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#Ombudsman lança consulta pública sobre a transparência do Conselho

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anos 7 atrás

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O Provedor de Justiça Europeu, Emily O'Reilly (foto), tem como parte de um inquérito em curso comentários do público, da sociedade civil, dos parlamentos nacionais e de outros sobre a forma como o Conselho da UE pode tornar o seu trabalho legislativo mais transparente. 

Esta consulta coloca nove questões, incluindo as medidas que o Conselho poderia tomar para facilitar a localização de documentos legislativos; quais as dificuldades enfrentadas na tentativa de obter documentos vinculados às instâncias preparatórias do Conselho; e quão importante é saber as posições individuais dos Estados membros.

O Provedor de Justiça também escreveu ao Conselho solicitando que inspecionasse todos os documentos relativos a três exemplos de atos legislativos de 2016, a fim de ver o processo interno de registo, categorização e divulgação de documentos à medida que os projetos de legislação da UE procedem ao Conselho. Os arquivos serão selecionados pelo Conselho e deverão ser representativos de suas práticas de manuseio de documentos e transparência.

“O Conselho, como co-legislador com o Parlamento, faz leis que afetam a vida de mais de 500 milhões de cidadãos. Os cidadãos têm o direito de participar na vida democrática da UE e, para isso, devem ser devidamente informados sobre o processo legislativo no Conselho.

“Houve algumas melhorias de transparência no processo legislativo do Conselho desde a abertura do meu inquérito. O meu próximo passo é descobrir como os documentos relacionados com três exemplos recentes de leis da UE foram registados e publicados, a fim de mapear precisamente o tratamento de documentos e o sistema de transparência do Conselho. “Ao mesmo tempo, quero ouvir sobre as experiências práticas de quem procura mais informações sobre as discussões em andamento sobre os projetos de lei da UE e quaisquer sugestões para melhorias”, disse O'Reilly.

BACKGROUND 

A Provedora de Justiça abriu o seu inquérito em março de 2017 com 14 perguntas ao Conselho sobre a forma como os documentos legislativos resultantes das reuniões dos Embaixadores dos Estados-Membros e dos Embaixadores adjuntos, mais os mais de 150 comités e grupos de funcionários nacionais são tratados de acordo com as normas de transparência da UE. O inquérito do Provedor de Justiça abrange quatro áreas: a acessibilidade dos documentos do registo de documentos do Conselho; a integridade deste registro; a coerência das práticas de redacção e publicação entre as instâncias preparatórias e a transparência nas posições dos Estados-Membros.

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O Conselho resposta listou algumas melhorias, incluindo um novo sistema para registrar documentos do Conselho; um projeto para desenvolver uma plataforma de redação comum com o Parlamento Europeu e a Comissão; e várias iniciativas para facilitar o acesso do público aos documentos.

A planeada inspeção de três processos legislativos encerrados em 2016, bem como os contributos da consulta pública, irão alimentar a análise final do Provedor de Justiça sobre esta questão.

O prazo para o envio de respostas ao consulta - disponível nas 24 línguas oficiais da UE - data de 1 de dezembro de 2017.

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