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#EUChinaSummit - Aprofundando a parceria estratégica global

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A 20.ª Cimeira entre a União Europeia e a República Popular da China, realizada a 16 de julho em Pequim, sublinhou que esta parceria atingiu um novo nível de importância para os nossos próprios cidadãos, para as respetivas regiões vizinhas e para a comunidade internacional em geral.

O presidente da Comissão Europeia, Jean-Claude Juncker, e o presidente do Conselho Europeu, Donald Tusk, representaram a União Europeia na Cimeira. A República Popular da China foi representada pelo primeiro-ministro Li Keqiang. A Vice-Presidente da Comissão Europeia para o Emprego, Crescimento, Investimento e Competitividade, Jyrki Katainen, a Comissária do Comércio Cecilia Malmström e a Comissária dos Transportes Violeta Bulc também participaram na Cimeira. O presidente Tusk e o presidente Juncker também se reuniram com o presidente da República Popular da China, Xi Jinping.

"Sempre acreditei firmemente no potencial da parceria UE-China. E no mundo de hoje essa parceria é mais importante do que nunca. A nossa cooperação simplesmente faz sentido", dito o Presidente da Comissão Europeia, Jean-Claude Juncker. "A Europa é o maior parceiro comercial da China e a China é o nosso segundo maior. O comércio de mercadorias entre nós vale mais de € 1.5 bilhão todos os dias. Mas também sabemos que podemos fazer muito mais. É por isso que é tão importante que hoje avançamos no Acordo Global de Investimento por meio de uma primeira troca de ofertas sobre acesso ao mercado e rumo a um acordo sobre Indicações Geográficas. Isso mostra que queremos criar mais oportunidades para as pessoas na China e na Europa ”.

Os comentários completos do Presidente Juncker na conferência de imprensa após a Cúpula estão disponíveis online.

Declaração da Cúpula Conjunta acordado pela União Europeia e pela China ilustra a amplitude e profundidade das relações UE-China e o impacto positivo que tal parceria pode ter, em particular quando se trata de enfrentar os desafios globais e regionais, como as alterações climáticas, ameaças à segurança comum, promoção do multilateralismo e promoção do comércio aberto e justo. A cúpula segue o alto nível Dialogu Estratégicoe, co-presidido pela Alta Representante da UE para os Negócios Estrangeiros e Política de Segurança / Vice-Presidente da Comissão Europeia Federica Mogherini e o Conselheiro de Estado Chinês, Wang Yi, em Bruxelas em 1 de junho, e o Diálogo Econômico e Comercial de Alto Nível, co-presidido pelo vice-presidente Katainen e pelo vice-primeiro-ministro chinês, Liu He, em Pequim, em 25 de junho.

Esta 20ª Cimeira demonstra as muitas formas como a União Europeia e a China estão a reforçar concretamente o que já é uma relação abrangente. Em adição ao Declaração Conjunta, uma série de outros resultados concretos foram acordados, incluindo:

Trabalhando juntos por um planeta mais sustentável

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No declaração dos líderes sobre mudança climática e energia limpay, a União Europeia e a China comprometeram-se a intensificar a cooperação no sentido de economias com baixas emissões de gases com efeito de estufa e a implementação do Acordo de Paris de 2015 sobre as alterações climáticas. Ao fazê-lo, a UE e a China intensificarão a sua cooperação política, técnica, económica e científica em matéria de alterações climáticas e energia limpa.

Acolhendo este compromisso, o Presidente Juncker disse: "Sublinhamos nossa forte determinação conjunta de combater as mudanças climáticas e demonstrar liderança global. Isso mostra nosso compromisso com o multilateralismo e reconhece que as mudanças climáticas são um desafio global que afeta todos os países do planeta. Não há hora de sentar e observar passivamente. Agora é a hora de ação decisiva. ”

O vice-presidente Katainen e o presidente da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, He Lifeng, também assinaram o Memorando de Entendimento para Aprimorar a Cooperação no Comércio de Emissões, que reconhece o potencial significativo do comércio de emissões para contribuir para uma economia de baixo carbono e aumenta ainda mais a cooperação dos dois maiores sistemas de comércio de emissões do mundo.

Com base no sucesso do Ano Azul UE-China de 2017, a UE e a China também assinou um Acordo de Parceria sobre os Oceanos. Duas das maiores economias oceânicas do mundo trabalharão juntas para melhorar a governança internacional dos oceanos, inclusive combatendo a pesca ilegal e explorando potenciais negócios e oportunidades de pesquisa, com base em tecnologias limpas, na economia marítima. A parceria contém compromissos claros para proteger o meio ambiente marinho contra a poluição, incluindo lixo plástico; combater as mudanças climáticas de acordo com o Acordo de Paris e implementar a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável, em particular Goal 14. A assinatura desta parceria oceânica é a primeira do género e abre as portas a futuras parcerias entre a UE e outros intervenientes oceânicos importantes.

O vice-presidente Katainen e o ministro da Ecologia e Meio Ambiente, Li Ganjie, também assinaram o Memorando de Entendimento sobre Cooperação Econômica Circularn que proporcionará um quadro de cooperação, incluindo um diálogo político de alto nível, para apoiar a transição para uma economia circular. A cooperação abrangerá estratégias, legislação, políticas e investigação em áreas de interesse mútuo. Abordará sistemas de gestão e ferramentas políticas, como design ecológico, rotulagem ecológica, responsabilidade alargada do produtor e cadeias de abastecimento verdes, bem como financiamento da economia circular. Ambos os lados trocarão melhores práticas em áreas-chave, como parques industriais, produtos químicos, plásticos e resíduos.

No contexto da UE Cooperação Urbana Internacional programa, à margem da Cimeira, o Comissário Creţu assistiu à assinatura de uma declaração conjunta entre as cidades chinesas e europeias: Kunming e Granada (ES); Haikou e Nice (FR); Yantai e Roma (IT); Liuzhou e Barnsley (Reino Unido) e Weinan e Reggio Emilia (TI). Estas parcerias irão facilitar os intercâmbios para examinar e desenvolver planos de ação locais que reflictam a abordagem integrada da UE para o desenvolvimento urbano sustentável, ao mesmo tempo que aborda os desafios sociais, económicos, demográficos e ambientais.

Colocar o sistema baseado em regras internacionais no centro do comércio aberto e justo

“Estou mais convencido do que nunca de que, na era da globalização e da interdependência, o multilateralismo deve estar no centro de tudo o que fazemos. Esperamos que todos os nossos parceiros respeitem as regras e compromissos internacionais que assumiram, nomeadamente no âmbito do a Organização Mundial do Comércio ", dito Presidente Jean-Claude Juncker em seu discurso de abertura no Mesa Redonda de Negócios UE-China em Pequim, que proporcionou aos líderes da UE e da China uma oportunidade de trocar pontos de vista com representantes da comunidade empresarial. “Ao mesmo tempo, é verdade que as regras existentes da OMC não permitem que as práticas desleais sejam tratadas da forma mais eficaz, mas em vez de jogar o bebê fora com a água do banho, devemos todos preservar o sistema multilateral e melhorá-lo de dentro." O discurso completo do Presidente Juncker está disponível onlineA Comissária Malmström também interveio no evento.

Na Cimeira, a UE e a China confirmaram o seu firme apoio ao sistema comercial multilateral baseado em regras, transparente, não discriminatório, aberto e inclusivo, tendo a OMC como núcleo e empenhados em cumprir as regras existentes da OMC. Eles também se comprometeram a cooperar na reforma da OMC para ajudá-la a enfrentar novos desafios, e estabeleceram um grupo de trabalho conjunto sobre a reforma da OMC, presidido em nível vice-ministerial, para esse fim.

Foram realizados bons progressos nas negociações em curso do Acordo de Investimento, que é uma prioridade e um projeto fundamental para o estabelecimento e manutenção de um ambiente de negócios aberto, previsível, justo e transparente para os investidores europeus e chineses. A UE e a China trocaram ofertas de acesso ao mercado, conduzindo as negociações para uma nova fase, em que o trabalho pode ser acelerado nas ofertas e em outros aspectos essenciais das negociações. O Fundo Europeu de Investimento (FEI), parte do Grupo Banco Europeu de Investimento, e o Fundo da Rota da Seda da China (SRF) assinaram um Memorando de Entendimento com o objetivo de confirmar o primeiro co-investimento realizado no âmbito do recentemente estabelecido Fundo de Co-investimento China-UE (CECIF), que promove a cooperação de investimento entre a União Europeia e a China e o desenvolvimento de sinergias entre o Belt and Road Initiative da China e a Plano de Investimentos para a Europa.

Com relação ao aço, ambos os lados concordaram em fortalecer sua cooperação no Fórum Global sobre Capacidade de Excesso de Aço e se comprometeram, de acordo com as decisões das Cúpulas de Hangzhou e Hamburgo 2016, bem como com as decisões ministeriais de 2017, com o objetivo de implementar o recomendações políticas acordadas.

A UE e a China também concordaram em concluir as negociações sobre um Acordo de Cooperação e Proteção contra a imitação de produtos alimentares e bebidas distintos, as chamadas Indicações Geográficas, antes do final de outubro - se possível. Um acordo nesta área resultaria num elevado nível de protecção das nossas respectivas Indicações Geográficas, que representam tradições importantes e ricos recursos tanto para a UE como para a China.

Na área da segurança alimentar, a UE e a China concordaram em promover os mais elevados padrões de segurança alimentar e estão prontas para levar em consideração o princípio da regionalização e comprometeram-se a expandir o acesso ao mercado para produtos alimentares.

A UE e a China também assinaram o Plano de ação relativo à cooperação aduaneira China-UE sobre direitos de propriedade intelectual (2018-2020), com o objetivo de fortalecer a fiscalização aduaneira para combater a contrafação e a pirataria no comércio entre os dois. O Plano de Ação também promoverá a cooperação entre as alfândegas e outras agências e autoridades responsáveis ​​pela aplicação da lei, a fim de interromper a produção e encerrar as redes de distribuição.

O Organismo Europeu de Luta Antifraude (OLAF) e a Administração Geral das Alfândegas da China assinaram um Acordo Estratégico de Cooperação Administrativa e Plano de Ação (2018-2020) sobre o reforço da cooperação no combate à fraude aduaneira, em particular no domínio da fraude no transbordo, tráfico ilícito de resíduos e fraude na subavaliação.

Na terceira reunião da Plataforma de Conectividade UE-China, realizada à margem da Cimeira e presidida pela UE pela Comissária Violeta Bulc, as duas partes reafirmaram o seu compromisso com a conectividade dos transportes com base nas respetivas prioridades políticas, sustentabilidade, regras de mercado e coordenação internacional.

As trocas se concentraram em:

  • A cooperação política baseada no quadro da Rede Transeuropeia de Transportes (RTE-T) e na iniciativa Belt and Road, envolvendo países terceiros relevantes entre a UE e a China;
  • cooperação em descarbonização e digitalização de transportes, incluindo em fóruns internacionais, como a Organização da Aviação Civil Internacional (ICAO) e a Organização Marítima Internacional (IMO), e;
  • cooperação em projetos de investimento com base em critérios de sustentabilidade, transparência e igualdade de condições para promover o investimento nos transportes entre a UE e a China.

A ata conjunta da reunião dos presidentes está disponível online, juntamente com o lista de projetos europeus de transporte apresentado no âmbito da Plataforma de Conectividade UE-China.

Parceria de um povo

A União Europeia e a China estão a colocar os respetivos cidadãos no centro da parceria estratégica. Houve boas discussões sobre cooperação externa e de segurança e a situação em seus respectivos bairros. Na Cimeira, os líderes da UE e da China discutiram formas de apoiar uma solução pacífica na Península da Coreia; seu compromisso com a implementação contínua, plena e efetiva do Plano de Ação Conjunto Global - o acordo nuclear com o Irã; trabalho conjunto e coordenado sobre o processo de paz no Afeganistão; e a situação no leste da Ucrânia e a anexação ilegal da Crimeia e de Sebastopol. Eles também discutiram outros desafios externos e de segurança, como no Oriente Médio, Líbia e África, bem como seu compromisso conjunto com o multilateralismo e a ordem internacional baseada em regras com as Nações Unidas em seu núcleo.

Muitas atividades de sucesso já foram realizadas no âmbito do Ano do Turismo China-UE 2018, projetado para promover destinos menos conhecidos, melhorar as experiências de viagens e turismo e fornecer oportunidades para aumentar a cooperação econômica. Na Cúpula, os líderes se comprometeram a promover atividades relevantes, facilitando a cooperação turística e os contatos entre as pessoas.

Com a proteção e a melhoria dos direitos humanos no cerne da União Europeia e suas parcerias globais, os líderes também abordaram questões relacionadas aos direitos humanos, uma semana após a UE e a China terem realizado seu último Diálogo de Direitos Humanos.

Ambas as partes confirmaram que irão prosseguir com as negociações paralelas sobre a segunda fase do roteiro do Diálogo UE-China sobre Mobilidade e Migração, nomeadamente sobre um acordo sobre a facilitação de vistos e um acordo sobre a cooperação no combate à migração irregular.

A UE e a China acordaram também em lançar novos diálogos sobre questões relacionadas com a droga e ajuda humanitária.

Mais informação

Site da Cúpula UE-China

Ficha informativa sobre as relações UE-China

Declaração Conjunta após o 20th Cimeira UE-China

Discursos do presidente Jean-Claude Juncker na entrevista coletiva após o dia 20th Cimeira UE-China

Discurso do presidente Jean-Claude Juncker na mesa redonda de negócios UE-China

Delegação do site da União Europeia na China

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

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