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Perguntas e respostas sobre o tráfico de animais selvagens

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11052012_AP110522013959_600Quão grande é o problema do tráfico de animais selvagens?

Tal como acontece com qualquer outra actividade ilegal, é impossível fornecer um número preciso quanto à escala e valor do tráfico de vida selvagem. Mas não há dúvida de que ele tem crescido consideravelmente nos últimos anos. É agora um multi-milhões de euros negócio criminoso que afeta várias espécies em todo o mundo. Marfim, chifre de rinoceronte, produtos do tigre, madeiras tropicais e barbatanas de tubarão estão entre os produtos dos animais selvagens mais valiosos encontrados no mercado negro, mas muitas outras espécies também estão em causa, incluindo répteis, pássaros e pangolins. Os grupos criminosos estão cada vez mais envolvidos no tráfico de animais selvagens, que se tornou uma forma de crime organizado transnacional que se assemelha cada vez mais o tráfico de seres humanos, drogas e armas de fogo.

O que está por trás do recente aumento no tráfico de animais selvagens?

O fator chave é a crescente demanda por produtos de vida selvagem, especialmente na Ásia, que tem impulsionado os preços abruptamente. A China é o principal destino para marfim, e Vietnã para chifre de rinoceronte. A comunidade internacional reconheceu a necessidade urgente de abordar o lado da demanda do problema, mas poucas medidas concretas foram tomadas até agora. Outros fatores incluem a pobreza, a corrupção, a falta de recursos para a aplicação, os baixos níveis de sanções e instabilidade em certas regiões do mundo afetadas pelo tráfico de animais selvagens, nomeadamente a África Central.

Por que é o tráfico de animais movimenta preocupação para a UE?

tráfico de animais selvagens é uma das mais sérias ameaças à biodiversidade. A sobrevivência de um número de espécies na natureza está diretamente ameaçada pela caça furtiva eo comércio ilegal associado. O tráfico também prejudica muitos objetivos fundamentais da política externa da UE e do apoio ao desenvolvimento, incluindo o desenvolvimento sustentável, o Estado de direito, a boa governação, a paz ea estabilidade.

A própria UE é também um importante mercado para os produtos ilegal de animais silvestres e aeroportos e portos da UE são importantes pontos de trânsito entre, em particular, África e Ásia. produtos dos animais selvagens ilegais também são exportados dos Estados membros da UE, tanto para outros Estados-Membros e países terceiros. Todos os anos, cerca de 2500 apreensões significativas de produtos dos animais selvagens são relatados na UE.

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De acordo com o recente da Europol avaliação da ameaça da criminalidade ambiental, O comércio ilegal de espécies ameaçadas de extinção é uma ameaça emergente na UE, com grupos criminosos organizados visando cada vez mais a vida selvagem. grupos criminosos organizados envolvidos em corrupção uso tráfico de animais selvagens, lavagem de dinheiro e falsificação de documentos para facilitar as suas actividades de tráfico. Além deste impacto sobre a segurança interna geral através do crime organizado, a saúde pública através da disseminação da doença também está em risco, como os animais são contrabandeadas para a UE fora de qualquer controle sanitário.

Que medidas estão em vigor na UE para combater o problema?

A UE tem regras estritas para as espécies comerciais em perigo, conhecida como a UE Regulamentos comércio de vida selvagem. A directiva relativa à Protecção do ambiente através do Direito Penal exige que todos os Estados membros a garantir que o comércio ilegal de animais silvestres é considerado um crime na sua legislação nacional, e prever sanções penais efectivas, proporcionadas e dissuasivas. Alguns instrumentos horizontais a nível da UE contra o crime organizado também pode fornecer ferramentas úteis para a cooperação entre as autoridades nacionais responsáveis ​​pela aplicação em casos de tráfico de vida selvagem.

O Grupo de Execução da UE presidido pela Comissão se reúne duas vezes por ano, reunindo os agentes policiais de todos os Estados-Membros da UE, a Europol, a Eurojust, a Organização Mundial das Alfândegas e outras organizações para promover a cooperação em casos de comércio ilegal de animais selvagens.

Além disso, uma recomendação não vinculativa Comissão estabelece medidas que os Estados-Membros devem aplicar a fim de reforçar os seus esforços para combater o comércio ilegal, incluindo suficientemente altas penas para os delitos de comércio da vida selvagem, uma maior cooperação e troca de informações dentro e entre os Estados-Membros bem como com os países terceiros e organizações internacionais relevantes, ou a necessidade de aumentar a consciência pública sobre os impactos negativos do comércio ilegal de animais silvestres.

O que fez a UE até agora para combater o tráfico de animais selvagens em todo o mundo?

A UE desempenha um papel activo na Convenção sobre o Comércio Internacional de Espécies Ameaçadas (CITES), que visa garantir que o comércio internacional de cerca de 35 000 espécies protegidas de animais e plantas não ameace a sua sobrevivência. A Comissão apresentou recentemente uma proposta de adesão da UE à Convenção, com vista a reforçar ainda mais o seu papel como apoiante de uma forte ação global contra o comércio ilegal de animais selvagens.

A UE também utiliza instrumentos de política comercial para melhorar a implementação de acordos ambientais multilaterais como a CITES. As disposições são regularmente incluídas nos Acordos de Livre Comércio (FTAs) da UE com países terceiros, e os países em desenvolvimento que ratificam e implementam convenções internacionais sobre desenvolvimento sustentável e boa governança (incluindo CITES) beneficiam de preferências comerciais adicionais, através do regime especial de Esquema Generalizado de Preferências (GSP +).

Nas últimas décadas, a UE apoiou uma grande variedade de programas para ajudar os países em desenvolvimento a combater o tráfico de animais selvagens. Só na África, a UE comprometeu mais de EUR 500 milhões para a conservação da biodiversidade nos últimos 30 anos, com uma carteira de projectos em curso no valor de aproximadamente 160 milhões de euros. Um grande número de projectos para reforçar a governação e do Estado de Direito indiretamente igualmente para reforçar as capacidades de aplicação.

Alguns projetos recentes, destinados especificamente a combater o tráfico de animais selvagens:

  • A UE é o principal doador (EUR 1.73 milhões) para o Consórcio Internacional de Combate à Wildlife Crime, que compreende da CITES, a Interpol, o UNODC, o Banco Mundial ea Organização Mundial das Alfândegas. Este foco consórcio na coordenação internacional dos esforços de aplicação e reforçar a execução eo cumprimento de capacidade, por exemplo, encorajando os países a usar sua vida selvagem e Floresta Crime Analytical Toolkit.
  • Em dezembro de 2013, a Comissão aprovou o financiamento para um projeto conhecido como MIKES (Minimizar o abate ilegal de elefantes e outras espécies ameaçadas) com uma subvenção de EUR 12.3 milhões. Este programa segue um anterior para monitorar o abate ilegal de elefantes (MIKE), com uma contribuição total ao Secretariado da CITES de 12 milhões de euros, cobrindo locais 71 na África e Ásia. O novo programa coloca maior ênfase na aplicação, e também inclui outras espécies ameaçadas nas regiões das Caraíbas e do Pacífico.

A Comissão tem como objectivo garantir que o financiamento suficiente será disponibilizado na programação dos instrumentos de cooperação para o desenvolvimento ao longo dos próximos sete anos para ajudar os países em desenvolvimento na sua luta contra o tráfico de vida selvagem e para melhorar a cooperação internacional.

Quais são as outras instituições da UE e da comunidade internacional a fazer sobre o problema?

O Parlamento Europeu adoptou uma resolução em crimes contra a natureza em 15 2014 janeiro. A nível internacional, o tráfico de animais selvagens ganhou atenção em uma série de instâncias importantes ao longo do último ano. A Assembleia Geral da ONU manifestou a sua profunda preocupação. líderes G8 se comprometeram a luta contra o comércio ilegal de animais silvestres em junho 2013. Apenas na semana passada, o Conselho de Segurança adotou pela primeira vez sanções específicas contra aquelas que apoiam grupos armados ou redes criminosas no central Africano República ea RDC através da exploração ilegal de fauna e dos seus produtos.

Estados membros individuais têm sido ativos também. Alemanha e Gabão (não um MS ...) organizou uma reunião específica durante a semana ministerial da última Assembleia Geral da ONU; Presidente Hollande presidiu uma mesa redonda sobre o tráfico de animais selvagens nas margens da Cúpula Elysee sobre Paz e Segurança em África em Dezembro passado; eo governo do Reino Unido vai organizar uma cimeira presidida pelo primeiro-ministro Cameron em 13 2014 fevereiro.

A Comissão Europeia está a apoiar estas iniciativas com vista a um forte papel contínuo para a UE como um todo nos esforços globais contra o tráfico de animais selvagens.

Porque é que a Comissão não propor algumas medidas adicionais concretas agora?

A Comissão lançou uma consulta pública sobre a forma como a UE pode ser mais eficaz no combate ao tráfico de vida selvagem. Antes de decidir sobre os próximos passos, a Comissão tem de avaliar cuidadosamente as medidas no lugar, identificar eventuais lacunas e considerar os resultados desta consulta, o que também deve ajudar a aumentar a conscientização sobre o tráfico de animais selvagens fora dos círculos ambientais tradicionais.

A UE vai, naturalmente, permanecer ativo durante a consulta. A Comissão levanta sistematicamente a questão das relações bilaterais políticas e comerciais com países importantes, como China, Vietnã e Tailândia. É também uma área em discussão com os Estados Unidos no âmbito do Comércio e do Investimento de Parceria Transatlântica (TTIP).

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