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A Grã-Bretanha não pode se dar ao luxo de fechar as portas aos bancos da UE após #Brexit

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Espera-se que a Grã-Bretanha mantenha a porta aberta para os bancos e investidores da União Europeia após o Brexit para tentar preservar a influência financeira global de Londres, independentemente de conseguir um bom acordo comercial do bloco, dizem banqueiros e autoridades do setor.
escreve Huw Jones.

Os nervos do distrito financeiro da cidade de Londres ficaram abalados no mês passado, quando o governo do Reino Unido propôs o comércio futuro de serviços financeiros com a UE com base em acordos “recíprocos”.

Os banqueiros temiam que isso significasse que, se a UE não desse ao Reino Unido amplo acesso ao mercado, Londres imporia restrições diretas aos bancos da UE ou até mesmo endureceria o tratamento de todos os credores estrangeiros.

“Mas o Tesouro mais tarde nos disse que isso não significava isso. A reciprocidade deixaria a cidade muito nervosa”, disse um importante banqueiro internacional em Londres, falando sob condição de anonimato devido à sensibilidade do assunto.

O Tesouro não fez comentários imediatos na terça-feira (21 de agosto).

Em jogo está um dos regimes de comércio de serviços financeiros mais liberais e lucrativos do mundo.

“A cidade cresceu sendo o playground de todos e isso precisa continuar. O Livro Branco não deveria ser lido como limitando o acesso ao mercado no Reino Unido”, disse um alto funcionário do setor financeiro, referindo-se ao plano do governo para o Brexit publicado no mês passado.

A Grã-Bretanha permite que bancos de "países terceiros" não pertencentes à UE operem como uma filial de atacado - mas não de varejo - em Londres, o que significa que não exige almofadas de capital dispendiosas que as subsidiárias têm.

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Também permite que entidades estrangeiras ofereçam um serviço de atacado sem uma base permanente no Reino Unido, sujeito a algumas condições.

“A abordagem do Reino Unido às empresas de países terceiros pode ser considerada um dos principais fatores que o tornaram um dos principais centros financeiros do mundo”, disse um estudo do Parlamento Europeu sobre o Brexit.

Os banqueiros estão esperando para ver como as agências bancárias da UE na Grã-Bretanha e as agências do Reino Unido na UE serão tratadas no futuro sob qualquer acordo comercial ou cenário sem acordo.

Os formuladores de políticas do Reino Unido dizem que a Grã-Bretanha deve obter bons termos porque o bloco precisa da experiência da cidade para administrar £ 1.2 trilhão (US $ 1.5 trilhão) em ativos para investidores da UE, emitir títulos e lançar novas empresas.

O bloco também demora a criar seu próprio sindicato de mercado de capitais para substituir a cidade, e muitas empresas da UE não querem aumentos nos custos de mercados fragmentados, dizem os formuladores de políticas.

Mas 43% da receita de serviços financeiros internacionais e de atacado do Reino Unido vem da UE, o maior mercado de exportação do setor e vale £ 26 bilhões (US$ 33 bilhões). O Deutsche Bank estima que o déficit em conta corrente da Grã-Bretanha seria 40% maior sem isso.

Em um sinal de cautela do Reino Unido, consultores aconselharam os reguladores a questionar sua abordagem aberta aos bancos estrangeiros como uma tática de negociação, mas o governo não quis fazer isso, disse um alto funcionário financeiro.

O Ministério das Finanças do Reino Unido disse em um jornal de junho que, se não houver um acordo de transição para suavizar o processo do Brexit após o dia oficial da partida em março de 2019, então, como princípio geral, o Reino Unido deixaria de tratar os Estados da UE em grande parte como trata outros países terceiros.

Mas há casos em que “precisamos divergir dessa abordagem”, disse, sem dar detalhes. Deve publicar em breve um novo artigo sobre planos de contingência sem acordo.

A UE também disse que tratará o Reino Unido como outros países terceiros.

"A UE não deu nenhuma indicação de que não permitirá que os bancos do Reino Unido estabeleçam filiais no bloco", disse Vishal Vedi, líder do Brexit de serviços financeiros da Deloitte.

Gráfico de análise: reut.rs/2ORZlyG

Gráfico da Reuters
Em outro sinal de pragmatismo, a Grã-Bretanha propôs um “regime de permissões temporárias” para permitir que bancos e seguradoras da UE com filiais em Londres continuem operando após março por três anos, se não houver período de transição.

A UE não retribuiu pelas agências bancárias do Reino Unido no bloco, mas está pedindo aos credores na cidade que obtenham licenças para seus centros europeus.

Andrew Bailey, chefe da Autoridade de Conduta Financeira do Reino Unido, diz que uma questão-chave é se os clientes da UE poderão continuar fazendo negócios em Londres após o Brexit. A França assumiu uma postura dura no acesso do City ao bloco.

“A posição ideal da FCA é o acesso aberto, mas se não conseguirmos isso, o que o Reino Unido faz?” disse Jonathan Herbst, advogado de serviços financeiros da Norton Rose Fulbright.

A Grã-Bretanha também estará sob pressão para responder se Bruxelas rejeitar seus apelos para facilitar as regras de "equivalência" da UE para acesso ao mercado usadas pelo Japão e pelos Estados Unidos. As regras dão algum acesso ao mercado para empresas de países terceiros se seus reguladores domésticos tiverem políticas equivalentes às usadas na UE.

As regras de equivalência também foram colocadas na lei do Reino Unido e, em teoria, a Grã-Bretanha poderia aplicá-las contra o bloco em retaliação.

Mas não importa o quão difícil a UE possa ser em relação às empresas britânicas que tentam fazer negócios lá, a Grã-Bretanha não tem escolha a não ser manter as fronteiras abertas, disse Simon Gleeson, advogado de serviços financeiros da Clifford Chance.

“Não há como o Reino Unido ir para o olho por olho. O que o Reino Unido não pode fazer é manter a abertura para os americanos e impor restrições aos europeus. A única vantagem que temos é que, se você cortar o acesso a nós, estará se prejudicando”, disse ele.

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O EU Reporter publica artigos de várias fontes externas que expressam uma ampla gama de pontos de vista. As posições tomadas nestes artigos não são necessariamente as do EU Reporter.

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