#Brexit: House of Lords responde à pergunta 60 mil milhões de euros

O Subcomité da Comissão dos Assuntos Financeiros da Câmara dos Lordes acaba de publicar um relatório sobre as implicações orçamentais do Brexit para o Reino Unido e sobre qualquer pagamento de saída. O relatório irá galvanizar os Brexiteers que afirmam que o Reino Unido pode se afastar da adesão à UE sem pagar um único centavo.

O comitê considerou as obrigações do Reino Unido com relação à Estrutura Financeira Plurianual 2014 – 20 quando o Brexit estiver programado para ocorrer na 2019. Considerou igualmente programas da UE em que o Reino Unido poderá contribuir na sequência do Brexit e as implicações da procura de um acordo em que o Reino Unido continue a contribuir em troca do acesso ao mercado único.

Guilhotina

O relatório reconhece que existem "interpretações conflitantes", mas chegou à conclusão de que, como os tratados europeus são omissos sobre o assunto, não haveria obrigação executória de fazer o Reino Unido pagar qualquer contribuição financeira. Os Lordes consideram que o Artigo 50 é, na verdade, uma "guilhotina" e que o Reino Unido estará livre para ir embora sem quaisquer responsabilidades caso não seja alcançado um acordo.

Os Lordes reconhecem que é muito improvável que um divórcio barato seja isento de custos e certamente não levaria à preferência proclamada pelo Reino Unido por uma “saída suave e ordenada da UE”. Se o Reino Unido fizesse isso, seria muito prejudicial para qualquer perspectiva de acordos amigáveis ​​em outras questões. O governo já disse que gostaria de continuar a participar em alguns programas da UE e consideraria pagar pelo acesso ao mercado único - isto seria muito difícil de ser impossível se fosse tomada uma linha tão dura.

O projeto de lei da UE poderia ser superior a € 60 bilhões

Os Lordes analisaram ativos e passivos que poderiam ser incluídos em qualquer demanda futura de pagamento. Testemunhas discordaram sobre quais categorias de ativos e passivos poderiam ser incluídas em qualquer demanda potencial; as estimativas finais variaram de € 15 bilhões a mais de € 60 bilhões.

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Sequenciamento

Como não é feita nenhuma provisão explícita para assegurar que o Reino Unido pague suas obrigações no Tratado, o seqüenciamento das negociações é particularmente importante. O EU-27 vai querer certificar-se de que esta questão está resolvida antes de qualquer outra coisa ser discutida. Dado que a contribuição do Reino Unido representa aproximadamente 12% dos recursos disponíveis para o orçamento da UE e é também um contribuinte líquido significativo, a saída do Reino Unido será sentida.

Em seu recente discurso na Chatham House, Sir John Major disse: “Há responsabilidades a serem cumpridas: custos de pensão, custos herdados, passivos contingentes, uma parte proporcional do trabalho em andamento. A UE argumentará que temos uma obrigação legal de pagar essas contas.

“Se houver um impasse - talvez por causa de uma reação contra o tamanho da conta de saída - então as negociações comerciais podem ter que aguardar uma decisão da Justiça, ser adiadas indefinidamente - ou totalmente descartadas. Em ambos os casos, a fraca esperança de um acordo comercial abrangente pela Spring 2019 terá desaparecido ”.

Pagamentos futuros do Reino Unido para acesso

Para além de escolher e escolher em quais programas da UE poderá querer continuar a contribuir, o ministro do Brexit, David Davis, disse que o Reino Unido estaria disposto a fazer um pagamento pelo acesso ao mercado. Isso fará parte das negociações futuras e provavelmente envolverá trade-offs entre o nível de acesso desejado, a estrutura e o nível de outros pagamentos e considerações políticas mais gerais.

Se o Reino Unido se recusar a aceitar a livre circulação de pessoas ou a jurisdição do Tribunal Europeu, espera-se que o preço cobrado seja proporcionalmente mais alto do que o exigido pela, digamos, Noruega. De acordo com algumas estimativas, a Noruega paga atualmente 0.16% como porcentagem do PIB ou aproximadamente € 115 por pessoa, em comparação com 0.25% do Reino Unido como porcentagem do PIB, ou aproximadamente € 79 por pessoa.

Richard Ashworth MEP disse ao comitê que um pagamento regular no orçamento seria preferível a aceitar tarifas cobradas sobre mercadorias que passam em qualquer direção, dizendo que seria "mais barato do que o pagamento de bit-feed por meio de tarifas ... É mais barato pague uma assinatura anual para o clube de golfe, em vez de toda vez que for jogar. ”

Contexto

Relatório completo

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