#ECA registra uma baixa taxa de erro de 2.6% no uso de fundos da UE

No seu relatório anual 2018, publicado hoje (8 em outubro), o Tribunal de Contas Europeu (TCE) concluiu que as contas da UE apresentam uma "visão verdadeira e justa" da posição financeira da UE. Pelo terceiro ano consecutivo, os auditores emitiram parecer qualificado sobre a regularidade das transações financeiras subjacentes às contas. Isso reflete o fato de que uma parte significativa das despesas da 2018 na UE não foi materialmente afetada por erros e que esses erros não são mais comuns em todas as áreas de gastos. Ao mesmo tempo, ainda existem desafios em áreas de alto risco, como desenvolvimento rural e coesão, afirmam os auditores.

“Graças às melhorias em sua gestão financeira, a UE agora cumpre altos padrões de responsabilidade e transparência ao gastar dinheiro público. Esperamos que a nova Comissão e os Estados membros apoiem este esforço ”, disse o Presidente da CEA, Klaus-Heiner Lehne. “O início de uma nova legislatura e de um novo período de programação financeira cria uma janela de oportunidade. Os formuladores de políticas devem compreendê-lo para concentrar as políticas e os gastos da UE na geração de resultados e valor agregado. ”

O nível geral de irregularidades nas despesas da UE manteve-se estável dentro do intervalo observado nos dois anos anteriores. Os auditores estimam um erro de 2.6% nas despesas do 2018 (2.4% no 2017 e 3.1% no 2016). Foram encontrados erros principalmente em áreas de alto risco, como desenvolvimento rural e coesão, onde são feitos pagamentos do orçamento da UE para reembolsar os beneficiários pelos custos incorridos. Essas áreas de gastos estão sujeitas a regras complexas e critérios de elegibilidade, que podem levar a erros.

Com uma liderança renovada nas instituições da UE e após as eleições para o Parlamento Europeu este ano, a UE está em uma encruzilhada importante e deve aproveitar o momento para obter resultados, dizem os auditores. O orçamento da UE representa não mais que 1% da renda nacional bruta de todos os estados membros, por isso é vital que seus gastos não apenas cumpram as regras, mas também produzam resultados.

Os auditores também destacam desafios para a gestão orçamentária e financeira da UE, que são de particular relevância para o novo ciclo orçamentário de longo prazo. A absorção dos fundos estruturais e de investimento dos Estados membros, que representam quase metade do atual quadro financeiro plurianual (QFP), permanece baixa, apesar do aumento da dinâmica e das reivindicações significativamente mais altas no 2018. A Comissão precisa tomar medidas para evitar pressões indevidas sobre as necessidades de pagamento no início do novo QFP (2021-2027), que pode ser causado por atrasos nos pedidos do atual. Além disso, o aumento das garantias apoiadas pelo orçamento da UE (92.8 mil milhões de euros no final do 2018) aumenta a exposição ao risco do orçamento, que a Comissão terá de abordar ao abrigo do novo QFP.

No 2018, os gastos da UE totalizaram € 156.7 bilhões, o equivalente a 2.2% dos gastos das administrações públicas dos estados membros tomados como um todo e 1.0% da renda nacional bruta da UE. No 2018, os 'Recursos naturais' representavam a maior parte dos fundos auditados (48%), enquanto a parcela dos gastos com 'Coesão' era 20% e a competitividade representava o 15%. Como no ano passado, os auditores examinaram 'Coesão' com base no trabalho de outros auditores nos Estados membros e na supervisão da Comissão.

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Todos os anos, os auditores auditam as receitas e despesas da UE, examinando se as contas anuais são confiáveis ​​e se as transações de receita e despesa estão em conformidade com as regras aplicáveis ​​no nível da UE e dos estados membros.

As contas da UE são preparadas aplicando regras contábeis baseadas em normas internacionais de contabilidade do setor público e apresentam a posição financeira da União no final e o desempenho financeiro durante o exercício financeiro da 2018. A posição financeira da UE inclui os ativos e passivos de suas entidades consolidadas no final do exercício, tanto de curto quanto de longo prazo.

Uma opinião 'limpa' significa que os números apresentam uma visão verdadeira e justa e seguem as regras dos relatórios financeiros. Uma opinião 'qualificada' significa que os auditores não podem dar uma opinião clara, mas os problemas identificados não são generalizados. Uma opinião 'adversa' indica problemas generalizados.

Para chegar a essa opinião de auditoria, eles testam amostras de transações para fornecer estimativas baseadas em estatísticas da extensão em que as receitas e as diferentes áreas de gastos são afetadas por erros. Eles medem o nível de erro estimado em relação a um limite de materialidade de 2%, acima do qual as receitas ou despesas são consideradas irregulares. O nível de erro estimado não é uma medida de fraude, ineficiência ou desperdício: é uma estimativa do dinheiro que não deveria ter sido pago porque não foi totalmente utilizado de acordo com as regras da UE e nacionais.

O Tribunal de Contas Europeu (TCE) é o auditor externo independente da União Europeia. Os seus relatórios de auditoria e pareceres são um elemento essencial da cadeia de responsabilização da UE. São utilizados para responsabilizar os responsáveis ​​pela implementação das políticas e programas da UE: a Comissão, outras instituições e órgãos da UE e as administrações dos Estados-Membros. O TCE alerta para os riscos, fornece garantias, indica deficiências e boas práticas e oferece orientação aos decisores políticos e legisladores da UE sobre como melhorar a gestão das políticas e programas da UE.

O relatório anual do orçamento da UE, o relatório anual dos Fundos Europeus de Desenvolvimento e o documento de síntese “Breve resumo da auditoria da UE 2018” pode ser encontrada aqui. 

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