Emprego: Comissão propõe melhores práticas para reduzir o impacto social da reestruturação

As melhores práticas para antecipar a reestruturação da empresa e minimizar o seu impacto nos trabalhadores e nas condições sociais foram delineadas hoje pela Comissão Europeia na forma de um Quadro de Qualidade da UE para antecipação da Mudança e Reestruturação (QFR). O Quadro de Qualidade oferece orientação a empresas, trabalhadores, sindicatos, organizações patronais e administrações públicas, a fim de facilitar o processo de reestruturação de empresas e trabalhadores através de uma melhor antecipação e investimento no capital humano, minimizando o impacto social. A Comissão exorta os Estados-Membros a apoiarem e promoverem a implementação do Quadro de Qualidade e a considerarem a sua aplicação aos funcionários do sector público. Ele também apela a todas as partes interessadas para cooperar com base nestas diretrizes.

“No contexto da actual crise económica, é mais necessário do que nunca garantir que a reestruturação das empresas seja gerida de forma responsável e de forma a minimizar o custo social”, afirmou László Andor, Comissário para o Emprego, Assuntos Sociais e Inclusão. "Exorto as empresas, sindicatos, trabalhadores e administrações públicas a trabalharem juntos com base neste Quadro de Qualidade, a fim de prever melhor as necessidades futuras de mão-de-obra e qualificação e ajudar os trabalhadores a voltar ao trabalho quando os despedimentos forem inevitáveis. Apelo aos Estados sember para aplicar estes princípios que nos ajudarão a cumprir as metas da estratégia Europa 2020. "

As orientações do Quadro de Qualidade baseiam-se em experiências reais de empresas e são descritas em fichas individuais dirigidas às várias partes interessadas envolvidas: empregadores, trabalhadores, sindicatos, parceiros sociais e autoridades nacionais e regionais. As medidas abrangem tanto ações de antecipação de reestruturações (a desenvolver de forma permanente) como a gestão de processos de reestruturação específicos.

As medidas específicas incluem:

• Monitoramento estratégico de longo prazo da evolução do mercado;
• mapeamento contínuo de cargos e necessidades de habilidades;
• medidas para funcionários individuais, como treinamento, aconselhamento de carreira e assistência para facilitar as transições profissionais;
• envolvimento de atores externos em um estágio inicial, como autoridades públicas, universidade, centros de treinamento e cadeia de suprimentos, e;
• utilizar plenamente os fundos estruturais da UE, como o Fundo Social Europeu e o Fundo Europeu de Ajustamento à Globalização nas regiões em causa, a fim de promover a criação de emprego e transições inclusivas.

Embora aborde principalmente as dimensões sociais e de emprego da antecipação das mudanças estruturais, o Quadro de Qualidade visa também contribuir para a competitividade das empresas a longo prazo. Também considera o impacto industrial e social mais amplo da reestruturação nas cidades e regiões afetadas, e enfatiza o papel das políticas industriais e regionais na antecipação do ajuste às mudanças estruturais.

A Comissão acompanhará a aplicação do Quadro de Qualidade e apresentará um relatório até 2016 sobre a necessidade de novas ações neste domínio, incluindo uma possível proposta legislativa. O Parlamento Europeu será informado dos resultados desta revisão.

Contexto

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O Quadro de Qualidade para a Reestruturação é o próximo passo após o Livro Verde "Reestruturação e antecipação da mudança: que lições da experiência recente", publicado em janeiro de 2012 (IP / 12 / 23) Segue-se também o pedido formulado pelo Parlamento Europeu em 15 de janeiro de 2013 na sua Resolução sobre a informação e consulta dos trabalhadores, antecipação e gestão das reestruturações.

A Centro Europeu de Monitoramento da Mudança (EMCC) registrou mais de 16,000 operações de reestruturação desde 2002, com uma perda líquida de empregos de mais de 2 milhões. A reestruturação afeta todos os países da Europa e é uma grande fonte de preocupação no contexto da recessão, tornando o investimento em capital humano e a gestão adequada das atividades de reestruturação ainda mais necessários.

Durante o terceiro trimestre de 2013, o Monitor Europeu de Reestruturação (ERM) registou 250 casos de operações de reestruturação, envolvendo 57,081 postos de trabalho perdidos contra 27,792 ganhos de emprego. Esta situação contrasta com a situação do mesmo trimestre de 2007, onde se registou um resultado global de 23.537 novos postos de trabalho, e reflecte uma tendência dos últimos anos.

Mais informação

Notícia sobre DG Emprego website

Relatório anual de 2013 do ERM

Site de László Andor

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