Arménia instiga corrida armamentista no Sul do Cáucaso

O antigo conflito de Karabakh, de longa duração, entre a Arménia e o Azerbaijão constituiu um grande desafio para a integração regional e o desenvolvimento económico no Sul do Cáucaso. O conflito Armênia-Azerbaijão causou custos diretos e indiretos associados aos gastos militares e à corrida armamentista - escreve Shahmar Hajiyev, Conselheiro Sênior, Centro de Análise de Relações Internacionais.

No entanto, o fim do conflito após a Segunda Guerra de Karabakh abriu um novo capítulo para a região, uma vez que as partes em conflito puderam finalmente concentrar-se na integração económica regional, apoiando projectos de conectividade. Para o efeito, a declaração trilateral dos líderes arménio, azeri e russo, assinada em 10 de Novembro, ilustrou o desenvolvimento pós-guerra do Sul do Cáucaso. Desde então, a Arménia e o Azerbaijão têm estado envolvidos em conversações de paz e, especialmente, a abertura de rotas de transporte, o processo de demarcação e delimitação de fronteiras, oportunidades comerciais, etc., estiveram entre os principais tópicos das negociações.

Infelizmente, devido à posição do governo arménio, um acordo de paz final entre a Arménia e o Azerbaijão ainda não pôde ser assinado e, pelo contrário, Yerevan envolveu-se numa corrida armamentista ao colaborar com a França, a Índia e a Grécia. É importante notar que antes do fim da guerra entre os dois países do Sul do Cáucaso, a Arménia gastou um grande número de fontes financeiras nas necessidades militares. Por exemplo, em 2021, Yerevan alocou cerca de 600 milhões de dólares do orçamento do Estado para fins militares, e em 2022, o país aumentou os gastos militares em mais de 10%, atingindo 750 milhões de dólares. O orçamento nacional da Arménia para 2023 previa um recorde de 1.28 mil milhões de dólares em despesas militares, e este número representou um aumento de cerca de 46% nas despesas militares em comparação com o ano anterior.

Em 2024, o governo arménio aumentou mesmo o orçamento da defesa e atribuiu 557 mil milhões de drams (aproximadamente 1.37 mil milhões de dólares). Então, a defesa do país orçamento corresponde a mais de 17% da despesa pública global. Ilustra que a Arménia aumentou o seu orçamento de defesa para 2024 em 6 por cento em comparação com as suas despesas de 2023 (527 mil milhões de dracmas, aproximadamente 1.3 mil milhões de dólares). Em comparação com 2020, espera-se que os gastos com a defesa da Arménia aumentem 81% em 2024, representando mais de 17% do orçamento total do Estado. Estes números mostram claramente que os gastos militares do orçamento arménio são elevados em percentagem do PIB e, após a Segunda Guerra de Karabakh, Yerevan perdeu ou danificou equipamento militar no valor de milhares de milhões de dólares, e sem um tratado de paz final, os anos do pós-guerra será usado para comprar novas armas e equipamentos.

Tendo isto em mente, surge a primeira questão: por que Yerevan aumenta drasticamente os seus gastos militares e se envolve numa corrida armamentista na região? A segunda questão é por que Yerevan escolhe a França e a Índia em vez do seu tradicional aliado Moscovo para o fornecimento de armas? Respondendo a estas questões, deve sublinhar-se que a Segunda Guerra de Karabakh e a guerra em curso entre a Rússia e a Ucrânia mudaram o panorama geopolítico na Eurásia. Apesar dos estreitos laços económicos e de segurança com Moscovo, a Rússia não consegue fornecer a Yerevan o armamento prometido. Ao mesmo tempo, volume de negócios entre a Arménia e a Rússia durante 9 meses de 2023 aumentou 43.5% e ascendeu a 4.4 mil milhões de dólares. Além disso, a participação do rublo russo nos acordos entre empresas da Arménia e da Rússia em 2023 atingiu 90.3%.

As estatísticas mostram que a Arménia aproveitou rapidamente a vantagem sanções impostas após a invasão russa da Ucrânia, reexportando carros usados, produtos eletrônicos de consumo e outros bens fabricados em países ocidentais e seus aliados para a Rússia. Isto explica porque é que as suas exportações para a Rússia triplicaram em 2022 e duplicaram em Janeiro-Agosto de 2023. É digno de nota que a Rússia é o principal parceiro comercial da Arménia e que as empresas arménias ajudam Moscovo a escapar às sanções ocidentais.

Chegando ao ponto da corrida armamentista na região, o governo arménio, sob o primeiro-ministro Nikol Pashinian, estabeleceu uma parceria estratégica com a França e a Índia. Paris e Nova Deli fornecem ativamente armas a Yerevan, o que pode desencadear uma nova escalada na região. Especialmente, as relações entre Paris e Yerevan entraram numa nova fase, quando o Presidente francês Emmanuel Macron culpou abertamente o Azerbaijão, fazendo acusações infundadas contra Baku, manifestando um apoio unilateral à Arménia. Também Paris-Yerevan defesa a cooperação inclui uma variedade de acordos de assistência militar com a Arménia, especialmente o fornecimento de veículos blindados, armas, equipamento e munições, bem como a melhoria das capacidades de defesa aérea. De acordo com Embaixadora Extraordinário e Plenipotenciário da França na Arménia, Olivier Decottignies, “A cooperação Arménia-França a longo prazo, incluindo a cooperação no domínio da defesa, não se trata apenas de aquisições militares, que são obviamente importantes, mas também de formação, incluindo a formação de altos oficiais armênios”. Além disso, falando sobre as relações Arménia-Irão, os franceses Embaixadora enfatizou que “discordamos do Irão em muitas questões, mas concordamos na questão da Arménia”. Esta declaração reflecte claramente a posição tendenciosa e unilateral em relação ao Azerbaijão. O Irão e a Arménia são parceiros estratégicos na região e os laços estreitos entre estes estados estão a ser apoiados por um dos países membros fundadores da NATO – a França.

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Outra arma importante entregas da Índia à Arménia, incluindo o sistema anti-drone desenvolvido pela Índia, o Sistema de Defesa Aérea Akash, o sistema de foguetes Pinaka e os Sistemas Avançados de Artilharia Rebocada da Índia (ATAGS) empurram a região para uma corrida armamentista mais intensa e complexa. Especialmente, o sistema de armas Pinaka, fabricado na Índia, é um componente importante das operações ofensivas. Além disso, a Índia cria corredor aéreo para a Arménia através do Irão para exportações estrategicamente importantes. Esse corredor aumentará as exportações de armas indianas para a Arménia. Como muitos armênios especialistas argumentam, “a única rota para entrega de armas indianas à Arménia é através do território e do espaço aéreo do Irão. Não é possível entregar armas de outra forma hoje. Portanto, o papel do Irão continua a ser significativo no contexto da restauração do potencial militar da Arménia”. É claro que a carga militar indiana através do Irão afectará negativamente as relações Irão-Azerbaijão. Tais desenvolvimentos apenas desestabilizarão a região e impedirão futuras conversações de paz entre duas nações do Sul do Cáucaso. O triângulo Paris-Nova Deli-Erevan visa mudar a dinâmica de segurança do Sul do Cáucaso, o que apenas aumentará a incerteza crescente nas futuras conversações de paz entre a Arménia e o Azerbaijão.

A Arménia e o Azerbaijão poderiam alcançar uma paz duradoura na região se Baku e Yerevan se envolvessem nas negociações tet-a-tet para resolver todas as disputas e decidirem conjuntamente sobre o futuro das relações bilaterais. O envolvimento de intervenientes externos no processo de negociação deu um impulso positivo às conversações de paz Arménia-Azerbaijão, no entanto, as conversações tet-a-tet poderiam acrescentar mais valor ao processo de paz. Em última análise, uma paz duradoura entre os dois países do Sul do Cáucaso traz benefícios económicos significativos para toda a região. Em primeiro lugar, criará novas oportunidades para o desenvolvimento económico, a integração regional e o aumento da conectividade. Em segundo lugar, a Arménia reduziria as despesas militares, que representam uma proporção maior do seu orçamento público. Por último, mas não menos importante, a paz na região evitaria uma perigosa corrida armamentista entre os dois países, que poderia levar a uma nova guerra. A Arménia e os seus aliados devem apoiar não a corrida armamentista, mas uma corrida pela paz para fazer avançar o processo de paz e alcançar uma paz duradoura.

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