Parlamento Europeu
Planos de recuperação: eurodeputados pressionam pelo uso racional do dinheiro
Os países devem usar os mais de 700 bilhões de euros disponíveis nos planos de recuperação da UE para se adaptar às novas realidades sociais e econômicas, dizem os eurodeputados, Economia.
O Mecanismo de Recuperação e Resiliência da UE foi criado no auge da crise da Covid-19 para ajudar os países da UE a apoiar empresas e pessoas em dificuldades. Enquanto o Economia da UE se recuperou em 2021 após forte queda em 2020, novos desafios econômicos e sociais estão surgindo com a guerra na Ucrânia e o aumento dos preços da energia e dos alimentos.
Mais do que um instrumento de alívio a curto prazo, o Mecanismo de Recuperação e Resiliência de 723.8 mil milhões de euros é um plano orientado para o futuro que financia reformas e investimentos propostos pelos países da UE em áreas como a transição verde, transformação digital, saúde, resiliência social e económica e apoio aos jovens.
Em um artigo do relatório sobre a implementação do Mecanismo de Recuperação e Resiliência, adotado pelo Parlamento em 23 de junho de 2022, os eurodeputados enfatizaram que o dinheiro deve ser usado de forma eficaz para garantir benefícios de longo prazo para a economia e a sociedade da UE. Eles enfatizaram a necessidade de aumentar a autonomia estratégica da UE, reduzir a dependência de combustíveis fósseis importados e diversificar as fontes de energia.
Saiba mais sobre a Instalação de recuperação e resiliência.
- Imagem seguinte: O Mecanismo de Recuperação e Resiliência é uma ferramenta essencial da UE para apoiar os países da UE a lidar com as consequências
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Progresso com a implementação de planos de recuperação
Falando num debate plenário a 22 de junho, o eurodeputado Eider Gardiazabal, coautor do relatório do Parlamento, disse que os planos de recuperação são financiados através da emissão de dívida europeia conjunta pela Comissão Europeia e serão reembolsados com novas fontes de receitas orçamentais da UE. “A resposta à crise [COVID-19] foi muito diferente da [crise financeira em] 2008. Foi poderosa e inovadora. Muitas barreiras foram superadas e alguns tabus quebrados.”
Além de uma parcela de pré-financiamento de até 13% dos fundos alocados, os países da UE recebem o restante de seus pagamentos ao abrigo do Mecanismo de Recuperação e Resiliência ao cumprir metas e marcos específicos.
A decisão de aprovar o plano de recuperação de um país é tomada pelo Conselho sob proposta da Comissão Europeia. Embora o Parlamento não tenha um papel formal a desempenhar, ele levantou preocupações sobre o estado de direito e a proteção dos interesses financeiros da UE em alguns países. Em junho de 2022, os eurodeputados expressaram sua desacordo com a decisão de aprovar o plano de recuperação da Polónia e em novembro de 2022 os eurodeputados disseram que a UE deve resistir à pressão para aprovar o plano da Hungria.
“Um plano nunca deve ser aprovado a qualquer custo. Lembre-se sempre de que os valores da UE são essenciais, não negociáveis e devem estabelecer a base para cada ação, projeto, reforma ou investimento”, disse Dragoș Pîslaru (Renew Europe, Romênia), um dos coautores do relatório do Parlamento durante a debate de 22 de junho.
O financiamento de recuperação vai para os países da UE como doações ou como empréstimos. Os estados membros fizeram planos para quase o valor total das doações disponíveis, mas em junho de 2022 indicaram que gostariam de usar € 166 bilhões dos € 385.8 bilhões disponíveis para empréstimos.
Os eurodeputados exortaram os países a fazer uso de todo o potencial do Mecanismo de Recuperação e Resiliência, incluindo empréstimos, para combater os efeitos da pandemia e os desafios emergentes.
Fiscalização do Parlamento
O Parlamento Europeu está ativamente envolvido no escrutínio da implementação do Mecanismo de Recuperação e Resiliência. Os deputados realizam debates e adotam resoluções sobre o tema, os orçamentos do Parlamento e as comissões económicas têm discussões trimestrais com os comissários e há reuniões frequentes a nível técnico com funcionários da Comissão.
Os eurodeputados querem garantir que os fundos sejam usados de forma transparente e em conformidade com as regras e que a Comissão conduza um monitoramento e auditoria eficazes dos Estados membros.
O relatório do Parlamento observou que as administrações públicas nacionais enfrentaram dificuldades em absorver todo o financiamento em um curto espaço de tempo, pois todas as reformas e investimentos devem ser realizados até 2026. Os eurodeputados insistiram no envolvimento de autoridades locais e regionais, parceiros sociais e organizações da sociedade civil na execução dos planos nacionais para garantir a implementação bem-sucedida e a responsabilidade democrática.
“Gostaríamos de ver mais projetos transfronteiriços, particularmente na área de energia, porque isso nos ajudará a trazer a energia de onde temos para onde precisamos”, disse o coautor do relatório Siegfried Mureșan (EPP, Romênia) durante o debate plenário em 22 de junho de 2022.
- Relatório de implementação do mecanismo de recuperação e resiliência
- Recuperação da COVID-19
- Planos de recuperação: eurodeputados pressionam pelo uso inteligente do dinheiro, supervisão democrática
- Conferência: lições a serem aprendidas com a COVID para futuras crises
- O Parlamento aprova o Mecanismo de Recuperação e Resiliência de € 672.5 bilhões
- Recuperação da COVID-19: como funcionará o principal instrumento da UE
- COVID-19: o plano da UE para a recuperação econômica
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