Um país sem litoral no coração da Ásia Central, o Uzbequistão é um país que se encontra numa encruzilhada

As próximas eleições parlamentares representam a possibilidade de mais mudanças para o Uzbequistão, escreve Martin Banks.

Mas quanto progresso foi feito desde as últimas eleições em 2019?

O consenso é que houve um desenvolvimento significativo em algumas áreas, enquanto ainda é necessário trabalho em outras, como no campo dos direitos humanos.

O que está claro, porém, é que o governo uzbeque investiu muito dinheiro em esforços para projetar o país no cenário mundial.

Nos últimos anos, o museu investiu pesadamente em uma série de projetos ambiciosos de arte e arquitetura para promover a arte uzbeque no cenário mundial.

Talvez mais significativamente, também houve diversas reformas políticas e econômicas importantes.

Elas incluem a abertura ao investimento estrangeiro e ao turismo, a redução de barreiras comerciais e a facilitação dos negócios para as empresas.

Esforços também foram feitos desde 2019 para abrir o mercado de câmbio do país.

Uma medida do desenvolvimento concreto mais recente veio com a adoção de um decreto presidencial, emitido há alguns dias, apoiando o desenvolvimento adicional da sociedade civil no Uzbequistão. Isso prevê as condições legais e práticas necessárias para sua participação ativa na administração pública e estatal.

Pela primeira vez na história do Uzbequistão, o “conceito para o desenvolvimento da sociedade civil” foi adotado.

Como resultado das novas medidas, estima-se que cerca de 10,000 ONGs poderão operar em diversas áreas, desde a proteção dos direitos dos cidadãos até educação, medicina e cultura.

Cerca de 12 vezes mais apoio foi investido no apoio à sociedade civil nos últimos sete anos em comparação aos oito anos anteriores.

Uma fonte uzbeque disse: "O decreto definirá altos padrões de transparência e ajudará a levar o sistema de suporte estatal para instituições da sociedade civil a um novo nível. Mais importante, ele abrirá novas oportunidades para participação direta de cidadãos e instituições da sociedade civil na administração pública e estatal, em particular, e aumentará a eficácia do controle público sobre as atividades dos órgãos estatais.

“Este decreto é um passo importante e significativo para fortalecer o papel das ONGs no processo de transformações fundamentais no país, protegendo os direitos e interesses dos cidadãos, expressando sua vontade e aspirações.”

Muitos argumentam que essa e outras medidas demonstram desenvolvimentos positivos no Uzbequistão.

Para muitos, tudo isso era impensável na época em que o país fazia parte da antiga União Soviética.

Depois que o ex-presidente Islam Karimov levou o Uzbequistão à independência de Moscou, ele permaneceu no poder por 25 anos até sua morte em 2016.

Desde então, o país mais populoso da Ásia Central, como muitos concordariam, mudou e, em muitos aspectos, para melhor.

Os cidadãos irão às urnas em 27 de outubro para eleger um total de 150 deputados parlamentares e quase 6,000 membros de conselhos locais.

A eleição representa a primeira vez desde 2019 que os parlamentares tiveram que buscar um novo mandato dos eleitores, e a primeira desde o referendo constitucional de 2023, que conferiu mais poder ao parlamento do que nunca.

Em 22 de dezembro de 2019, eleições parlamentares foram realizadas no Uzbequistão pela primeira vez depois que Mirziyoyev sucedeu Karimov, o líder de longa data do país.

Na véspera das eleições de 2019, a revista Economist, coincidentemente, nomeou o Uzbequistão como o país do ano.

Isso contribuiu para o aumento do interesse externo nas eleições do Uzbequistão.

Um dos observadores daquela eleição foi Asset Ordabayev, pesquisador do Instituto Eurasiano da Universidade Internacional HA Yassawi Cazaque-Turca.

Ele disse que a liderança uzbeque, até então, havia demonstrado “abertura, foco na democratização e melhoria da situação dos direitos humanos”.

Em particular, o tema da igualdade de gênero foi explorado ativamente, e uma cota obrigatória para candidatas foi introduzida, com cada partido obrigado a ter pelo menos 30% de mulheres em sua lista de nomeação.

Como resultado, as mulheres conquistaram 48 assentos na câmara legislativa, ou 32% do total.

As próximas eleições são significativas de várias maneiras e também representam uma mudança de um método exclusivamente de "primeiro a chegar" para um sistema majoritariamente proporcional (misto).

Desta vez, 75 dos 150 deputados da Câmara Legislativa serão eleitos em círculos eleitorais uninominais, pelo sistema de maioria simples, enquanto os 75 restantes serão escolhidos por representação proporcional, ou seja, com base nos votos atribuídos às listas partidárias, com um limite de 7%.

Falando exclusivamente para este site, David McAllister, um importante eurodeputado alemão e presidente da influente Comissão de Relações Exteriores do Parlamento Europeu, deu suas reflexões sobre as eleições e o Uzbequistão hoje.

Fundamentalmente, ele apela ao “avanço adicional das reformas democráticas”.

O deputado de centro-direita disse: "Desde 2016, o Uzbequistão está em um caminho de reforma ambicioso lançado pelo presidente Mirziyoyev, incluindo no processo eleitoral. A nova constituição, adotada há um ano por um referendo nacional, incorporou uma série de características democráticas e aumentou o papel do Oliy Majlis.

“Em 27 de outubro, o Uzbequistão realizará sua primeira eleição parlamentar sob o novo sistema eleitoral. Saúdo o fato de que a OSCE/ODIHR observará as eleições e tomará nota de sua avaliação recente da situação pré-eleitoral no Uzbequistão.”

Ele acrescentou: “O Parlamento Europeu apelou às autoridades uzbeques para implementar as recomendações permanentes da OSCE/ODIHR. Estas contribuiriam para o estabelecimento de um ambiente político genuinamente pluralista. Estou ansioso para ver um avanço adicional das reformas democráticas no Uzbequistão e da parceria com a UE."

Comentários adicionais vêm de Peter Stano, porta-voz da UE para Relações Exteriores e Política de Segurança.

Ele disse a este site: “Antes das próximas eleições parlamentares, a União Europeia saúda o fato de o Uzbequistão ter revisado sua estrutura legal eleitoral de acordo com as recomendações da OSCE/ODIHR.

“A União Europeia espera que o novo sistema eleitoral misto, introduzido após a adoção de uma nova constituição em 1º de maio de 2023, dê um papel maior aos partidos políticos e fortaleça a participação das mulheres na política uzbeque.

“A UE também apoia as recomendações da OSCE/ODIHR para enviar uma missão de observação eleitoral, conduzida pela OSCE/ODIHR, para as eleições parlamentares.”

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