Uzbequistão: Estado garante o desenvolvimento de um sistema educacional sustentável

É inegável que no século XXI o sucesso no desenvolvimento só pode ser alcançado por aqueles países que optaram por priorizar o investimento em capital humano, pois o conhecimento e a informação acumulados passaram a ser recursos estratégicos, escreve Ranokhon Tursunova.

Um sistema estadual de educação sustentável, que consiste em pré-escola, educação geral secundária e primária vocacional, ensino superior e pós-graduação, desenvolvimento profissional e retreinamento, está bem desenvolvido no Uzbequistão. No entanto, é preciso apontar a peculiaridade do modelo proposto por nosso estado, que implica em um processo de aprendizado permanente, no qual a pessoa tem a oportunidade de adquirir conhecimento por um longo tempo e aprimorá-lo ainda mais.

Quanto à educação pré-escolar, o sistema ainda não foi regulamentado do ponto de vista constitucional-legal. É bastante pertinente e oportuna a introdução de uma nova edição da Constituição com a regulamentação de que o Estado crie condições para o desenvolvimento da educação pré-escolar e educação, bem como o ensino secundário geral seja tutelado pelo Estado. Em primeiro lugar, este projeto foi formado no processo de estudo da experiência internacional, constituições de países estrangeiros, bem como com base em propostas e iniciativas de nossos compatriotas.

Desde 2017, o governo tem trabalhado intensamente para desenvolver a educação pré-escolar no Uzbequistão. Nesse sentido, foi criado um Ministério da Educação Pré-escolar especializado e foi adotado o Conceito para o Desenvolvimento da Educação Pré-Escolar da República do Uzbequistão até 2030, que serve de base legal para a implementação de reformas nessa esfera. Entretanto, espera-se que o Governo dê especial atenção ao estímulo do envolvimento do capital privado através de parcerias público-privadas na área, aumentando a percentagem de crianças na educação pré-escolar para 80.8% até 2030, e também aumentando a cobertura de seis -anos pelo sistema de formação pré-escolar a 100 % até ao final do ano letivo 2024-2025.  

O próximo elo na cadeia da aprendizagem ao longo da vida é a educação escolar, que visa formar o conhecimento básico na formação de pessoal profissional.

Uma nova edição da Constituição, que estipula que o Estado garante o ensino secundário geral e primário profissional gratuito, enquanto o ensino secundário geral é obrigatório, servirá de base constitucional para uma maior melhoria do sector.

Deve-se notar que o trabalho de transformação radical no setor escolar do Uzbequistão está sendo realizado de forma intensa. Nos últimos seis anos, o quadro legal para melhorar o sistema de educação pública foi atualizado, uma edição revisada da Lei "Sobre a Educação" foi adotada, o Conceito de Desenvolvimento da Educação Pública na República do Uzbequistão até 2030 e mais de 20 foram adotados atos legais e regulamentares do Presidente e do governo.

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No "Ano do Cuidado Humano e Educação de Qualidade", várias medidas importantes já foram tomadas, como a introdução da merenda gratuita para crianças do ensino fundamental em todas as escolas.

De acordo com o programa estadual-2023, haverá uma introdução gradual do ensino de duas línguas estrangeiras e uma profissão em uma das escolas de cada distrito (cidade), programas educacionais destinados a educar os alunos no espírito humano e nacional valores e patriotismo desde o ano letivo 2023-2024.

Consequentemente, a consolidação do estatuto do Estado como garante do ensino secundário geral gratuito e do ensino profissional elementar para as gerações mais novas, bem como da escolaridade obrigatória geral, servirá de base constitucional a uma reforma radical do ensino escolar. 

A alteração seguinte estabelece o direito dos cidadãos à obtenção do ensino superior nos estabelecimentos de ensino do Estado, em regime de concurso e a expensas do Estado. Por sua vez, as instituições de ensino superior têm direito à liberdade acadêmica, autogoverno, liberdade de pesquisa e ensino dentro dos limites estabelecidos por lei. A formulação proposta na nova edição da Constituição define clara e distintamente o papel do Estado na obtenção do ensino superior em regime de concurso.

Nos últimos seis anos, mudanças consideráveis ​​ocorreram na esfera do ensino superior no Uzbequistão. Por exemplo, as cotas de matrícula foram ampliadas, elevando a cobertura total para 28% (há cinco anos esse indicador era de apenas 9%). O número de concessões estaduais aumentou. Além disso, pelo segundo ano consecutivo, meninas de famílias carentes estão conseguindo duas mil vagas em universidades. Além disso, os ingressantes nas universidades agora têm a oportunidade de escolher cinco universidades estaduais para inscrição, os exames de teste agora são escalonados e as pontuações são anunciadas imediatamente. Além disso, agora é possível enviar documentos para uma universidade online, bem como fazer um teste de admissão para as universidades de Tashkent, enquanto estiver na região. 

Ao mesmo tempo, pode-se considerar a mudança para uma forma híbrida de ensino (tempo integral, meio período, noturno e a distância) e o aumento do número de universidades operando no país, incluindo privadas e filiais de universidades estrangeiras também uma inovação importante.

Ao realizar uma reforma fundamental do sistema de ensino superior, o Uzbequistão persegue o objetivo principal de se tornar um país competitivo que investe fortemente na formação de pessoal altamente qualificado em demanda no mercado de trabalho. Assim, a demanda por ensino superior no Uzbequistão vem crescendo a cada ano.

No âmbito da educação, as inovações que estão ocorrendo em nossa sociedade devem ter um lugar especial. Uma educação inclusiva faz parte delas.   

Há muitos jovens no país com certas deficiências que, apesar de tudo, querem aprender, trabalhar e ser úteis ao Estado e à sociedade.      

É proposta uma alteração à nova edição da Constituição "A educação e educação inclusiva deve ser assegurada às crianças com necessidades educativas especiais nos estabelecimentos de ensino".

A educação inclusiva é uma novidade para nossa sociedade, portanto, só podemos adaptá-la com base na experiência internacional. Ao mesmo tempo, na implementação do modelo de estado social, é necessário não só identificar, mas também criar condições para a integração dos jovens com deficiência no espaço educativo do nosso país, a sua formação como membros plenos da sociedade .    

Os componentes da educação continuada estadual também incluem educação de pós-graduação, treinamento avançado e retreinamento de pessoal. Em 6 de setembro de 2019, foi adotado o Decreto Presidencial "Sobre Medidas Adicionais para Melhoria do Sistema de Educação Profissional". Em 26 de fevereiro de 2021, o Decreto do Conselho de Ministros aprovou o Regulamento sobre a organização do processo de reconversão e formação avançada do pessoal dirigente e pedagógico dos estabelecimentos de ensino profissional.

Deve-se enfatizar que o papel de especialistas altamente qualificados na economia inovadora é significativo e continuará a crescer. Neste sentido, a constante renovação das competências profissionais e pessoais contribuirá para uma reforma coerente de todos os âmbitos da vida e da atividade.     

Todas as emendas à Constituição acima mencionadas em uma nova edição darão um novo ímpeto e caráter dinâmico ao sistema de educação sustentável, bem como garantirão o desenvolvimento inovador e a competitividade do Uzbequistão na arena mundial.

Ranokhon Tursunova é Professor Associado da UWED, Departamento de Ciência Política, Doutor em Ciências Históricas.

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