Meio Ambiente
Auxílio estatal: Comissão aprova introdução de direitos #fosfato negociáveis para gado leiteiro na Holanda
A Comissão Europeia aprovou, ao abrigo das regras de auxílios estatais da UE, um sistema de comércio de direitos de fosfato para gado leiteiro na Holanda. A medida visa melhorar a qualidade da água na Holanda, limitando a produção de fosfato de estrume de gado leiteiro e promover uma mudança para a agricultura baseada na terra.
Dada a alta densidade do gado leiteiro na Holanda, o fosfato contido no estrume do gado leiteiro representa uma preocupação ambiental significativa, pois pode poluir as águas subterrâneas e superficiais.
Para limitar a produção de fosfato de esterco de gado leiteiro na Holanda e para encorajar a agricultura terrestre no setor de gado leiteiro, e assim melhorar a qualidade da água, as autoridades holandesas estão estabelecendo um sistema de comércio para direitos de fosfato para gado leiteiro. Para além dos principais objectivos ambientais, o sistema também fornece algum apoio aos jovens agricultores e pretende ter um efeito positivo na pastagem e nos prados.
O novo sistema entrará em vigor em 1º de janeiro de 2018, quando as fazendas leiteiras receberão direitos de fosfato gratuitamente e só poderão produzir fosfato a partir de esterco de gado leiteiro correspondente aos direitos de produção de fosfato que detêm. No final de cada ano civil, as fazendas deverão demonstrar que possuem direitos de fosfato suficientes para justificar a quantidade de fosfato produzida por seu estrume de gado leiteiro.
As fazendas de laticínios, incluindo novos participantes, podem adquirir direitos de fosfato no mercado, uma vez que os direitos de fosfato serão negociados.
Quando ocorre uma transação, 10% dos direitos negociados serão retidos e mantidos no chamado banco de fosfato. Este banco servirá então para encorajar ainda mais o desenvolvimento de mais pecuária leiteira baseada na terra, fornecendo direitos temporários e não negociáveis às chamadas "fazendas terrestres". Esses são fazendas que podem absorver totalmente em suas terras todo o fosfato de sua própria produção de estrume.
A Comissão considera que a medida constitui um auxílio estatal na acepção de Artigo 107.º, n.º 1, do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia. Uma vez que a medida tem um objetivo ambiental claro, a Comissão avaliou-a ao abrigo da UE Diretrizes sobre auxílio estatal para proteção ambiental e energia 2014-2020.
A Comissão concluiu que, em consonância com as Orientações, o sistema visa atingir objetivos ambientais que vão além dos padrões ambientais que as explorações agrícolas têm a obrigação de cumprir ao abrigo da legislação da UE.
Em particular, a Holanda tem:
- Demonstrou que o sistema visa limitar a produção de fosfato e atingir um nível inferior ao teto de produção de fosfato estabelecido no contexto da implementação do Directiva dos nitratos na Holanda, e;
- colocar em prática o sistema para estimular a agricultura baseada na terra. De acordo com a legislação da UE em vigor, as fazendas leiteiras não têm obrigação de absorver todo o fosfato do estrume que produzem em suas próprias terras.
Com base nos objetivos ambientais que o sistema visa atingir, a Comissão Europeia concluiu que o sistema está em conformidade com as regras da UE em matéria de auxílios estatais ao ambiente.
Contexto
Mais informações serão disponibilizadas sob o número do caso SA.46349 no Auxílios estatais Register na competição site, uma vez eventuais questões de confidencialidade foram resolvidos. As novas publicações de decisões sobre auxílios estatais na Internet e no Jornal Oficial são listados na State Aid Weekly e-News.
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