Livre circulação de pessoas: Comissão para combater a discriminação fiscal contra os cidadãos da UE em mobilidade

As disposições fiscais dos Estados-Membros devem ser examinadas para garantir que não discriminam os cidadãos móveis da UE, numa iniciativa específica lançada pela Comissão. O foco está em indivíduos economicamente ativos, como trabalhadores e autônomos, e aqueles que não o são, como aposentados. A iniciativa complementa e completa um projeto anterior que analisou o tratamento fiscal dos trabalhadores transfronteiriços (IP / 12 / 340).

A mobilidade dos trabalhadores foi identificada como um dos principais potenciais para aumentar o crescimento e o emprego na Europa. Para a UE-15, estima-se que o PIB tenha aumentado quase 1% a longo prazo, em resultado da mobilidade pós-alargamento (2004-2009). No entanto, os obstáculos fiscais continuam a ser um dos principais dissuasores para os cidadãos da UE deixarem o seu estado de origem para procurar trabalho noutro Estado-Membro. Os obstáculos fiscais podem surgir no estado de origem ou no novo estado de residência. É por isso que, ao longo de 2014, a Comissão irá realizar uma avaliação exaustiva dos regimes fiscais dos Estados-Membros para determinar se eles criam desvantagens para os cidadãos da UE em mobilidade. Se forem detectadas discriminações ou violações das liberdades fundamentais da UE, a Comissão indicá-las-á às autoridades nacionais e insistirá para que sejam feitas as alterações necessárias. Se os problemas persistirem, a Comissão pode iniciar processos de infração contra os Estados-Membros em questão.

Algirdas Šemeta, Comissário responsável pela Fiscalidade, Alfândegas, Luta Antifraude e Auditoria, afirmou: "As regras da UE são claras: todos os cidadãos da UE devem ser tratados de forma igual no mercado único. Não pode haver discriminação e o direito dos trabalhadores à livre circulação não deve ser É nosso dever para com os cidadãos garantir que estes princípios sejam refletidos na prática nas regras fiscais de todos os Estados-Membros. " Dado que os obstáculos fiscais continuam a ser um dos principais dissuasores da mobilidade transfronteiriça, a Comissão está a trabalhar em muitas frentes para eliminar as barreiras para os cidadãos da UE, por exemplo na sua proposta para combater a dupla tributação (IP / 11 / 1337), para melhorar a aplicação dos direitos dos trabalhadores à livre circulação (IP / 13 / 372, MEMO / 13 / 384), ou para aumentar a proteção dos trabalhadores destacados (IP / 13 / 1230, MEMO / 13 / 1103).

A iniciativa da Comissão irá examinar e avaliar se os cidadãos da UE que residem num Estado-Membro que não o seu são penalizados e tributados de forma mais elevada em resultado da sua mobilidade. Pode ser no Estado-Membro de origem ou aquele para o qual optaram por se mudar. Os cidadãos podem sofrer desvantagens fiscais:

• pela localização dos seus investimentos ou bens, pela localização do próprio contribuinte ou pela simples mudança de domicílio do contribuinte;
• Em relação às suas contribuições para planos de pensões, recebimento de pensões ou transferências de capital de pensões e seguros de vida;
• no que diz respeito às atividades por conta própria exercidas noutro Estado ou por mera deslocalização dessas atividades;
• por causa da recusa de certas deduções fiscais ou benefícios fiscais;
• em relação à sua riqueza acumulada.

Tendo isto em mente, a Comissão analisará a situação de muitas categorias diferentes de cidadãos da UE: trabalhadores, trabalhadores independentes e também reformados.

O direito de viver e trabalhar em qualquer parte da UE é um direito fundamental dos cidadãos europeus e um instrumento fundamental para o desenvolvimento de um mercado de trabalho à escala europeia. A Comissão está a trabalhar com os Estados-Membros para facilitar a livre circulação de trabalhadores (por exemplo, a proposta da Comissão para modernizar EURES, a rede pan-europeia de procura de emprego IP / 14 / 26, MEMO / 14 / 22, MEMO / 14 / 23), mas também garante que os trabalhadores e os cidadãos da UE que residem em Estados diferentes do seu não sejam tratados de forma diferente dos nacionais do Estado de acolhimento e que beneficiem das mesmas vantagens fiscais que os trabalhadores nacionais.

Anúncios

Compartilhe este artigo: