Estratégia de igualdade de gênero serve à estabilidade e ao crescimento no Uzbequistão

No estágio atual das reformas no Uzbequistão, as reformas para proteger os direitos e interesses legítimos das mulheres, fornecer apoio social às mulheres necessitadas e garantir que a igualdade de gênero continue ocorrendo sistematicamente. A estratégia para alcançar a igualdade de gênero no Uzbequistão até 2030 foi adotada para levar essas coisas a um nível qualitativamente novo, escreve Malika Kadirkhanova.

A idade de casamento para homens e mulheres foi fixada em 18 anos, e a lista de empregos com condições de trabalho desfavoráveis, em que o trabalho da mulher é proibido total ou parcialmente, foi abolida. O cargo de inspetor para trabalhar com mulheres foi introduzido no sistema de corregedoria.

De acordo com o Decreto do Presidente de 7 de março de 2022: "Sobre medidas para acelerar ainda mais o trabalho de apoio sistemático à família e à mulher", o programa nacional para aumentar a atividade das mulheres em todos os setores da economia do país, bem como vida política e social em 2022-2026 foi aprovada. No âmbito deste documento foram determinadas várias medidas destinadas a assegurar os direitos sociais, políticos e económicos das mulheres e está a ser assegurada a sua implementação prática. Em particular, uma cota de 4 por cento foi alocada para meninas adultas de famílias carentes de proteção social para estudar em uma instituição de ensino superior.

A partir de 9 de fevereiro de 2022, o tempo de serviço das mulheres, que inclui o período de licença-maternidade, aumentou de três para seis anos. O período de experiência de trabalho para crianças com deficiência desde a infância foi estendido de 16 para 18 anos.

Desde setembro de 2022, foram estabelecidos subsídios de gravidez e parto para mulheres em empresas e organizações privadas às custas do orçamento do Estado. Empréstimos educacionais sem juros foram introduzidos para mulheres que estudam em instituições de ensino superior, escolas técnicas e faculdades, e o procedimento para o reembolso estatal de taxas contratuais de todas as mulheres que estudam em nível de mestrado foi estabelecido.

Foi introduzido o procedimento para cobrir os contratos educacionais de familiares de baixa renda, órfãos ou estudantes do sexo feminino privados de cuidados parentais sem a condição de reembolso à custa de recursos adicionais do orçamento local. Além disso, foi instituído o Fundo de Pensão e, no caso de o devedor ser responsabilizado criminalmente por sonegar o sustento financeiro de seu filho menor, foi estabelecida a prática de direcionar o pagamento de alimentos para cobrir os atrasos.

As reformas destinadas a aumentar radicalmente o papel das mulheres na vida sócio-política e na esfera empresarial do nosso país ainda estão em andamento. Um sistema único foi criado para preparar mulheres socialmente ativas para cargos de liderança, treinamento e qualificação. Como resultado, em 2016, o número de mulheres líderes em nosso país era de 7%, em 2020 esse número aumentou para 12%, em 2022 para 27% e entre os empresários para 25%.

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Foi criado um único banco de dados eletrônico de candidatas promissoras que trabalham em órgãos e organizações estatais e uma lista de reserva de mais de 25,000 mulheres para a liderança. Em 2022, foi desenvolvido um programa para aumentar a atividade das mulheres na administração pública, com a participação de ministérios e agências, e direcionado para a implementação.

Hoje, no sistema de organizações estatais e públicas, cerca de 1,400 mulheres ocupam cargos de liderança em nível de repúblicas e regiões, e mais de 43,000 em nível de distritos e cidades. Dos 48 deputados eleitos para a Câmara Legislativa, 32 ou 150% são mulheres. Não é exagero afirmar que estes resultados se devem às condições criadas para que as mulheres no campo da política e da gestão estejam ao serviço do futuro do nosso país.

A Academy of Public Administration e o State Committee for Family and Women desenvolveram um programa de 552 horas de "Escola para Mulheres Líderes" para treinar líderes femininas. Como parte do programa, 100 mulheres ativas foram treinadas. Dados de 142 graduadas da Academia durante o período de 1996-2021 foram compilados e incluídos no banco de dados nacional de reservas de pessoal. Ao mesmo tempo, foi criado um sistema único de informação para registrar as mulheres vítimas de assédio e violência. 29 centros, incluindo 1 centro republicano, 14 centros regionais e 14 centros interdistritais exemplares para reabilitação e adaptação de mulheres estão a funcionar eficazmente.

FORTALECENDO AINDA A ESTRUTURA LEGAL

As mulheres estão dando uma contribuição valiosa para o desenvolvimento do Novo Uzbequistão. Este é o resultado das reformas implementadas para fortalecer a influência das mulheres e proteger seus direitos e interesses nos aspectos mais básicos da sociedade - esferas política, econômica e social.

Nos últimos anos, esforços significativos foram feitos para fortalecer ainda mais a base legal para garantir a igualdade de gênero em todas as áreas. Medidas importantes foram tomadas para fortalecer a base legislativa e institucional para alcançar esses objetivos, e mais de 20 documentos legais normativos foram adotados com o objetivo de melhorar ainda mais o sistema de apoio integral às mulheres, proteção de seus direitos e bens jurídicos.

Os conceitos de "especialização em gênero" e "auditoria de gênero" foram introduzidos na legislação nacional. Foi adotada uma lei sobre a simplificação da base jurídica do processo de adoção. Aqueles que cometeram um crime menor e cumpriram uma pena foram autorizados a adotar uma criança de acordo com este documento.

Além disso, foi aprovada uma lei para garantir os direitos das mulheres em situações sociais difíceis. Com base na recomendação da ONU, a Lei "Sobre a Proteção das Mulheres contra o Assédio e Abuso" e outros documentos legais relevantes foram aprimorados, o conceito de "violência doméstica" foi incluído na lei e a responsabilidade pela violência doméstica foi estabelecida como um crimes separados. Atualmente, o mecanismo de proteção à mulher contra assédio e abuso foi aprimorado, e um projeto de lei que define o procedimento para emissão de mandado de proteção por um ano por decisão judicial foi elaborado e enviado à Câmara Legislativa.

No âmbito da Estratégia de Igualdade de Gênero da República do Uzbequistão até 2030, a Comissão Eleitoral Central estabeleceu 11 indicadores que monitoram a participação de mulheres e homens em igualdade de condições em todas as fases da eleição, a fim de envolver mulheres e homens no processo eleitoral em igualdade de condições, para garantir direitos e oportunidades iguais para mulheres e homens na formação de comissões eleitorais. Durante 2022, a importância das mulheres e a garantia dos direitos trabalhistas foram definidas como indicadores separados no ranking de departamentos individuais de pessoal em órgãos e organizações estatais.

A base da regulamentação legal das relações de trabalho foi aprimorada no Código do Trabalho adotado em 2022, de acordo com os padrões internacionais de direitos humanos e trabalhistas. Mais de vinte novas normas que protegem os direitos trabalhistas das mulheres foram incluídas neste Código. Em particular, foram particularmente reforçados os direitos dos cidadãos de dispor das suas capacidades para o trabalho, de as exercer sob qualquer forma não proibida por lei, de escolher livremente o tipo de formação, profissão e especialidade, local de trabalho e condições de trabalho.

ASSINATURA DE DOCUMENTOS INTERNACIONAIS

O Uzbequistão apresenta relatórios nacionais periódicos ao Conselho de Direitos Humanos da ONU sobre a implementação de convenções e pactos internacionais. Foi estabelecida a supervisão parlamentar sobre o cumprimento das obrigações internacionais no campo dos direitos humanos.

Como parte da implementação da estratégia de gênero, a questão da implementação das convenções da Organização Internacional do Trabalho "Relações iguais e igualdade de oportunidades para mulheres e homens trabalhadores: trabalhadores com responsabilidades familiares", "Trabalho de meio período" e "Serviços domésticos" em nossa legislação nacional foi considerada. Foram desenvolvidas propostas sobre a conveniência da adesão da República do Uzbequistão à Convenção de Haia sobre a ordem internacional de pensão alimentícia e outras formas de pensão alimentícia. Atualmente, um projeto de lei está em processo de promulgação neste documento internacional.

No ano passado, o plano de ação nacional para a implementação da resolução do Conselho de Segurança da ONU "Mulheres, Paz e Segurança" e o "roteiro" para 2022-2025 foram aprovados pela comissão republicana para aumentar o papel das mulheres e meninas na sociedade, gênero igualdade e questões familiares. Com base nesse documento, decidiu-se adotar medidas especiais temporárias para aumentar o número de mulheres em cargos de liderança e incentivá-las.

Além disso, iniciou-se um trabalho para prevenir casos de violência contra a mulher, ampliar sua proteção, fortalecer o combate ao tráfico de pessoas, incluindo o tráfico de mulheres e crianças, e aumentar a prontidão e responsabilidade dos órgãos estatais competentes para prevenir o risco de violência contra a mulher.

A regulamentação de questões relacionadas aos direitos dos trabalhadores migrantes é de particular importância para o Uzbequistão. Portanto, em 2019, nosso país tornou-se membro da Organização Internacional para as Migrações. Um fundo especial foi criado para apoiar pessoas que trabalham no exterior, para proteger seus direitos e interesses. Em 2022, a coalizão "Campanha do Algodão", que une empresas que produzem produtos acabados de algodão e comercializam produtos de algodão, reconheceu a eliminação completa do trabalho forçado e infantil no Uzbequistão e cancelou a proibição do algodão uzbeque. Além disso, no relatório anual do Departamento de Trabalho dos EUA "Lista de bens produzidos por trabalho infantil e trabalho forçado - 2022", o algodão uzbeque foi removido da lista de bens produzidos por trabalho infantil e trabalho forçado.

Hoje, as reformas constitucionais estão sendo implementadas em nosso país. O projeto de lei constitucional "Sobre emendas e adições à Constituição da República do Uzbequistão" foi preparado. O projeto de lei foi submetido a perícia legal de gênero.

Em 20 de julho de 2022, uma discussão pública internacional (consulta) foi realizada na cidade de Tashkent sobre o tema "Reflexão das disposições sobre os direitos das mulheres nas constituições mundiais". No evento, foram apresentadas sugestões para o aprofundamento das bases constitucionais e legais para garantir a proteção efetiva da dignidade, direitos, liberdades e bens jurídicos das mulheres.

Hoje em nosso país, garantir os direitos e interesses das mulheres, a igualdade de gênero, desenvolver o empreendedorismo feminino, criar novos empregos para elas e melhorar as condições de trabalho e vida tornaram-se uma prioridade da política do Estado. Isso, por sua vez, serve para aumentar a influência das mulheres nos aspectos mais básicos da sociedade - esferas política, econômica e social, sua atividade em cada campo e a participação de nossas irmãs na vida da sociedade está se expandindo ano a ano .

Malika Kadirkhanova, presidente da Comissão do Senado do Oliy Majlis sobre Mulheres e Igualdade de Gênero.

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