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'Novo' Uzbequistão em relação ao processo de legislação eleitoral

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"Um dos eventos sócio-políticos mais importantes deste ano no Uzbequistão, que é de importância fundamental para o futuro desenvolvimento sustentável de nosso país, e de toda a região da Ásia Central como um todo, a médio e longo prazo, é a próxima eleição presidencial eleições na República do Uzbequistão, " escreve Akmal Saidov, Primeiro Vice-Presidente da Câmara Legislativa de Oliy Majlis da República do Uzbequistão.

Nos últimos anos, no âmbito da construção de um Novo Uzbequistão democrático, aberto ao exterior e competitivo, um enorme trabalho tem sido realizado no campo da garantia dos direitos fundamentais dos cidadãos de votar e ser eleito para órgãos representativos.

Em primeiro lugar, medidas consistentes foram tomadas para fortalecer a base jurídica para eleições livres e justas realizadas com base no sufrágio universal, igual e direto por voto secreto aberta e publicamente - um atributo integral de um estado de direito democrático, bem como fortalecer e desenvolver sistemas eleitorais democráticos modernos.

Ao mesmo tempo, a legislação eleitoral do Uzbequistão está sendo aprimorada dinamicamente com base na experiência prática nacional acumulada durante as eleições organizadas periodicamente, bem como levando em consideração os padrões internacionais, o crescimento da consciência política e da cultura eleitoral dos cidadãos, o curso e necessidades das reformas democráticas em curso.

As seguintes "três etapas" de desenvolvimento da legislação eleitoral do Novo Uzbequistão podem ser distinguidas.

"PRIMEIRO PASSO" - DAS LEIS ELEITORAIS INDIVIDUAIS AO CÓDIGO ELEITORAL

A codificação da legislação significa a atividade de criação de um ato jurídico regulatório unificado sistematizado, realizado por meio de uma revisão profunda e abrangente da legislação em vigor, o descarte de material regulatório desatualizado, o desenvolvimento de novas disposições legais e o desenvolvimento integral do sistema jurídico nacional . Em particular, nos países estrangeiros, o procedimento de preparação e condução das eleições é regulado pela adoção de leis ordinárias, leis constitucionais ou códigos eleitorais. Ao mesmo tempo, mais de 30 países do mundo aplicam um modelo de regulamentação legal de eleições no formato do Código Eleitoral.

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O novo Uzbequistão também escolheu o caminho da codificação da legislação eleitoral. Em 2019, o Código Eleitoral foi adotado, substituindo 5 leis eleitorais anteriormente díspares que estavam em vigor. O Código Eleitoral foi elaborado com a participação de todas as forças políticas e partidos do país, instituições da sociedade civil, a partir de uma discussão de âmbito nacional. Ao mesmo tempo, as recomendações do ODIHR da OSCE e da Comissão de Veneza do Conselho da Europa, observadores estrangeiros, missões de organizações internacionais como a SCO, CIS, OIC e outros sobre as eleições anteriores no Uzbequistão foram levadas em consideração. Em particular, 29 recomendações da OSCE / ODIHR após as eleições no Uzbequistão em 2016-2019 totalmente implementadas no Código Eleitoral do Uzbequistão, 8 - em parte, outras - estão a ser estudadas por especialistas.

A adoção do Código Eleitoral tornou-se a personificação do avanço inabalável do Novo Uzbequistão no caminho da democratização e liberalização da sociedade, fortalecendo o pluralismo de opiniões e um sistema multipartidário.

As novidades mais importantes do Código Eleitoral foram, em particular, as seguintes:

Em primeiro lugar, as principais disposições das normas eleitorais internacionais, que prevêem a eleição direta de membros de pelo menos uma das câmaras do parlamento, são integralmente implementadas na legislação eleitoral nacional. As normas para a nomeação e eleição de deputados da câmara baixa do parlamento do Movimento Ecológico do Uzbequistão foram excluídas da legislação, mantendo o número de assentos de deputados na Câmara Legislativa (150 assentos);

Em segundo lugar, os eleitores têm a oportunidade de apoiar a participação de mais de um partido nas eleições - é estipulado que os eleitores têm o direito de assinar em apoio a um ou mais partidos políticos;

Em terceiro lugar, está legalmente estipulado que os partidos políticos têm o direito de indicar um candidato à presidência, um candidato a deputado pela Câmara Legislativa. Ao mesmo tempo, os partidos políticos têm o direito de nomear como candidatos membros do seu partido ou não partidários;

Em quarto lugar, foi excluída a regra que limita a participação nas eleições de pessoas detidas em locais de reclusão por crimes que não representam um grande perigo público e crimes menos graves;

Quinto, o número de procuradores de candidatos de partidos políticos foi aumentado (para candidatos presidenciais - até 15, deputados parlamentares - 10, Kengashes regionais (Conselhos) de deputados populares - 5, Kengashes distritais e urbanos (Conselhos) - 3);

Em sexto lugar, o papel dos observadores dos partidos políticos para garantir a transparência e a democracia nas eleições foi reforçado. Podem receber cópias dos documentos sobre os resultados eleitorais imediatamente após a elaboração do protocolo da comissão eleitoral sobre o resultado da contagem dos votos. Foi estabelecido o procedimento de afixação imediata na estação de voto de cópia do protocolo da comissão eleitoral distrital sobre a contagem dos votos para revisão geral, por um período não inferior a 48 horas;

Em sétimo lugar, foi regulamentado o procedimento de apreciação pelas comissões eleitorais das candidaturas de pessoas físicas e jurídicas à organização, realização de eleições e síntese de seus resultados. Além disso, um candidato ou observador tem o direito de apresentar uma reclamação sobre qualquer aspecto do processo eleitoral (incluindo solicitar uma recontagem ou invalidar os resultados eleitorais). Está legalmente estipulado que as decisões das comissões eleitorais, incluindo a CEC, podem ser objeto de recurso judicial. As pessoas que apresentaram uma reclamação têm o direito de participar diretamente de sua consideração;

Oitavo, na esfera legislativa, foi definido o procedimento de eleição dos membros do Senado, com o cancelamento do Regulamento do CEC sobre o procedimento de sua eleição;

Nono, o Código Eleitoral define claramente os tipos, formas e métodos de campanha dos partidos políticos e seus candidatos;

Em décimo lugar, atenção especial é dada aos observadores, representantes autorizados dos partidos e à mídia. O Código Eleitoral fixou o leque de direitos dos participantes acima mencionados no processo eleitoral. A participação desses participantes garante a transparência do processo eleitoral. Representantes de partidos políticos, meios de comunicação, observadores de órgãos de governo autônomo de cidadãos, Estados estrangeiros e organizações internacionais podem participar das reuniões da comissão eleitoral. As reuniões das comissões eleitorais são abertas. As decisões das comissões eleitorais são publicadas nos meios de comunicação ou tornadas públicas de acordo com o procedimento estabelecido pelo Código Eleitoral;

Em décimo primeiro lugar, existe a Lista Eleitoral Eletrônica Unificada da República do Uzbequistão, que é um recurso de informação do estado que contém informações sobre os cidadãos-eleitores, os endereços de sua residência permanente e temporária.

De maneira geral, durante as eleições para órgãos representativos do poder em 2019, o Código Eleitoral mostrou que atende à estrita observância do direitos eleitorais constitucionais dos cidadãos com base em princípios democráticos de justiça, publicidade, abertura e transparência, criando as condições necessárias para que os eleitores possam participar livremente nas eleições, e os partidos políticos e seus candidatos - oportunidades amplas e iguais durante a campanha eleitoral.

"SEGUNDO PASSO" - GARANTIR A INDEPENDÊNCIA DAS ATIVIDADES DAS COMISSÕES ELEITORAIS EM TODOS OS NÍVEIS

A “segunda etapa” da democratização da legislação eleitoral e do sistema do país está associada à introdução, em fevereiro de 2021, das emendas e adições relevantes aos atos legislativos da República do Uzbequistão. Ao mesmo tempo, atenção especial foi dada à resolução, em particular, das seguintes tarefas prioritárias:

PRIMEIRO: assegurar a participação ativa de todos os cidadãos nas eleições, o exercício dos seus direitos eleitorais, independentemente da sua localização e residência temporária. Pela primeira vez, o procedimento para inclusão de cidadãos uzbeques residentes no exterior na lista de eleitores, independentemente de seu registro consular em missões diplomáticas, bem como a base legal para votação em urnas portáteis no local de residência ou trabalho do eleitor no exterior , foi consagrado legislativamente.

SEGUNDA: fortalecer ainda mais a independência de todo o sistema de organizadores eleitorais - comissões eleitorais de todos os níveis chefiadas pela CEC, que é uma condição necessária e mais importante para eleições democráticas. Para esse fim, o status dos membros da CEC e das comissões eleitorais foi consagrado legislativamente, as tarefas das comissões eleitorais incomuns para os organizadores de eleições organizarem reuniões de candidatos com eleitores foram excluídas; o sistema de comissões eleitorais foi otimizado - a instituição de comissões eleitorais distritais que conduzem as eleições para o distrito (cidade) Kengashes (Conselhos) foi abolida. Como resultado da otimização, 5,739 comissões eleitorais distritais desnecessárias foram abolidas, recursos humanos significativos (mais de 54,000 pessoas) foram liberados.

Assim, estão criadas todas as condições legais para a independência das comissões eleitorais de todos os órgãos governamentais. Hoje, o nível organizacional e legal das eleições, a legitimidade de seus resultados, depende principalmente do quão fielmente todos os sujeitos do processo eleitoral seguem as disposições da legislação.

TERCEIRO: criação de condições jurídicas mais favoráveis ​​para a campanha dos partidos políticos, organização de eventos eleitorais de todos os partidos, inclusive de massa, para a realização de campanha eleitoral. Com base em um estudo aprofundado da experiência nacional, estrangeira e internacional na garantia da democracia, justiça e justiça nas eleições, os mandatos constitucionais das eleições no Uzbequistão foram adiados do primeiro domingo da terceira década de dezembro para o primeiro domingo da terceira década de outubro do ano em que expirou o mandato constitucional.

QUARTO: impedindo o uso de recursos públicos durante a campanha eleitoral. As missões de observação eleitoral da OSCE / ODIHR em vários estados membros como recomendações prioritárias em seus relatórios finais (por exemplo, nas eleições presidenciais na Geórgia em 2018) indicam a necessidade de “criar um mecanismo para prevenir e / ou tratar de forma eficaz e oportuna as reclamações sobre o abuso de recursos administrativos ". Tendo em conta a experiência nacional e estrangeira no Uzbequistão, a proibição de fazer campanha por funcionários públicos (se não for confidente), bem como por militares, funcionários de organizações religiosas e juízes também é legal Este é mais um passo crítico para garantir a imparcialidade, legalidade e justiça das eleições.

Entre as novidades mais importantes da "segunda etapa" estão a adequação da legislação sobre partidos políticos e seu financiamento ao Código Eleitoral, estabelecimento de procedimento para financiamento estadual de eleições presidenciais e parlamentares, eleições para órgãos representativos locais e redução do prazo moldura para recurso de decisões de comissões eleitorais de 10 a 5 dias.

Mais importante ainda, a “segunda etapa” da democratização do sistema eleitoral e da legislação do país contribui para uma realização mais plena dos direitos eleitorais constitucionais dos cidadãos, a expansão de sua participação nas eleições e serve de base para a realização de eleições democráticas

"O Terceiro Passo"- A FORMAÇÃO DAS CONDIÇÕES JURÍDICAS PARA AS ELEIÇÕES JUSTAS

O sistema eleitoral moderno do Novo Uzbequistão é o resultado de muitos anos de evolução e diálogo político multilateral. Em geral, a legislação eleitoral passou por diversos ajustes com o objetivo de melhorar o processo eleitoral. Além disso, a introdução de cada uma, mesmo que seja uma pequena alteração, é sempre precedida de um trabalho aprofundado, de uma análise das campanhas eleitorais anteriores e do desenvolvimento de propostas de melhoria da legislação a partir das mesmas.

Assim, o sistema eleitoral desenvolveu-se de forma dinâmica, ao longo de vários anos, e essas mudanças foram uma continuação lógica do desenvolvimento político e jurídico do país.

Um grupo de deputados da Câmara Legislativa de Oliy Majlis iniciou a emissão de alterações e aditamentos ao Código Eleitoral com o objetivo de melhorar ainda mais a legislação eleitoral e a prática eleitoral, alinhando-a com os padrões internacionais e as melhores práticas no domínio das eleições verdadeiramente democráticas . Isso se aplica, em particular, aos seguintes problemas.

O primeiro é a maior distribuição de poderes e o fortalecimento do princípio de freios e contrapesos entre o constituinte (o sistema de comissões eleitorais, chefiadas pela Comissão Eleitoral Central) e os ramos judiciais do governo.

As alterações e acréscimos efetuados proporcionam, em primeiro lugar, o reforço da independência e da responsabilidade das comissões eleitorais de circunscrição pelas suas decisões, ao mesmo tempo que aumenta o papel dos tribunais na apreciação de recursos e reclamações dos cidadãos, outros participantes no processo eleitoral sobre as ações eleitorais comissões e suas decisões.

Levando em consideração as recomendações da OSCE / ODIHR, o Código Eleitoral estipula que a CEC não considerará as solicitações de eleitores e outros participantes do processo eleitoral sobre as ações das comissões eleitorais e suas decisões.

Isso elimina o sistema dual de reclamações e recursos (para o CEC e o tribunal), bem como a possibilidade de tomar decisões e decisões conflitantes. Essas questões serão atribuídas apenas à competência dos tribunais.

Ao mesmo tempo, a proteção judicial dos direitos eleitorais dos cidadãos está sendo significativamente fortalecida. Hoje, de acordo com o Código Eleitoral:

• Qualquer cidadão pode relatar à comissão eleitoral eleitoral sobre um erro ou imprecisão nas listas de eleitores. Em 24 horas, a comissão eleitoral do distrito é obrigada a verificar o recurso e eliminar o erro ou imprecisão, ou dar ao candidato uma resposta fundamentada para rejeitar o recurso. Nesse caso, as ações e decisões da comissão eleitoral distrital podem ser objeto de recurso para o tribunal;

• as decisões das comissões eleitorais podem ser apeladas por órgãos de partidos políticos, seus candidatos, procuradores, observadores e eleitores em tribunal;

• As decisões do CEC podem ser apeladas ao Supremo Tribunal da República do Uzbequistão.

O Código Eleitoral prevê um procedimento claro para que os sujeitos da lei eleitoral possam apelar das decisões tomadas em todas as fases de preparação e condução das eleições. O Código regula o procedimento de apreciação pelas comissões eleitorais de candidaturas de pessoas físicas e jurídicas sobre a organização, a condução das eleições e a síntese de seus resultados.

Tudo isso contribui para a realização do direito fundamental dos cidadãos à justiça (a disputa deve ser considerada e decidida pelo tribunal). A autoridade constituinte deve apenas resolver os problemas de organização das eleições, criando condições para que os cidadãos expressem livremente a sua vontade, devendo a apreciação dos atos (inação) das comissões eleitorais ser efetuada pelos tribunais.

O segundo é a introdução de um procedimento de notificação para reuniões em massa, comícios e procissões organizadas por partidos políticos durante as eleições. Assim, em 2019, antes das eleições parlamentares, os partidos políticos realizaram mais de 800 comícios em todo o país. Ao mesmo tempo, não houve obstáculos e não houve apelos das partes sobre quaisquer violações de seus direitos de realizar eventos de massa.

No entanto, havia uma lacuna na legislação nesta área. Portanto, no Código Eleitoral, está consagrada a norma de que os partidos organizarão eventos de massa com antecedência - com pelo menos três dias de antecedência - notificando os khokimiyats sobre o local e a hora de sua realização. Ou seja, não haverá um procedimento “permissivo”, mas sim um procedimento de “notificação”.

Testranho, fortalecendo a capacidade das comissões distritais de eleições para organizar e conduzir as eleições presidenciais. Assim, hoje, de acordo com a lei, pelo menos setenta dias antes das eleições, a Comissão Eleitoral Central constitui uma comissão eleitoral distrital para as eleições do Presidente da República do Uzbequistão, deputados da Câmara Legislativa, composta por um presidente, deputado presidente, secretário e 6-8 outros membros da comissão. No entanto, aqui é necessário levar em consideração as especificidades - para as eleições parlamentares dentro de um distrito eleitoral, são formadas 70-120 comissões eleitorais distritais, e durante as eleições presidenciais - cerca de 1000 comissões eleitorais distritais. Consequentemente, durante as eleições presidenciais, a tarefa de coordenar as atividades e prestar assistência efetiva às comissões eleitorais de distrito torna-se muito mais difícil. Nesse sentido, o Código Eleitoral aumentou o número de membros das comissões eleitorais de distrito eleitoral para 11-18 pessoas.

A “terceira etapa” também prevê uma série de outras novidades que eliminam as questões técnicas e organizacionais identificadas durante as eleições anteriores. Em geral, servem para democratizar a legislação e a prática eleitoral, levando em consideração os princípios internacionais geralmente reconhecidos de realização de eleições justas e verdadeiramente democráticas.

AUMENTAR A CULTURA ELEITORAL DA POPULAÇÃO É UMA GARANTIA DE TRANSPARÊNCIA E JUSTIÇA DAS ELEIÇÕES

As transformações democráticas no Uzbequistão, bem como um nível cada vez maior de consciência política e jurídica dos cidadãos, as instituições civis são a base para a melhoria do sistema eleitoral do país.

Em maio de 2021, o Parlamento do Uzbequistão ratificou a Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência. De acordo com o artigo 29 da Convenção, os Estados Partes garantem às pessoas com deficiência os direitos políticos e a oportunidade de gozá-los em igualdade de condições com outras pessoas e se comprometem, inter alia, a garantir que as pessoas com deficiência possam participar efetiva e plenamente, direta ou livremente representantes eleitos, na vida política e pública, em igualdade de condições com os demais. incluindo teve o direito e a oportunidade de votar e ser eleito.

O Código Eleitoral engloba todos os mecanismos para o exercício pelas pessoas com deficiência dos seus direitos de participação na vida pública e política do país através do voto. Assim, as instalações para votação devem ser dotadas de rampas para pessoas com deficiência. O equipamento tecnológico nas assembleias de voto - mesas, cabines e urnas - deverá ser instalado tendo em conta as necessidades do eleitor em cadeira de rodas.

Durante as eleições de 2019 para a Câmara Legislativa de Oliy Majlis, 4,158 pessoas com deficiência estiveram envolvidas em comissões eleitorais de vários níveis. Em maio de 2021, um Memorando de Cooperação foi assinado entre a Comissão Eleitoral Central e a Sociedade de Pessoas com Deficiência, a Sociedade de Cegos, a Sociedade de Surdos e a Associação de Pessoas com Deficiência do Uzbequistão. Para criar as condições mais convenientes e confortáveis ​​para os eleitores com deficiência, as comissões eleitorais realizarão diversos eventos organizacionais e prepararão os materiais informativos necessários. A informação sobre os candidatos inscritos ao cargo de Presidente do país será afixada nos painéis informativos das assembleias de voto. Por exemplo, um eleitor com deficiência visual, após colocar uma cédula em branco sobre uma matriz em Braille, poderá sentir o nome de um candidato cadastrado e colocar qualquer sinal no quadrado da fenda correspondente. Para eleitores surdos e com deficiência auditiva, se houver inscrições, intérpretes de língua de sinais podem ser convidados para as seções eleitorais no dia das eleições. Os programas de TV pré-eleitorais serão transmitidos com tradução e legendas em língua de sinais, e os materiais para cegos serão publicados em revistas especiais em Braille.

Todas essas medidas certamente contribuirão para a livre expressão da vontade das pessoas com deficiência, que hoje são participantes ativos das reformas democráticas no país.

Aumentar a cultura eleitoral e a atuação efetiva dos eleitores, fortalecer sua confiança na instituição eleitoral, fortalecer a convicção na sociedade de que o único mecanismo moderno e democrático para a formação do poder do Estado, a implementação dos princípios constitucionais nas novas condições são as eleições, são os tarefas mais importantes e condições necessárias para a implementação dos cidadãos de direitos constitucionais para participar na gestão dos assuntos da sociedade e do Estado.

Para atingir esses objetivos, é necessário implementar em um nível qualitativamente novo, em particular, as seguintes tarefas:

primeiramente, o desenvolvimento da qualificação profissional dos organizadores, bem como o fortalecimento e aprimoramento do sistema de educação jurídica dos eleitores e demais participantes do processo eleitoral, conferindo a este trabalho um caráter propositivo, público e integral;

em segundo lugar, melhorar a cultura jurídica e eleitoral geral de várias categorias de participantes no processo eleitoral, especialmente os jovens;

terceiro, melhorar o trabalho com os meios de comunicação, ampliando seus conhecimentos sobre o processo eleitoral, envolvendo-os no processo de divulgação de informações confiáveis ​​em todas as etapas eleitorais, bem como incrementando a cultura midiática na sociedade;

em quarto lugar, o envolvimento das instituições da sociedade civil na garantia da democracia, legitimidade e equidade do processo eleitoral, o seu envolvimento nas atividades dos órgãos do Estado para proteger os direitos e interesses de todos os participantes no processo eleitoral, os eleitores.

Ao mesmo tempo, atenção especial deve ser dada ao aumento da atividade e envolvimento da população na tomada de decisões de estatal importantes, por meio de um estudo aprofundado da opinião pública na elaboração de projetos de lei e na tomada de medidas de importância pública (por exemplo, por meio do regulamento portal .gov.uz ou Mening fikrim);

quinto, a formação e o desenvolvimento de recursos educacionais informativos e jurídicos a partir das novas tecnologias de informação e comunicação.

Todas essas medidas também contribuem para dar aos eleitores garantias de livre expressão de vontade, fortalecendo o senso de patriotismo e responsabilidade, fortalecendo a estabilidade política na sociedade e aumentando a educação jurídica da população.

Deve-se ter em mente que o processo de desenvolvimento e aperfeiçoamento do sistema eleitoral, bem como da legislação eleitoral, está longe de terminar. Afinal, a prática mundial mostra que quase todas as campanhas eleitorais regulares destacam novos problemas. Estamos em tal estágio de seu desenvolvimento quando é necessário, usando a experiência acumulada, prever como essas ou aquelas mudanças propostas serão aplicadas.

Os organizadores das eleições devem estar familiarizados com as leis e ser capazes de trabalhar de acordo com elas. Isso deve ser facilitado, entre outras coisas, pelo Programa de Ação Nacional elaborado pelo parlamento usbeque para melhorar a cultura eleitoral da população. O principal é a busca pelo crescimento do profissionalismo na condução das eleições, cumprindo a lei de acordo com seu significado e conteúdo.

Em geral, todas essas "três etapas" de democratização da legislação e da prática eleitoral no Novo Uzbequistão, juntamente com os processos dinâmicos e em grande escala de renovação política, econômica, jurídica, social e espiritual da sociedade e modernização do país que estão sendo realizados no país, leva a:

primeiro, o significativo desenvolvimento e fortalecimento de um verdadeiro sistema multipartidário no país. Uma competição interpartidária saudável foi criada no país com condições iguais para todos os partidos realizarem uma campanha eleitoral, distribuição justa dos fundos orçamentários alocados para a preparação e condução das eleições, justiça de voto e legitimidade das eleições. Em outras palavras, temos todos os motivos para afirmar que as próximas eleições presidenciais serão realizadas em um sistema multipartidário, competição de candidatos, abertura, liberdade de opinião e escolha genuína;

em segundo lugar, ampliando o papel e as oportunidades de participação nas eleições de instituições da sociedade civil, voluntários, um aumento significativo no nível de atividade política, pública, responsabilidade cívica das pessoas, exatidão e exatidão dos cidadãos na avaliação do progresso socioeconômico e político e reformas legais;

terceiro, a criação no Usbequistão de todas as condições jurídicas necessárias aos partidos e representantes de organizações não governamentais sem fins lucrativos, observadores locais e estrangeiros, meios de comunicação para o exercício dos seus direitos e obrigações durante a campanha eleitoral;

quarto, ampliando o uso de tecnologias digitais no processo eleitoral e sua regulamentação legal;

quinto, a pandemia de coronavírus fez diferença em todos os aspectos da vida humana. Em vários países, as eleições foram canceladas ou adiadas. Agora as eleições decorrem em novas condições, pela primeira vez as pessoas são admitidas nas assembleias de voto estritamente com máscaras e anti-séptico. Ao organizar o processo eleitoral em uma pandemia, deve-se prestar atenção aos seguintes aspectos. O primeiro visa a organização geral das eleições. São medidas relacionadas a premissas, termometria sem contato, regulação de fluxo, distância social, modo de máscara, uso de desinfetantes. O segundo diz respeito aos requisitos para o eleitor, em particular, o uso obrigatório de máscara, o uso de anti-sépticos e a distância. Terceiro, os participantes do processo eleitoral, que estarão presentes nas assembleias de voto permanentemente no dia das eleições, são membros das comissões eleitorais, observadores e procuradores.

As eleições estão, de fato, se transformando em mecanismos eficazes para a formação do poder estatal, garantindo sua continuidade e estabilidade política.

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