Comissão Europeia faz progressos na Agenda sobre Migração

Duas semanas após a apresentação da Agenda Europeia da Migração, a Comissão está hoje a adoptar as primeiras propostas da sua abordagem global para melhorar a gestão da migração.

Após a terrível perda de vidas no Mediterrâneo no mês passado, os líderes europeus assumiram um firme compromisso de solidariedade entre os Estados membros para enfrentar os desafios migratórios comuns. Com as propostas de hoje, a Comissão está a transformar as palavras em ações e a definir respostas imediatas e de longo prazo aos desafios da migração que a Europa enfrenta.

O primeiro vice-presidente Frans Timmermans disse: "Hoje (27 de maio), a Comissão está combinando palavras com ação. A solidariedade anda de mãos dadas com a responsabilidade. É por isso que nossas propostas incluem a forte exigência de que as regras de asilo sejam devidamente aplicadas, e que os Estados-Membros o façam tudo o que devem para evitar abusos. Todos os que precisam de refúgio devem encontrá-lo na Europa. Mas aqueles que não têm uma reivindicação justificada devem ser rapidamente identificados e devolvidos ao seu país de origem. Isso é essencial para que as políticas de migração sejam bem aceitas na sociedade.

A Alta Representante / Vice-Presidente da UE Federica Mogherini disse: "Duas semanas após a adoção da nossa Agenda, apresentamos hoje propostas concretas para a sua implementação, com um objetivo principal: salvar vidas rapidamente e fornecer proteção na UE para as pessoas necessitadas, estejam elas no mar , na UE ou em países terceiros. Por esta razão, intensificamos a nossa cooperação com os países de origem e de trânsito e com os países que acolhem refugiados, não só para apoiar as capacidades de asilo e migração, mas também para combater as causas profundas que obrigam as pessoas a escapar e migrar: pobreza, guerras, perseguições, violações dos direitos humanos e desastres naturais. Discuti esses objetivos ontem com os ministros do Desenvolvimento, no contexto de nossa reflexão sobre os novos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, e troquei pontos de vista mais uma vez com o O secretário-geral da ONU, Ban Ki-Moon, sobre os passos abrangentes que queremos dar. "

O Comissário da Migração, Assuntos Internos e Cidadania Dimitris Avramopoulos afirmou: "Hoje, a Comissão mostrou que pode agir de forma rápida e resoluta para gerir melhor a migração. Os esquemas de relocalização e reassentamento, juntamente com o reforço do Triton e Poseidon e o Plano de Ação para lutar contrabandistas, respondam aos desafios mais urgentes com que nos confrontamos. Paralelamente, lançamos a consulta pública sobre a revisão da Diretiva Cartão Azul, consulta que esperamos nos trará valiosos contributos para tornar este instrumento um verdadeiro cartão de visita da União na competição global por talentos e competências. "

A Comissão Europeia apresenta várias medidas diferentes e concretas para responder aos atuais desafios migratórios:

• Relocação: mecanismo de resposta a emergências para ajudar a Itália e a GréciaA Comissão Europeia propõe a utilização do mecanismo de resposta a emergências previsto no artigo 78 (3) do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia. Esta disposição, que está sendo ativada pela primeira vez, será usada para estabelecer um esquema de recolocação de emergência para ajudar a Itália e a Grécia. Este esquema será aplicado a cidadãos sírios e eritreus que necessitem de proteção internacional que chegaram na Itália ou na Grécia após o 15 April 2015 ou que chegam após o lançamento do mecanismo. Um total de pessoas 40,000 deve ser transferido da Itália e da Grécia para outros estados-membros com base numa chave de distribuição (ver Anexo 1 e 2) nos próximos dois anos - correspondendo a aproximadamente 40% do número total de requerentes de asilo com clara necessidade de proteção internacional que entrou nesses países no 2014. A Comissão está disposta a fazer o mesmo se outros Estados-Membros - como Malta - também enfrentarem um súbito afluxo de migrantes. Os estados membros receberão € 6,000 por cada pessoa realocada no seu território.
• Reassentamento: A Comissão adotou uma Recomendação solicitando aos Estados membros que reassentem 20 000 pessoas de fora da UE, com clara necessidade de proteção internacional identificada pelo ACNUR, durante dois anos, com base em uma chave de distribuição (ver Anexo 3). Os estados membros que participam no esquema terão direito a apoio financeiro, com a UE disponibilizando € 50 milhões em 2015-16.
• Um plano de ação da UE contra o tráfico de migrantes: O Plano para o 2015-2020 estabelece ações concretas para prevenir e combater o contrabando de migrantes. As ações incluem a criação de uma lista de embarcações suspeitas; plataformas dedicadas ao reforço da cooperação e troca de informações com instituições financeiras; e cooperar com provedores de serviços de internet e mídias sociais para garantir que o conteúdo da internet usado pelos contrabandistas para divulgar suas atividades seja rapidamente detectado e removido.
• Diretrizes sobre impressão digital: Para que o sistema comum de asilo da UE funcione de forma eficaz, é necessário recolher sistematicamente as impressões digitais dos migrantes à chegada. Os serviços da Comissão publicaram orientações para os Estados-Membros que estabelecem uma abordagem das melhores práticas para a recolha de impressões digitais dos requerentes de proteção internacional recém-chegados. As equipas do «Hotspot» do EASO, da Frontex e da Europol trabalharão no terreno para identificar, registar e tirar impressões digitais dos migrantes que chegam e avaliar os que necessitam de proteção.
• Consulta pública sobre o futuro da Diretiva Cartão AzulA Comissão pretende melhorar o actual sistema de cartão azul da UE, que visa facilitar a vinda de pessoas altamente qualificadas para trabalhar na UE, mas que actualmente é pouco utilizado. A consulta pública convida as partes interessadas (migrantes, empregadores, organizações governamentais, sindicatos, ONG, agências de emprego, etc.) a partilhar as suas opiniões sobre o cartão azul da UE e sobre a forma como este pode ser melhorado.

A Comissão também toma nota de um novo Plano Operacional para a Operação Triton. O novo Plano Operacional para a Operação Conjunta Triton reforçada define o novo número de ativos: 10 marítimo, 33 terra e 8, recursos aéreos e 121 recursos humanos. O Plano Operacional também estende a área geográfica de Tritão para o sul até as fronteiras da zona de busca e resgate de Malta para cobrir a área da antiga operação italiana Mare Nostrum.

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Contexto

No 23 April 2014, em Malta, Jean-Claude Juncker apresentou um plano de cinco pontos sobre a imigração, apelando a mais solidariedade na política de migração da UE como parte de sua campanha para se tornar Presidente da Comissão Europeia.

Ao assumir as suas funções, o Presidente da Comissão Europeia, Jean-Claude Juncker, confiou a um Comissário a responsabilidade especial pela Migração de trabalhar, em coordenação com o Primeiro Vice-Presidente Timmermans, numa nova política sobre migração como uma das prioridades da 10. Orientações políticas, o programa político com base no qual o Parlamento Europeu elegeu a Comissão.

Com base numa proposta da Comissão Europeia, em um Declaração do Conselho Europeu 23, 2015, estados membros comprometidos em tomar medidas rápidas para salvar vidas e intensificar a ação da UE no campo da migração. UMA Resolução do Parlamento Europeu seguido alguns dias depois.

No 13 May 2015, a Comissão Europeia apresentou o seu Agenda Europeia sobre Migração, que estabelece uma abordagem abrangente que irá melhorar a gestão da migração em todos os seus aspectos.

Mais informação

Perguntas e respostas detalhadas sobre as propostas de hoje
Proposta de decisão do Conselho relativa às medidas provisórias de recolocação da Itália e da Grécia
Recomendação sobre um programa europeu de reinstalação
Plano de acção da UE contra o tráfico de migrantes
Orientações sobre a aplicação das regras da UE sobre a obrigação de recolher impressões digitais
Consulta Pública sobre o Cartão Azul UE
Full Press Pack na Agenda Europeia para a Migração do 13 May 2015
Direcção-Geral do Site de Migração e Assuntos Internos
Website do primeiro vice-presidente Frans Timmermans
Site da Alta Representante / Vice-Presidente Federica Mogherini
Website do Comissário Dimitris Avramopoulos

ECR: Kirkhope - As propostas da Comissão sobre reassentamento não resolverão a crise dos migrantes

ANEXO 1: Relocalização: chave de distribuição para a Itália

	Chave geral	Alocação por estado-membro (os requerentes 24 000 foram realocados)
Áustria	3,03%	728
Bélgica	3,41%	818
Bulgária	1,43%	343
Croácia	1,87%	448
Chipre	0,43%	104
República Checa	3,32%	797
Estônia	1,85%	443
Finlândia	1,98%	475
França	16,88%	4 051
Alemanha	21,91%	5 258
Hungria	2,07%	496
Letônia	1,29%	310
Lituânia	1,26%	302
Luxemburgo	0,92%	221
Malta	0,73%	175
Nederland	5,12%	1 228
Polônia	6,65%	1 595
Portugal	4,25%	1 021
Roménia	4,26%	1 023
Eslováquia	1,96%	471
Eslovênia	1,24%	297
Espanha	10,72%	2 573
Suécia	3,42%	821

Anexo 2: Relocalização: chave de distribuição para a Grécia

	Chave geral	Alocação por estado-membro (os requerentes 16 000 foram realocados)
Áustria	3,03%	485
Bélgica	3,41%	546
Bulgária	1,43%	229
Croácia	1,87%	299
Chipre	0,43%	69
República Checa	3,32%	531
Estônia	1,85%	295
Finlândia	1,98%	317
França	16,88%	2 701
Alemanha	21,91%	3 505
Hungria	2,07%	331
Letônia	1,29%	207
Lituânia	1,26%	201
Luxemburgo	0,92%	147
Malta	0,73%	117
Nederland	5,12%	819
Polônia	6,65%	1 064
Portugal	4,25%	680
Roménia	4,26%	682
Eslováquia	1,96%	314
Eslovênia	1,24%	198
Espanha	10,72%	1 715
Suécia	3,42%	548

Anexo 3: Reassentamento: chave de distribuição

	Chave Geral	Alocação por estado membro (requerentes 20 000 reassentados)
Áustria	2,22%	444
Bélgica	2,45%	490
Bulgária	1,08%	216
Croácia	1,58%	315
Chipre	0,34%	69
República Checa	2,63%	525
Dinamarca	1,73%	345
Estônia	1,63%	326
Finlândia	1,46%	293
França	11,87%	2 375
Alemanha	15,43%	3 086
Grécia	1,61%	323
Hungria	1,53%	307
Irlanda	1,36%	272
Itália	9,94%	1 989
Letônia	1,10%	220
Lituânia	1,03%	207
Luxemburgo	0,74%	147
Malta	0,60%	121
Nederland	3,66%	732
Polônia	4,81%	962
Portugal	3,52%	704
Roménia	3,29%	657
Eslováquia	1,60%	319
Eslovênia	1,03%	207
Espanha	7,75%	1 549
Suécia	2,46%	491
Reino Unido	11,54%	2 309