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Conferência das Regiões Periféricas Marítimas da Europa (CRPM)

A UE lidera o caminho com uma ação ambiciosa para mares mais limpos e seguros

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No curso organizado pela UE Nossa conferência do oceano em Malta (5 a 6 de outubro), a União Europeia comprometeu-se a realizar 36 ações tangíveis para promover mares mais saudáveis, limpos, seguros e protegidos. No valor de mais de 550 milhões de euros e envolvendo atividades em todo o mundo, os anúncios sublinham a determinação da UE em melhorar a situação dos mares e enviar um sinal positivo de incentivo ao resto do mundo - governos e setor privado - para intensificar e enfrentar a desafios crescentes do oceano, desde a poluição por plástico e proteção da vida marinha até o impacto das mudanças climáticas e atividades criminosas no mar.

Os 36 compromissos da UE são descritos em pormenor a seguir.

Segurança marítima é a base para o comércio global e a prosperidade, mas está sob ameaça - desde desastres naturais até pirataria, tráfico e conflitos armados. Para tornar os nossos oceanos mais seguros e protegidos, a União Europeia anunciou:

  • 37.5 milhões de euros para garantir a segurança marítima e combater a pirataria ao longo da costa sudeste da África e no Oceano Índico. Os fundos devem ser implementados por quatro organizações regionais (IGAD, COMESA, EAC e IOC) em cooperação com UNODC, INTERPOL e FAO. O programa apoia iniciativas de meios de subsistência alternativos nas áreas costeiras piratas da Somália, capacidades de investigação a nível nacional e regional, reformas penitenciárias, processo e capacidade judicial, interrupção de fluxos financeiros ilegais, combate à lavagem de dinheiro e várias outras tarefas marítimas, além de um mecanismo regional de coordenação e intercâmbio de informação marítima.
  • 4 milhões de euros de investimento no seu programa de monitoramento por satélite (Copernicus) em 2017 para apoiar as agências da UE e os Estados-Membros da UE no monitoramento da poluição por hidrocarbonetos e da pesca comercial em grande escala (incluindo a luta contra a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada) no Atlântico Nordeste, o Mediterrâneo, o Báltico, o Mar do Norte, o Mar Negro, o Oceano Pacífico e em torno das Ilhas Canárias. O Copernicus também apresentará novos serviços para apoiar a aplicação da lei e a segurança da navegação em áreas infestadas de gelo.
  • apoio continuado à segurança marítima no Golfo da Guiné, incluindo através da Rede Inter-Regional do Golfo da Guiné e o lançamento de dois novos programas: o programa SWAIMS (Apoio à Segurança Marítima Integrada da África Ocidental), no valor de € 29 milhões, e o programa para melhorar a segurança portuária na África Ocidental e Central, no valor de € 8.5 milhões.
  • 1 milhão de euros em 2017 para apoiar a atualização dos sistemas TIC das autoridades marítimas da UE e facilitar a cooperação entre elas. Além disso, a União Europeia anunciou que contribuirá com 80,000 euros para facilitar a cooperação entre as autoridades da guarda costeira na Europa.
  • O lançamento de um protótipo de ferramenta de vigilância em setembro de 2017, que detecta navios para revelar a extensão das atividades humanas no mar. A ferramenta 'Busca por Objetos Marítimos Não Identificados', ou 'SUMO' para breve, é um software que analisa automaticamente os dados de satélites de imagens de radar para encontrar embarcações com até 1 metro de comprimento, mesmo em condições nubladas ou à noite. A ferramenta SUMO é de código aberto, para promover a aceitação por usuários e desenvolvedores e facilitar a cooperação internacional no mapeamento de rotas de navios, monitoramento da intensidade do transporte, identificação de navios poluentes, monitoramento de atividades de pesca, combate à pirataria e contrabando e controle de fronteiras marítimas.

poluição marinha é um grande problema, com mais de 10 milhões de toneladas de lixo acabando no mar a cada ano. Em 2050, nossos oceanos poderiam conter mais plástico do que peixes. Para enfrentar esses desafios, a UE anunciou:

  • O lançamento de WISE-Marinha, uma porta de entrada para informações sobre questões europeias da água para o público em geral e as partes interessadas para promover uma melhor governação dos oceanos e uma gestão baseada nos ecossistemas. A plataforma será expandida e integrada ainda mais nos próximos anos.
  • 2 milhões de euros em 2017 para apoiar a implementação da Diretiva-Quadro Estratégia Marinha pelos Estados-Membros e mais 2.3 milhões de euros para apoiar a cooperação regional e inter-regional para este objetivo. A legislação da UE visa alcançar o Bom Estado Ambiental (GES) das águas dos Estados-Membros da UE até 2020 e proteger a base de recursos de que dependem as atividades económicas e sociais relacionadas com o meio marinho.
  • 2.85 milhões de euros para projetos de prevenção e preparação contra a poluição marinha e 2.5 milhões de euros para exercícios contra a poluição marinha, para apoiar e complementar os esforços de cooperação transfronteiriça entre os países da UE e com países selecionados nas proximidades da UE.
  • elaborar medidas para reduzir o vazamento de plásticos no meio ambiente até o final de 2017, como parte de sua próxima estratégia de plásticos.
  • projeto de medidas em 2017 para reduzir as descargas de resíduos gerados em navios e resíduos da carga no mar.

O sustentável Economia Azul deverá dobrar até 2030, de um valor estimado de € 1.3 trilhão hoje. O tema foi adicionado pela UE à edição deste ano da conferência Our Ocean para promover sinergias mais fortes entre soluções oceânicas sustentáveis ​​e o crescimento económico e o emprego nas comunidades costeiras de todo o mundo. Para o efeito, a UE anunciou:

  • Mais de 250 milhões de euros para financiar a investigação marinha e marítima em 2017. Inclui 40 milhões de euros para apoiar transportes aquáticos avançados e de baixas emissões e mais de 30 milhões de euros para a energia marinha. Além disso, a UE anunciou que disponibilizará 12 milhões de euros para apoiar dois novos projetos de inovação em ações de limpeza para combater o lixo marinho e outros poluentes. Por último, a União Europeia anunciou o apoio à Iniciativa BlueMED para a cooperação para um Mar Mediterrâneo saudável, produtivo e resiliente através da ciência e da investigação com mais de 50 milhões de euros.
  • Um reforço adicional de seu trabalho na Aliança de Pesquisa do Oceano Atlântico inteiro, promovendo estruturas de cooperação reforçadas com parceiros do Atlântico, como Brasil e África do Sul, em ciências marinhas, pesquisa e inovação sob a Declaração de Belém, e irá alocar mais de € 60 milhões no período 2018-2019 para cumprir este objetivo. A UE continuará também a implementar a Declaração de Galway sobre a cooperação em investigação oceânica com os EUA e o Canadá. A União Europeia informou que o número de equipas de investigação a trabalhar em consórcios internacionais sobre os desafios do Oceano Atlântico ultrapassará 500 até 2019.
  • Uma iniciativa de investimento de 14.5 milhões de euros em 2017 para promover uma economia azul sustentável na União Europeia. Cerca de 8 milhões de euros do fundo destinam-se a conceder subvenções de arranque a projetos de elevado potencial em setores emergentes da economia azul em toda a UE. A fim de melhor monitorizar e combater o lixo marinho, mais 2 milhões de euros serão destinados ao apoio a tecnologias inovadoras para monitorizar e / ou combater o lixo marinho nas águas de toda a União Europeia. Além disso, 3 milhões de euros irão para a facilitação de projetos de geminação na Bacia do Mar Mediterrâneo, como entre instituições de formação e educação marítima, empresas que operam na economia azul e comunidades piscatórias locais. Por último, 1.5 milhões de euros devem ser atribuídos à restauração dos ecossistemas marinhos e costeiros no Mediterrâneo.
  • Lançamento do programa Pacífico - Parceria Marinha da União Europeia (PEUMP), no valor de € 45 milhões. A Suécia anunciou que contribuirá com 10 milhões de euros para o programa. O objetivo do programa é apoiar a gestão sustentável e o desenvolvimento da pesca para a segurança alimentar e o crescimento econômico, ao mesmo tempo em que aborda a resiliência às mudanças climáticas e a conservação da biodiversidade marinha.
  • Trabalho para acelerar os processos de planejamento do espaço marítimo / marítimo em todo o mundo, em cooperação com a Comissão Oceanográfica Intergovernamental da UNESCO (IOC-UNESCO), ambos comprometidos em 24 de março de 2017. O planejamento do espaço marítimo (MSP) trabalha além das fronteiras e setores para garantir as atividades humanas no mar ocorrem de forma eficiente, segura e sustentável. Com base no Roteiro Conjunto, a UE concederá uma subvenção de 1.4 milhões de euros ao COI-UNESCO para desenvolver diretrizes internacionais para o OEM. Como parte desse empreendimento, dois projetos-piloto MSP serão lançados no início de 2018: um no Mediterrâneo e outro no Pacífico Sul. Além disso, um Fórum Internacional para o MSP será criado para facilitar as discussões sobre como o MSP, incluindo ações intersetoriais, deve ser aplicado globalmente. O primeiro workshop ocorrerá na primavera de 2018.
  • 3 milhões de euros para apoiar projetos em países da UE para o estabelecimento de uma cooperação transfronteiriça em matéria de ordenamento do território marítimo. O planejamento do espaço marítimo atua além das fronteiras e setores para garantir que as atividades humanas no mar ocorram de forma eficiente, segura e sustentável.
  • 23 milhões de euros de investimento no serviço de monitorização do meio marinho do seu programa de monitorização por satélite (Copernicus) em 2017 e 2018. O serviço centra-se nas alterações climáticas, pescas e proteção marinha. Também foi anunciado que o Copernicus irá, pela primeira vez, criar Indicadores de Monitoramento Oceânico, inclusive em bioquímica. Esses indicadores, importantes para medir a saúde dos oceanos, serão publicados no Ocean State Report, que estará disponível online no final de 2018.
  • O seu compromisso de avançar nos Acordos de Parceria de Pesca Sustentável com os estados costeiros. Estes acordos já ajudam os países no desenvolvimento da pesca sustentável, na gestão eficaz dos sistemas de monitorização e controlo e na luta contra a pesca IUU. A nova geração de acordos deve ter uma abordagem mais integrada, incluindo a promoção de uma economia azul sustentável, bem como o avanço do investimento no setor das pescas. Esta nova abordagem deve permitir que os países parceiros obtenham mais valor da economia oceânica de forma sustentável.
  • 8.5 milhões de euros para a preservação da biodiversidade marinha e costeira na Bacia do Mar do Caribe, em benefício das comunidades que dependem desses ecossistemas. Esta ação visa, em particular, áreas naturais que estão ameaçadas pelo uso indevido, sobreexploração, poluição e efeitos das alterações climáticas.
  • Quase 6 milhões de euros para apoiar projetos em países da UE para estabelecer uma cooperação transfronteiriça em matéria de ordenamento do território marítimo. O planejamento do espaço marítimo atua além das fronteiras e setores para garantir que as atividades humanas no mar ocorram de forma eficiente, segura e sustentável.
  • Financiamento para testar as primeiras implantações de ondas e marés na Europa em 2017, contribuindo com € 1.5 milhões para apoiar as administrações e desenvolvedores de projetos envolvidos no monitoramento ambiental.
  • Pretende-se desenvolver o Pilot Blue Science Cloud, que visa modernizar o processo de acesso, gestão e utilização de dados marinhos, com o objetivo de melhorar o tratamento de grandes quantidades de diferentes dados marinhos e marítimos utilizando tecnologias de nuvem. Além disso, o Blue Cloud destina-se a promover o trabalho entre cientistas da UE e os seus parceiros internacionais. As tecnologias de nuvem podem melhorar as observações e previsões globais e regionais do oceano, conforme promovido no âmbito da iniciativa G7 Futuro do Mar e dos Oceanos e como parte do esforço mundial para construir um Sistema Global de Sistemas de Observação da Terra (GEOSS) aprimorado.
  • Pelo menos € 1 milhão para apoiar o Programa Global de Pesca do Banco Mundial (PROFISH). O objetivo do programa é melhorar a sustentabilidade ambiental, o bem-estar humano e o desempenho econômico na pesca e na aquicultura do mundo, com foco no bem-estar dos pobres nas comunidades pesqueiras e de piscicultura no mundo em desenvolvimento.

Das Alterações Climáticas tem consequências muito diretas para os oceanos, com o aumento do nível do mar e o aumento da acidificação entre os mais alarmantes. A União Europeia anunciou, portanto:

  • Um projeto de 10 milhões de euros com a Organização Marítima Internacional (IMO) sobre a mitigação das alterações climáticas no setor do transporte marítimo. O projeto visa estabelecer cinco Centros de Cooperação Tecnológica Marítima (MTCCs), um em cada uma das regiões-alvo - África, Ásia, Caribe, América Latina e Pacífico - formando assim uma rede global. A tarefa da rede é permitir que os países em desenvolvimento dessas regiões desenvolvam medidas de eficiência energética no transporte marítimo.
  • € 1.5 milhões para reduzir as emissões de carbono negro no Ártico. O projeto visa reforçar a cooperação internacional para proteger o meio ambiente do Ártico.
  • € 600,000 nos próximos dois anos para um projeto integrado do Ártico com foco nas três áreas prioritárias da política da UE para o Ártico: Mudanças Climáticas e Proteção do Meio Ambiente Ártico; Desenvolvimento Sustentável dentro e ao redor do Ártico; e Cooperação Internacional em Questões do Ártico.

Proteção marítima: Menos de 5% das áreas marinhas e costeiras do mundo são atualmente protegidas por lei, e menos ainda é aplicada - apesar da meta da ONU para 2020 de 10% de proteção. A União Europeia anunciou, portanto:

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  • A Comissão Europeia anunciou a eliminação progressiva até ao final de 2017 de todos os copos de plástico descartáveis ​​em bebedouros e máquinas de venda automática em todos os seus edifícios e reuniões. Também se comprometeu a relatar todos os seus esforços para uma redução ainda maior do uso de outros itens plásticos de uso único em todos os seus edifícios e eventos por ocasião da Conferência Our Ocean 2018. As medidas para o conseguir incluirão a melhoria dos seus contratos públicos verdes, a redução dos plásticos de uso único em cantinas e cafetarias, a promoção do uso de água da torneira, o lançamento de uma campanha de sensibilização mais ampla para o pessoal sobre a redução, triagem e reciclagem de resíduos e eventos da Comissão mais ecológicos.
  • € 20 milhões para apoiar a gestão de áreas marinhas protegidas em países de África, Caraíbas e Pacífico através do programa BIOPAMA II (Programa de Gestão da Biodiversidade e Áreas Protegidas).
  • Junto com a Alemanha, apoio para o estabelecimento de uma plataforma multissetorial e transfronteiriça de múltiplas partes interessadas para a governança regional dos oceanos até 2020. Esta plataforma será desenvolvida no âmbito da Parceria para a Governança Regional dos Oceanos (PROG), iniciada em 2015 pelos Estados Unidos Programa das Nações para o Meio Ambiente (UNEP), o Instituto de Estudos Avançados em Sustentabilidade (IASS), o Instituto de Desenvolvimento Sustentável e Relações Internacionais (Institut du Développement Durable et des Relations Internationales - IDDRI) e o Think Tank for Sustainability (TMG). O desenvolvimento da plataforma foi anunciado pela Alemanha como um compromisso voluntário por ocasião da Conferência do Oceano da ONU para a implementação do ODS14 (5 a 9 de junho de 2017). O fórum PROG fornecerá novos conhecimentos sobre a governança integrada dos oceanos em três níveis diferentes: (1) dentro das regiões; (2) entre regiões; e (3) entre o nível regional e o nível global. Com base em um processo colaborativo com parceiros internacionais em 2018, a União Europeia e a Alemanha organizarão a primeira reunião em 2019.
  • 1.5 milhões de euros para a análise dos ecossistemas e da atividade económica da Cadeia Mesoatlântica e da Elevação do Rio Grande, de forma a apoiar a definição de um conjunto coerente de Áreas de Particular Interesse Ambiental.
  • A sua intenção de apoiar a Comissão Geral das Pescas do Mediterrâneo no estabelecimento de uma Zona de Pesca Restrita (FRA) de pelo menos 2,700 km² para proteger as unidades populacionais demersais no habitat reconhecido como viveiro essencial e área de desova para uma série de espécies marinhas fora das águas territoriais da Itália e Croácia da área de Jabuka / Pomo Pit do Mar Adriático. A criação da Jabuka / Pomo Pit FRA será deliberada na sessão anual da Comissão Geral das Pescas do Mediterrâneo (CGPM) de 16 a 19 de outubro de 2017.

Pesca sustentável são um pré-requisito para o acesso contínuo a frutos do mar nutritivos e suficientes para as próximas gerações. Para garantir a pesca sustentável em todo o mundo, a UE anunciou:

  • 15 milhões de euros ao abrigo do programa PESCAO para a melhoria da governação regional das pescas na África Ocidental com o objetivo de desenvolver uma política regional de pesca, estabelecendo uma coordenação regional contra a pesca ilegal não regulamentada e não declarada (IUU) e melhorando a gestão do estoque de peixes a nível regional .
  • 5.7 milhões de euros em 2017 para apoiar o trabalho da Organização das Nações Unidas para a Alimentação e Agricultura (FAO) e a Comissão Geral das Pescas do Mediterrâneo (CGPM) na melhoria da sustentabilidade dos recursos pesqueiros no Mediterrâneo. Este é um seguimento da Declaração Medfish4Ever, uma promessa de 10 anos para salvar os estoques de peixes do Mediterrâneo e proteger a riqueza ecológica e econômica da região, que foi assinada em 30 de março de 2017.
  • Um mínimo de € 1 milhão em 2017 para o programa global da FAO para apoiar a implementação do Acordo histórico sobre Medidas do Estado do Porto para Prevenir, Impedir e Eliminar a Pesca Ilegal, Não Declarada e Não Regulamentada. O programa fornece assistência política, jurídica e técnica e capacitação para fortalecer a aplicação do Acordo. Além disso, a UE anunciou que sediará a conferência internacional para avaliar e revisar o Acordo de Medidas do Estado do Porto em 2020. Finalmente, a UE anunciou que contribuirá com € 225,000 em 2017 para a FAO para o desenvolvimento de um recorde global de registro navios de pesca, navios de transporte refrigerado e navios de abastecimento em todo o mundo.
  • Novas regras que deverão entrar em vigor até o final de 2017 para uma gestão melhor e mais sustentável da frota de pesca externa. As novas regras permitirão à União Europeia monitorizar e controlar melhor a sua frota e resolver eficazmente os problemas de nova bandeira e fretamento, intensificando assim os esforços de combate à pesca INN.
  • O seu compromisso de chegar a um acordo multilateral sobre subsídios à pesca na 11ª Conferência Ministerial da OMC que terá lugar em Buenos Aires em dezembro de 2017. Com este objetivo, a UE apresentou uma proposta revista em julho de 2017 na Organização Mundial do Comércio para proibir certos formas de subsídios à pesca que contribuem para a sobrecapacidade e a sobrepesca, para eliminar os subsídios que contribuem para a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada e para se abster de introduzir novos subsídios deste tipo. A proposta, que visa implementar o ODS 14.6, também contém disposições sobre maior transparência e diretrizes sobre tratamento especial e diferenciado para países em desenvolvimento e menos desenvolvidos. Além disso, a UE fará tudo o que estiver ao seu alcance para promover este acordo e apoiá-lo nas fases de negociação e implementação.

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