A maneira estranha da Grã-Bretanha de aprovar leis mantém Bruxelas à espera no #Brexit

É um velho ditado que as leis são como salsichas, você nunca deve ver como são feitas. As palavras são frequentemente atribuídas a Bismarck, mas isso é improvável, já que a legislação alemã, como a produção de salsichas, é geralmente da mais alta qualidade. Embora um declínio catastrófico em seus padrões legais nas décadas de 1930 e 1940 tenha levado os alemães a mastigar salsichas feitas de serragem e curry no final daquele período desastroso - escreve Owain Glyndwr

Agora é o parlamento britânico que está produzindo uma legislação que parece abaixo do padrão currywurst, embora seja um insulto à comida de rua de Berlim compará-la ao Projeto de Lei de Retirada da União Europeia. O que se pretendia evitar deixar uma lacuna na lei do Reino Unido quando a lei europeia deixar de se aplicar na Grã-Bretanha tornou-se um catálogo de tentativas de moldar a direção do Brexit. Pode até levar o Reino Unido ao ponto em que seu governo possa dizer à União Europeia o que ele realmente deseja.

À medida que o projeto de lei atinge seus estágios finais em Westminster, a negociação e o braço torto estão à vista. Todos podemos ver como os ingredientes da salsicha estão sendo decididos. Defensores conservadores que veriam o Reino Unido cair fora da UE sem um acordo acham que têm a melhor receita.

Mas o mesmo acontece com os deputados conservadores que desejam se manter o mais próximos possível da união aduaneira e do mercado único. Eles são um grupo pequeno, mas determinado, de talvez duas dúzias de políticos, e são eles que estão ganhando influência. Na liderança está Dominic Grieve, que costumava ser o chefe da lei do governo, o procurador-geral. Um ex-mestre da abordagem secreta para fazer salsichas legais, ele agora está abraçado glasnost.

Na Câmara dos Comuns na terça-feira, ele estava negociando abertamente com o procurador-geral, Robert Buckland, que é o adjunto do procurador. Grieve disse aos parlamentares que estava realmente preocupado com a irracionalidade “verdadeiramente assustadora” do debate sobre o Brexit, que ele chamou de um dos exercícios jurídicos e políticos mais complexos com os quais os parlamentares já se envolveram em tempos de paz.

“Se não chegarmos a um acordo, enfrentaremos uma crise imensa. Pode ser que alguns de meus colegas da bancada do governo estejam entusiasmados com essa perspectiva e achem que é um momento maravilhoso, mas eu não estou. Acho que vai ser catastrófico ”, acrescentou.

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Para evitar deixar a UE sem um acordo, Grieve propôs uma série de salvaguardas caso as negociações em Bruxelas dessem errado. Primeiro, o parlamento do Reino Unido teria garantido uma votação antecipada em qualquer acordo, de modo que, se os parlamentares não gostassem, eles poderiam enviar os ministros de volta à mesa de negociações. Em seguida, haveria um prazo de 30 de novembro. Se não houvesse acordo até então, os parlamentares votariam no que deveria acontecer a seguir. Isso abriria caminho para que o governo fosse forçado a fazer uma concessão em vez de desistir das negociações.

Então chegaria o prazo final, 15 de fevereiro do próximo ano. Se ainda não houvesse um acordo, os parlamentares efetivamente assumiriam e orientariam o governo sobre o que fazer, conforme se aproximava a perspectiva de sair da UE no final de março de 2019. É importante ressaltar que Grieve tinha os números. Cerca de 24 parlamentares conservadores e todos os partidos da oposição, exceto os sindicalistas democratas, estavam prontos para apoiá-lo. Ele poderia derrotar o governo. No entanto, Robert Buckland tentou não revelar muito, muito cedo.

Buckland ofereceu palestras sobre as idéias de Grieve se não as colocasse em votação, mas descartou qualquer coisa para “vincular as negociações ... desrespeitar o resultado do referendo”. Grieve respondeu que se o governo não ajudasse mais do que isso, os parlamentares apoiariam uma proposta da Câmara dos Lordes, da qual o governo gostou ainda menos do que suas idéias. “Não podemos permitir uma situação em que não haja mecanismo de não negociação”, acrescentou. Ele exigiu o que chamou de garantias de ferro fundido.

Buckland tentou novamente. Agora havia “muito mérito” na primeira salvaguarda de Grieve, mas ele precisava de mais tempo para pensar sobre suas outras idéias. Grieve apontou que Buckland confiava em sua boa vontade, que poderia não durar muito mais. Buckland assegurou-lhe que negociaria de boa fé.

Grieve reafirmou as três salvaguardas que queria. O governo deve aceitar sua segunda salvaguarda, assim como a primeira. Pode haver conversas sobre o terceiro, mas eles devem encontrar uma forma de lidar com “a crise que nos envolverá no final de fevereiro, se não houver acordo”.

O Orador disse que já estava farto de Buckland negociar com apenas um MP, em vez de debater com todos eles. Portanto, o procurador-geral rapidamente fez sua melhor oferta e prometeu que tudo o que Grieve havia pedido seria a base de "conversas estruturadas" antes que o projeto fosse devolvido à Câmara dos Lordes. Grieve enfatizou que o parlamento tinha o direito de dizer ao governo o que fazer em uma crise. Ele então decidiu esperar pelas negociações em vez de derrotar o governo no local.

Portanto, a salvaguarda final, de lidar com a crise se não houver acordo até fevereiro, não foi acordada publicamente, mas foi deixada para negociações nos bastidores. Quando o governo publicou o que alegou ter sido acordado nessas negociações, Grieve considerou inaceitável. Os ministros estavam se oferecendo para deixar os parlamentares debaterem o que deveria acontecer, mas não para decidir.

Mas ele pode se dar ao luxo de ser paciente. Ele sabe que os Lordes enviarão o projeto de volta aos parlamentares na próxima semana. Se ele e seus companheiros rebeldes se mantiverem firmes, o governo deve capitular - ou ser derrotado. A linha dura do Brexit ficaria furiosa, pois seria o fim de “nenhum acordo é melhor do que um mau acordo”. Tudo o que é preciso agora é que o governo britânico termine as negociações com seus próprios parlamentares e inicie as negociações reais com a União Europeia.

 

 

 

 

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