Ambiente: objectivos de reciclagem mais elevadas para conduzir a transição para uma economia circular com novos empregos e crescimento sustentável

Hoje (2 de julho), a Comissão adotou propostas para transformar a Europa numa economia mais circular e impulsionar a reciclagem nos Estados-Membros. Atingir as novas metas de resíduos criaria 580,000 novos empregos em comparação com o desempenho atual, tornando a Europa mais competitiva e reduzindo a demanda por recursos escassos e caros. As propostas também significam menores impactos ambientais e redução das emissões de gases de efeito estufa. Os planos pedem aos europeus que reciclem 70% dos resíduos urbanos e 80% dos resíduos de embalagens até 2030 e proíbam o enterro de resíduos recicláveis ​​em aterros a partir de 2025. Uma meta também está incluída para reduzir o lixo marinho junto com objetivos de redução de resíduos alimentares.

A revisão para reforçar os objetivos de resíduos nas diretivas existentes é inserida no contexto de um esforço ambicioso para uma transição fundamental de uma economia linear para uma economia mais circular. Em vez de extrair matéria-prima, usá-la uma vez e jogá-la fora, a nova visão é de um modelo econômico diferente. Em uma economia circular, a reutilização, o reparo e a reciclagem se tornaram a norma, e o lixo é coisa do passado. Manter os materiais em uso produtivo por mais tempo, reutilizá-los e com maior eficiência também melhoraria a competitividade da UE no cenário global. Esta abordagem é apresentada numa comunicação que explica como a inovação nos mercados de materiais reciclados, novos modelos de negócios, eco-design e simbiose industrial podem nos levar a uma economia e sociedade sem resíduos.

O Comissário do Meio Ambiente, Janez Potočnik, disse: "We estamos vivendo com sistemas econômicos lineares herdados dos 19th Século no mundo do século 21 de economias emergentes, milhões de novos consumidores de classe média e mercados interconectados. Se quisermos competir, temos que tirar o máximo proveito de nossos recursos, e isso significa reciclá-los de volta ao uso produtivo, não os enterrando em aterros como lixo. Movendo-se para um a economia circular não só é possível como é lucrativa, mas isso não significa que aconteça sem as políticas certas. As metas para 2030 que propomos são sobre agir hoje para acelerar a transição para uma economia circular e explorar as oportunidades de negócios e empregos que ela oferece. "

Investigação, Inovação e Ciência Comissário Máire Geoghegan-Quinn disse: "Pesquisa e inovação são as chaves para o sucesso da Economia Circular, e é por isso que estamos propondo uma abordagem conjunta hoje. Juntamente com uma estrutura regulatória de apoio, nosso novo programa Horizonte 2020 contribuirá com o know-how necessário para moldar um recurso- economia hipocarbónica eficiente, verde e competitiva na UE. "

A comunicação mostra como novas oportunidades de crescimento e de emprego surgirão de uma utilização mais eficiente dos recursos. Maior eficiência será impulsionada por design inovador, produtos e processos de produção mais duráveis ​​e de melhor desempenho, modelos de negócios voltados para o futuro e avanços técnicos para transformar resíduos em recursos. O pacote que acompanha a comunicação visa criar um quadro para ajudar a economia circular a tornar-se uma realidade, com políticas mais interligadas, regulamentação inteligente e apoio ativo da investigação e inovação. Isso desbloqueará o investimento e atrairá financiamento, ao mesmo tempo que promoverá um papel importante para os negócios e a participação dos consumidores. O pacote também sugere que a produtividade dos recursos deve ser medida com base no PIB / consumo de matéria-prima, e que a, melhoria de 30 % até 2030 pode ser considerado um possível candidato para um grande objetivo na próxima revisão da Estratégia Europa 2020.

Essas iniciativas são adotadas simultaneamente com Comunicações complementares em

• Uma Iniciativa de Emprego Verde;

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• um Plano de Ação Verde para as PME, e;

• oportunidades de eficiência de recursos no setor da construção.

Juntos, eles lançarão uma agenda de eficiência de recursos renovada para os próximos anos.

Próximos passos

As propostas legislativas vão agora ser transmitidas ao Conselho e ao Parlamento Europeu.

Os progressos no cumprimento do objetivo de produtividade dos recursos serão monitorizados no Semestre Europeu de governação económica. Esse objetivo deve ser considerado no contexto da revisão intercalar da Estratégia Europa 2020. Os esforços de investigação e inovação na área da economia circular serão intensificados. O quadro político para a promoção da economia circular continuará a ser desenvolvido nos próximos anos.

BACKGROUND

As propostas legislativas referem-se principalmente à Diretiva-Quadro Resíduos, à Diretiva Aterros e à Diretiva Embalagens e Resíduos de Embalagens. Para além da revisão dos objectivos, a legislação em matéria de resíduos será simplificada e a cooperação entre a Comissão e os Estados-Membros será intensificada para assegurar uma melhor implementação. Serão estabelecidas condições mínimas de operação para esquemas de responsabilidade alargada do produtor. Abordagens personalizadas serão implementadas para fluxos de resíduos específicos, como lixo marinho, fósforo, construção e demolição, alimentos, resíduos perigosos e plásticos.

A transição para uma economia circular está no cerne da agenda para a eficiência dos recursos estabelecida no âmbito da Estratégia Europa 2020 para um crescimento inteligente, sustentável e inclusivo. Com o roteiro para uma Europa eficiente na utilização de recursos em 2011, a Comissão propôs um quadro de ação e sublinhou a necessidade de uma abordagem integrada em muitos níveis e áreas políticas. As principais ideias do roteiro foram desenvolvidas no Programa de Ação Geral da União para o Meio Ambiente (7th EAP), que tem como objetivo prioritário transformar a UE numa economia hipocarbónica eficiente em termos de recursos, verde e competitiva. A Plataforma Europeia de Eficiência de Recursos de alto nível, que reúne governos, empresas e organizações da sociedade civil, apelou à ação para avançar para uma economia mais circular, que requer mais reutilização e reciclagem de alta qualidade para reduzir a dependência de matérias-primas primárias.

No 7º PAA, os Estados-Membros e o Parlamento Europeu decidiram estabelecer indicadores e definir metas para a eficiência dos recursos, bem como avaliar a adequação da inclusão de um indicador principal e meta no Semestre Europeu. Após amplas consultas, a produtividade dos recursos, medida pelo PIB em relação ao consumo de matéria-prima (RMC), foi identificada como o indicador mais adequado para uma possível meta de eficiência de recursos. Já se espera que a UE aumente sua produtividade de recursos em 15 % entre 2014 e 2030 em um cenário business as usual. Políticas para promover o a transição para uma economia mais circular, tal como preconizada pela Plataforma Europeia de Eficiência dos Recursos, pode resultar na duplicação desta taxa, ao mesmo tempo que aumenta a criação de emprego e gera mais crescimento.

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