Data Act: Comissão propõe medidas para uma economia de dados justa e inovadora

A Comissão propôs novas regras sobre quem pode utilizar e aceder aos dados gerados na UE em todos os setores económicos. A Lei de Dados garantirá a justiça no ambiente digital, estimulará um mercado de dados competitivo, abrirá oportunidades para a inovação baseada em dados e tornará os dados mais acessíveis para todos. Isso levará a serviços novos e inovadores e preços mais competitivos para serviços de pós-venda e reparos de objetos conectados. Este último bloco de construção horizontal da missão da Comissão estratégia de dados desempenhará um papel fundamental na transformação digital, em linha com os objetivos digitais para 2030.

Uma Europa adequada para a Era Digital A vice-presidente executiva Margrethe Vestager disse: “Queremos dar aos consumidores e empresas ainda mais controle sobre o que pode ser feito com seus dados, esclarecendo quem pode acessar os dados e em quais termos. Este é um Princípio Digital chave que contribuirá para criar uma economia baseada em dados sólida e justa e guiará a transformação digital até 2030.”

O Comissário do Mercado Interno, Thierry Breton, acrescentou: “Hoje é um passo importante para desbloquear uma grande quantidade de dados industriais na Europa, beneficiando empresas, consumidores, serviços públicos e a sociedade como um todo. Até agora, apenas uma pequena parte dos dados industriais é usada e o potencial de crescimento e inovação é enorme. A Lei de Dados garantirá que os dados industriais sejam compartilhados, armazenados e processados ​​no pleno respeito das regras europeias. Constituirá a pedra angular de uma economia digital europeia forte, inovadora e soberana.”

Os dados são um bem não rival, da mesma forma que a iluminação pública ou a vista panorâmica: muitas pessoas podem acessá-los ao mesmo tempo e podem ser consumidos repetidamente sem afetar sua qualidade ou correr o risco de que o fornecimento seja esgotado. O volume de dados está em constante crescimento, de 33 zettabytes gerados em 2018 para 175 zettabytes esperados em 2025. É um potencial inexplorado, 80% dos dados industriais nunca são utilizados. A Lei de Dados aborda as questões legais, econômicas e técnicas que levam à subutilização dos dados. As novas regras disponibilizarão mais dados para reutilização e deverão criar € 270 bilhões de PIB adicional até 2028.

A proposta para a Lei de Dados inclui:

• Medidas para permitir que usuários de dispositivos conectados tenham acesso aos dados gerados por eles, que muitas vezes são colhidos exclusivamente pelos fabricantes; e compartilhar esses dados com terceiros para fornecer serviços de pós-venda ou outros serviços inovadores baseados em dados. Mantém incentivos para que os fabricantes continuem investindo na geração de dados de alta qualidade, cobrindo seus custos relacionados à transferência e excluindo o uso de dados compartilhados em concorrência direta com seu produto.
• Medidas para reequilibrar o poder de negociação das PME prevenir abusos contratuais desequilíbrios nos contratos de partilha de dados. A Lei de Dados os protegerá de termos contratuais abusivos impostos por uma parte com uma posição de negociação significativamente mais forte. A Comissão também desenvolverá termos contratuais modelo para ajudar essas empresas a redigir e negociar contratos justos de partilha de dados.
• Meios para órgãos do setor público para acessar e usar dados detidos pelo setor privado que sejam necessários para circunstâncias excecionais, particularmente em caso de emergência pública, como inundações e incêndios florestais, ou para implementar um mandato legal se os dados não estiverem disponíveis. Os insights de dados são necessários para responder com rapidez e segurança, minimizando a carga sobre os negócios.
• Novas regras permitindo clientes para mudar efetivamente entre diferentes provedores de serviços de processamento de dados em nuvem e colocar em prática salvaguardas contra a transferência ilegal de dados.  

Além disso, a Data Act revisa certos aspectos da Diretiva de banco de dados, que foi criado na década de 1990 para proteger os investimentos na apresentação estruturada de dados. Notavelmente, esclarece que os bancos de dados que contêm dados de dispositivos e objetos da Internet das Coisas (IoT) não devem estar sujeitos a proteção legal separada. Isso garantirá que eles possam ser acessados ​​e usados.

Consumidores e empresas poderão acessar os dados de seus dispositivos e usá-los para serviços de pós-venda e de valor agregado, como manutenção preditiva. Com mais informações, consumidores e usuários como agricultores, companhias aéreas ou construtoras estarão em condições de tomar melhores decisões, como comprar produtos e serviços de maior qualidade ou mais sustentáveis, contribuindo para os objetivos do Green Deal.

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Jogadores empresariais e industriais terá mais dados disponíveis e se beneficiará de um mercado de dados competitivo. Os provedores de serviços de pós-venda poderão oferecer serviços mais personalizados e competir em pé de igualdade com serviços comparáveis ​​oferecidos pelos fabricantes, enquanto os dados podem ser combinados para desenvolver serviços digitais totalmente novos com bônus fara depunere tão bem.

Hoje, em apoio à estratégia europeia para os dados, a Comissão publicou também um visão geral dos espaços de dados europeus comuns que estão sendo desenvolvidos em vários setores e domínios.

Contexto

Seguindo as Lei de Governança de Dados, a proposta de hoje é a segunda principal iniciativa legislativa resultante da votação de fevereiro de 2020 Estratégia europeia para dados, que visa tornar a UE um líder na nossa sociedade baseada em dados.

Juntas, essas iniciativas desbloquearão o potencial econômico e social de dados e tecnologias em conformidade com as regras e valores da UE. Criarão um mercado único para permitir que os dados fluam livremente na UE e entre setores para benefício das empresas, investigadores, administrações públicas e da sociedade em geral.

Embora a Lei de Governança de Dados, apresentado em novembroem 2020 e concordaram pelos colegisladores em novembro de 2021, cria os processos e estruturas para facilitar o compartilhamento de dados por empresas, indivíduos e setor público, a Lei de Dados esclarece quem pode criar valor a partir de dados e sob quais condições.

Uma consulta pública aberta sobre a Lei de Dados ocorreu entre 3 de junho e 3 de setembro de 2021 e reuniu opiniões sobre medidas para criar justiça no compartilhamento de dados, valor para consumidores e empresas. O resultados foram publicados em 6 de dezembro de 2021. 

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