-se argumentar que algumas tarefas permanecem para o futuro, o que melhorará ainda mais o sistema de proteção aos direitos humanos no país. Em particular, no decorrer do trabalho para melhorar o método de detecção e prevenção de casos de tortura, recomenda-se ratificar o Protocolo Opcional à Convenção das Nações Unidas contra a Tortura. A continuação do trabalho para fortalecer ainda mais a independência financeira e funcional do Provedor de Justiça, incluindo a alocação de recursos adicionais para o Secretariado e os representantes regionais do Provedor de Justiça, é também uma tarefa adicional.

Para garantir a igualdade de gênero e os direitos das mulheres, o fortalecimento da criminalização da violência doméstica é outro ponto a ser discutido. Quanto a alguns casos de interferência ilegal nas atividades da mídia, o governo deve tomar medidas adicionais para erradicá-los ainda mais e melhorar as bases da liberdade de expressão. A ratificação da Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência é outro objetivo do estado. O governo também planeja adotar uma Lei de Ouvidoria da Criança. Resumindo o acima exposto, podemos dizer que os fatos listados atestam marcos essenciais na trajetória de reformas do Uzbequistão para garantir os direitos humanos e reconhecer a política seguida nesta área pela comunidade internacional. O país não pretende parar nos avanços alcançados e continuar resolvendo as tarefas urgentes de proteção dos direitos humanos. Fico feliz que haja uma grande vontade política da liderança do país para isso. O status histórico de membro do CDH da ONU permitirá ao Uzbequistão usar plataformas internacionais para a troca de experiências e promoção mais eficaz de suas iniciativas na arena internacional

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Digno dos monumentos atemporais do passado glorioso: em 2022, o Uzbequistão verá a grande inauguração da Rota da Seda de Samarcanda, um complexo turístico único

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In 2022, Silk Road Samarkand, um complexo turístico multifuncional projetado para se tornar uma atração moderna não apenas da cidade de Samarkand, mas também de toda a Ásia Central, precisarão be aberto para visitantes. O complexo combinará instalações de turismo cultural, gastronômico, médico e de negócios.

O novo complexo abrigará hotéis de classe mundial, hotéis boutique especializados, espaços públicos contemporâneos, parques, áreas recreativas e esportivas, restaurantes, cafés e bares autênticos, bem como um salão de congressos internacional e locais de interesse cultural. O projeto de ponta desenvolvido por uma equipe internacional de arquitetos e engenheiros permitirá combinar várias zonas temáticas em um conjunto arquitetônico equilibrado e sem paralelo em toda a região da Ásia Central.

A escala e a importância do Silk Road Samarkand fazem dele um merecido seguimento dos sublimes monumentos do passado e um motor do desenvolvimento do turismo na região. O nome do centro foi escolhido deliberadamente: as rotas da Grande Rota da Seda passavam pelo território do atual Uzbequistão do século II aC até o século XV, e a antiga Samarcanda era uma das paradas mais importantes para caravanas comerciais.

A localização

O novo complexo está localizado na parte oriental da cidade e cobre uma área de cerca de 260 hectares. Ele gira em torno do afluente canal de remo de Samarkand, que nos tempos soviéticos servia como base de treinamento para a seleção da URSS e local para competições da União Soviética.

O complexo inclui várias zonas múltiplas. Ao norte do canal de remo está um Business Cluster, incluindo um salão de congressos e quatro hotéis de luxo com territórios embelezados. O Southern Cluster inclui quatro hotéis boutique, cada um operando em sua própria área de atividade médica e de sanatório, bem como uma eco-vila, o complexo histórico e etnográfico da Cidade Eterna e algumas áreas comerciais.

O cluster de negócios

O Silk Road Samarkand tem oito hotéis, quatro cada um nas margens norte e sul do canal de remo. Eles fornecerão um total de cerca de 1,200 quartos. À esquerda do salão do congresso, um Samarkand Regency Hotel de 22 andares com 234 quartos, incluindo suítes executivas e duas presidenciais, será instalado. Este é o primeiro e único hotel na Ásia Central a fazer parte da LHW, a associação de hotéis líder mundial.

Savitsky Plaza, um hotel que leva o nome de Igor Savitsky, um artista homenageado do SSR uzbeque e colecionador de objetos de arte de vanguarda, se distingue por seu design interior único e tem 179 quartos disponíveis para os hóspedes.

Outros hotéis da categoria mais alta incluem Silk Road by Minyoun com 242 quartos e Stars of Ulugbek by Lia! Minyoun, em homenagem ao grande astrônomo e matemático da era Timúrida, contando com 174 quartos. Ambos os edifícios são geridos pelo líder hoteleiro asiático, Minyoun Hospitality.

Todos os hotéis possuem salas de conferências, salas de reuniões, restaurantes, bares, ginásios, SPAs e piscinas.

The Congress Hall

No salão internacional de congressos estarão disponíveis um salão multifuncional, presidencial e VIP, salas para delegações e salas de reuniões, bem como sala de banquetes e salão de exposições.

O cluster médico

O cluster médico dos Hotéis Marakanda Park estará situado ao sul do canal de remo. Cada um dos quatro hotéis boutique é especializado em um determinado tipo de serviços médicos: medicina preventiva, desintoxicação, tratamento de articulações e coluna e medicina pulmonar. Os segundos andares dos hotéis são destinados aos centros de saúde. Além das salas de atendimento médico e de tratamento, os hóspedes do hotel contarão com os serviços de esteticista, massagens, fangoterapia, duchas terapêuticas, sauna infravermelho e câmara de pressão. Os programas oferecidos são desenvolvidos para 3, 7, 10 e 14 dias de permanência. Os hotéis do cluster terão um total de 366 quartos.

A Eterno Cidade

Em mais de 10 hectares, a imagem de uma cidade antiga foi recriada, convidando os hóspedes do resort a vivenciar a história e as tradições das terras e povos do Uzbequistão. Artistas, artesãos e artesãos irão "instalar-se" nas ruas estreitas. Os visitantes da cidade terão a oportunidade de experimentar a culinária nacional de diferentes épocas e regiões do país e assistir a autênticas apresentações de rua. A Cidade Eterna proporcionará aos hóspedes uma oportunidade excepcional de se encontrarem na fronteira das culturas parta, helenística e islâmica e observar a diversidade da herança de séculos passados ​​com seus próprios olhos. O autor e curador do projeto é o famoso artista moderno usbeque Bobur Ismoilov.

O lugar de atração

Os hóspedes do resort irão desfrutar de zonas verdes para pedestres, espaços abertos e um ambiente bem projetado. A entrada será decorada com motivos tradicionais que lembram os arcos majestosos do Registão. Os campos desportivos e as ciclovias, a zona aquática do Vulcão com piscinas e uma variedade de cafés e bares irão certamente tornar-se num local de atracção. O aluguel de bicicletas estará disponível.

“Samarkand foi uma importante parada na Grande Rota da Seda, um lugar onde civilizações inteiras se cruzaram. Acreditamos que o Silk Road Samarkand se tornará um centro de turismo internacional, onde moradores da cidade, turistas, viajantes e empresários de todo o mundo poderão passar momentos com prazer e benefícios. Estou certo de que a inauguração do complexo inaugurará uma nova era na história do turismo em Samarkand ”, disse Artiom V. Egikian, CEO da empresa gestora da Silk Road Samarkand.

Acessibilidade

O complexo é facilmente acessível por transporte: são 20 minutos de carro do centro histórico da cidade, 15 minutos do aeroporto internacional e 25 minutos da estação ferroviária. O projeto inclui a construção de um entroncamento e uma ponte de desvio. Você pode chegar ao resort de carro (há estacionamento disponível) e por ônibus especiais que serão lançados quando o centro for inaugurado.

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Desenvolvimento da economia do Uzbequistão no primeiro semestre de 2021

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Apesar da pandemia em curso no mundo, a economia do Uzbequistão atingiu taxas de crescimento recorde. De acordo com o Comitê Estadual de Estatísticas da República do Uzbequistão, o produto interno bruto nos primeiros seis meses deste ano aumentou 6.2%. Para efeito de comparação: em relação ao mesmo período do ano passado, devido à pandemia e bloqueios, a economia cresceu apenas 1.1%, e nos primeiros três meses de 2021 - 3%, escreve Ruslan Abaturov, Centro de Pesquisa e Reformas Econômicas.

Ao mesmo tempo, deve-se destacar que a economia dos principais parceiros comerciais do Uzbequistão está se estabilizando ao final do semestre e retornando à trajetória de crescimento. Assim, o PIB do Cazaquistão aumentou 2.2%, contra a queda no mesmo período do ano passado de 1.8%. A economia do Quirguistão está diminuindo gradativamente, em janeiro-junho, a taxa de declínio desacelerou para 1.7% contra 5.6% no primeiro semestre de 2020. A China mantém um crescimento dinâmico este ano, onde um aumento de 12.7% do PIB é registrado no primeiro semestre ano. Na Rússia, o PIB cresceu 3.7% durante janeiro-maio.

No Uzbequistão, inflação no setor de consumo continua desacelerando, apesar dos sérios aumentos de preços de certas commodities, como cenoura e óleo vegetal. De acordo com os resultados de seis meses, os preços aumentaram 4.4%, enquanto em 2020 no mesmo período - 4.6%. Em maio de 2021, os preços diminuíram 0.2% devido à sazonalidade. O maior aumento de preços é assinalado nos produtos alimentares - 5.7% (no primeiro semestre de 2020 - 6.2%). A alta dos preços dos produtos não alimentícios também está desacelerando - 3% contra 3.6% em janeiro-junho de 2020.

O influxo de investimento no primeiro trimestre deste ano apresentou uma dinâmica positiva. O investimento em ativos fixos aumentou 5.9%, contra uma queda de quase 10% no mesmo período do ano anterior. Os investimentos do orçamento diminuíram 8.5%. Os investimentos e empréstimos captados com aval do governo diminuíram mais de 36%, e a sua participação no volume total dos investimentos caiu para 8.9%. A entrada de investimentos de fontes não centralizadas aumentou sensivelmente - 14.9%. Os investimentos à custa da população e os fundos próprios das empresas aumentaram de forma significativa - 4.4% e 4.7%, respetivamente. Uma entrada significativa de investimentos deve-se ao crescimento da captação de empréstimos de bancos comerciais, investimento estrangeiro direto e fundos de crédito do exterior.

A dinâmica positiva da produção é observada em todos os setores da economia. Os principais motores são a indústria e o setor de serviços.

O setor industrial no período janeiro-junho mostra elevadas taxas de crescimento - 8.5% contra queda de 0.3% em relação ao mesmo período do ano passado. A indústria extrativa cresceu 7.5% (queda de 18% em janeiro-junho de 2020), a indústria de transformação - 8.6% (4.9%), eletricidade, gás e ar condicionado - 12.1% (8.4%). A produção de bens de consumo cresceu 7.7% ante crescimento de 1.2% no mesmo período do ano passado, com superação da dinâmica na produção de alimentos.

A setor de serviços, como turismo, alimentação e alojamento, demonstra uma dinâmica impressionante - um aumento de 18.3% no primeiro semestre do ano contra um aumento de 2.6% em janeiro-junho de 2020. O setor de transportes está se recuperando ativamente após a queda do ano passado: giro de frete aumentou 14.1% e a rotação de passageiros 4.1%. O comércio a retalho no período em análise aumentou 9%.

Uma desaceleração em relação ao ano passado é observada em agricultura para 1.8% contra 2.8%, devido às difíceis condições climáticas neste ano e à falta de água. As taxas de crescimento do setor da construção também desaceleraram para 0.1% contra 7.1% no primeiro semestre de 2020.

Comércio exterior também conseguiu superar a recessão. No primeiro semestre deste ano, as vendas cresceram 13.6%, para US $ 18 bilhões. No mesmo período do ano passado, houve queda expressiva de 18%. Durante o período em análise, as exportações cresceram 12%, para US $ 7.1 bilhões, e as importações, 14.4%, para US $ 11 bilhões. No segundo trimestre, o Uzbequistão vendeu ouro no exterior em um contexto de condições positivas de preços no mercado mundial. No entanto, deve-se notar que nos primeiros seis meses o volume das exportações sem ouro aumentou 36.4% e atingiu US $ 5.7 bilhões.

Na estrutura das exportações, o volume de entregas de alimentos ao exterior aumentou 6.3%, os produtos químicos 18.6%, os produtos industriais 74.4% (principalmente têxteis, metais não ferrosos), as máquinas e equipamentos de transporte dobraram.

Ao mesmo tempo, aumentam as importações de produtos alimentícios em 46.2%, de produtos industriais em 29.1% (principalmente produtos metalúrgicos) e de produtos químicos em 17%. As importações de máquinas e equipamentos com maior volume aumentaram 1.4%.

Assim, de acordo com os resultados do semestre, a economia do Uzbequistão está superando ativamente as consequências da crise e alcançando a dinâmica à frente dos indicadores pré-crise.

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O Uzbequistão é um país turístico

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Desde os tempos antigos, o Uzbequistão está no centro da Grande Rota da Seda e possui um grande patrimônio histórico, cultural e arquitetônico. Samarcanda, Bukhara, Khiva são as marcas da cultura milenar do Oriente. As paisagens de montanhas e desertos do Uzbequistão atraem a atenção e admiração da comunidade da Internet. Portanto, o potencial turístico deste país dificilmente pode ser superestimado e o governo está fazendo esforços significativos para desenvolvê-lo, escreve Khasanjon Majidov, pesquisador líder do Centro de Pesquisas e Reformas Econômicas.

Desenvolvimento explosivo do turismo

No início de 2016, um processo de reforma radical da indústria do turismo foi lançado no Uzbequistão. Mais de 60 regulamentos foram adotados relacionados ao desenvolvimento da indústria do turismo durante o período 2016-2020.

O regime de vistos entre os países foi simplificado. Em 2018, o Uzbequistão introduziu um regime de isenção de visto para cidadãos de 9 países, em 2019 para cidadãos de 47 países, em 2020-2021 outros 5 países. Em 10 de maio de 2021, o número de países para os quais um regime de isenção de visto é concedido na República do Uzbequistão é de 90 países.

Além disso, cidadãos de cerca de 80 países têm a oportunidade de solicitar um visto eletrônico de forma simplificada. Cinco novos tipos de vistos foram introduzidos para estrangeiros: "Compatriota", "Estudante", "Acadêmico", "Medicina" e "Peregrinação". De acordo com o Ministério do Turismo e Esportes da República do Uzbequistão, a simplificação do regime de vistos teve resultados positivos. Em particular, em 2019, se o crescimento médio do número de turistas estrangeiros foi de 26%, a taxa de crescimento entre os países onde foi introduzido o regime de isenção de visto atingiu 58%.

O governo tomou medidas abrangentes para desenvolver infraestrutura turística. Em primeiro lugar, foram cancelados 22 tipos de requisitos que regulam as atividades de albergues relacionados com o tipo de habitação económica. Em particular, o procedimento de certificação obrigatória de serviços hoteleiros prestados por hostels foi cancelado e foi introduzida a prática de trabalhar com um registo unificado de pensões e pensões. Em segundo lugar, para aumentar o número de pequenos hotéis, foram disponibilizados aos empresários 8 projectos standard de pequenos hotéis com até 50 quartos gratuitos e esta medida é desenvolvida com base na experiência da Turquia e da Coreia do Sul.

Como resultado, o número de colocações no país aumentou dramaticamente. Em particular, de 2016 a 2020, os locais de acomodação aumentaram de 750 a 1308 e o número de pousadas aumentou 13 vezes para 1386. Seu número está planejado para aumentar para 2 mil.

Como resultado das reformas no setor de turismo de 2016 a 2019, o número de turistas passou de 2.0 milhões para 6.7 ​​milhões. A dinâmica de aumento do número de turistas estrangeiros em 2019 face a 2010 foi recorde de 592% (um aumento de mais de 6 vezes). Vale ressaltar que o crescimento do número de turistas de diferentes regiões ocorreu de diferentes formas. Por exemplo, o número de visitantes de países da Ásia Central aumentou em média 22-25% ao ano, enquanto o crescimento anual entre turistas de países não pertencentes à CEI foi de 50%. Ao mesmo tempo, resultados positivos foram observados no turismo doméstico. Na comparação com 2016, o número de turistas nacionais em 2019 quase dobrou e atingiu 14.7 milhões.

Impacto da pandemia

De referir que devido às restrições impostas no contexto da pandemia do coronavírus e às consequências da crise global, a indústria do turismo sofreu graves prejuízos. Em particular, o número de turistas estrangeiros que visitam o Uzbequistão diminuiu mais de 4.5 vezes, para 1.5 milhões, e o volume de serviços turísticos caiu para US $ 261 milhões em 2020.

Levando em consideração a situação atual, foi desenvolvido o “Projeto Uzbequistão”. Viagem segura garantida ("Uzbequistão. Viagem segura garantida"), que é um novo sistema de segurança sanitária e epidemiológica para turistas com base nos padrões mundiais. Certificação de objetos turísticos e infraestrutura relacionada, serviços turísticos com base em novos requisitos sanitários e higiênicos para todos os postos de fronteira estaduais; estações aéreas, ferroviárias e rodoviárias; objetos de patrimônio cultural tangível, museus, teatros, etc. Para mitigar as consequências da pandemia para a indústria do turismo, o Fundo de Turismo Seguro foi formado às custas de uma contribuição inicial do Fundo Anti-Crise, bem como pagamentos para repasse certificação voluntária implementada no âmbito do “Uzbequistão. Viagem segura GARANTIDA ".

Os participantes do turismo receberam uma série de benefícios e preferências para mitigar o impacto da pandemia do coronavírus. A taxa do imposto sobre o rendimento foi reduzida em 50% das taxas estabelecidas, ficaram isentos do pagamento do IPTU das pessoas colectivas e o imposto social foi fixado à taxa reduzida de 1%. Também reembolsaram parcialmente despesas com juros sobre empréstimos anteriormente emitidos de bancos comerciais para a construção de alojamentos e despesas com renovação, reconstrução e ampliação de material e base técnica. O subsídio de instalações de alojamento é fornecido no valor de 10% do custo dos serviços de hotelaria de 1 de junho de 2020 a 31 de dezembro de 2021. No total, 1,750 entidades de turismo receberam benefícios de imposto sobre a propriedade, terra e impostos sociais no valor de cerca de 60 bilhões de soums.

Diversificação de direções

Nos últimos anos, o Uzbequistão tem se concentrado na diversificação dos serviços turísticos e no desenvolvimento de novos tipos de turismo. Em particular, muita atenção é dada para aumentar o fluxo de turistas através Turismo MICE, que está organizando vários torneios, reuniões, conferências e exposições no Uzbequistão. O torneio esportivo tradicional "Game of Heroes" em Khorezm, o festival "Art of Bakhchichilik" em Surkhandarya, o rally "Muynak-2019" em Karakalpakstan e outros foram realizados. O governo aprovou o Plano de Ação para o desenvolvimento do turismo MICE no Uzbequistão.

Turismo cinematográfico é uma importante ferramenta para moldar a imagem do país, fornecendo informações a potenciais turistas. Para o desenvolvimento do turismo cinematográfico no Uzbequistão, foi elaborado um regulamento sobre o procedimento de reembolso de parte dos custos ("abatimento") das empresas cinematográficas estrangeiras na criação de produtos audiovisuais no território do Uzbequistão. Além disso, empresas de cinema estrangeiras lançaram filmes como Basilik, Khuda Hafiz e Al Safar. No ano passado, empresas estrangeiras de cinema rodaram 6 longas-metragens no Uzbequistão.

Turismo de peregrinação. euPara criar conveniência especial para aqueles que visitam o Uzbequistão com o propósito de turismo de peregrinação, novos requisitos foram introduzidos para hotéis, um mapa das mesquitas do país foi desenvolvido e publicado no aplicativo móvel. O primeiro Fórum de Turismo de Peregrinação foi realizado em Bukhara e contou com a participação de 120 convidados estrangeiros de 34 países.

Turismo médico. No Uzbequistão, medidas estão sendo tomadas para desenvolver o turismo médico e atrair mais turistas às organizações médicas. Em 2019, o número de cidadãos estrangeiros que visitaram o Uzbequistão para fins médicos ultrapassou 50 mil. Na verdade, esse número pode ser maior, uma vez que determinar o número de turistas que visitam clínicas médicas privadas ainda é uma tarefa difícil.

Conclusão

Nos últimos anos, o Uzbequistão foi reconhecido como o melhor destino de viagem do mundo pelo The Guardian, o país que mais cresce aos olhos do Wanderlust e o destino turístico com melhor crescimento de acordo com a Grand voyage. Como resultado de medidas implementadas de forma consistente, o Uzbequistão subiu 10 posições (22 lugares) no Índice Global de Turismo Muçulmano, compilado pela Crescent Rating. Além disso, a Organização Mundial de Turismo classificou o Uzbequistão em 4º lugar na lista dos países de crescimento mais rápido no setor de turismo.

Em conclusão, deve-se notar que o turismo do Uzbequistão precisa transformar seus modelos de negócios por meio da inovação e da digitalização. É necessário desenvolver segmentos de mercado como o agro e etno turismo.

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