Levando comissão parlamentar apoia sanções penais por abusos de mercado

A comissão dirigente do Parlamento Europeu para as questões económicas deu hoje (9 de Janeiro) o seu apoio a uma proposta da Comissão Europeia de sanções penais para combater o abuso e a manipulação dos mercados financeiros (IP / 11 / 1218) A Comissão dos Assuntos Económicos e Monetários do Parlamento (ECON) apoiou unanimemente um acordo sobre a proposta alcançada com os Estados-Membros, representados no Conselho de Ministros, no final do ano passado (IP / 13 / 1299) De acordo com as novas regras para combater o abuso de informação privilegiada e o abuso de mercado, os Estados membros terão que se certificar de que tal comportamento, incluindo a manipulação de benchmarks, seja uma ofensa criminal, punível com sanções efetivas em toda a Europa. Espera-se agora que o acordo seja confirmado pelo Parlamento Europeu em sessão plenária em fevereiro de 2014.

"Saudamos a votação de hoje a favor da proposta da Comissão, que confirma que a Europa está disposta a tomar todas as medidas necessárias para combater o abuso de informação privilegiada e o abuso de mercado em seus mercados financeiros", disse a vice-presidente Viviane Reding, comissária de justiça da UE e Michel Barnier , comissário para o mercado interno e serviços. "Gostaríamos de agradecer à Comissão ECON e à sua relatora, Arlene McCarthy, pelo apoio e agora esperamos uma rápida adoção desta importante proposta pelo Parlamento e pelo Conselho. Precisamos de salvaguardar a integridade dos nossos mercados e proteger o dinheiro de nossos cidadãos. "

O acordo votado hoje significa que:

• Haverá definições comuns da UE para infrações de abuso de mercado, como abuso de informação privilegiada, divulgação ilegal de informações e manipulação de mercado;
• Haverá um conjunto comum de sanções criminais, incluindo multas e prisão, com uma sanção máxima de pelo menos quatro anos para abuso de informação privilegiada / manipulação de mercado e de dois anos para divulgação ilegal de informação privilegiada;
• pessoas jurídicas (empresas) serão responsabilizadas pelos abusos de mercado;
• os estados membros precisam estabelecer jurisdição para esses crimes se eles ocorrerem em seu país ou se o infrator for nacional, e;
• os estados membros precisam garantir que as autoridades judiciais e de aplicação da lei que lidam com esses casos altamente complexos sejam bem treinadas.

Contexto

Os investidores que negociam com base em informações privilegiadas e manipulam os mercados, divulgando informações falsas ou enganosas, podem atualmente evitar sanções tirando partido das diferenças de legislação entre os 28 Estados-Membros da UE. As autoridades de alguns países não têm poderes de sanção eficazes, enquanto em outros as sanções criminais não estão disponíveis para certos crimes de abuso de informação privilegiada e manipulação de mercado. Sanções eficazes podem ter um forte efeito dissuasor e reforçar a integridade dos mercados financeiros da UE.

É por isso que a Comissão Europeia, em 20 de setembro de 2011, propôs regras em toda a UE para garantir sanções penais mínimas para abuso de informação privilegiada e manipulação de mercado (IP / 11 / 1218) Em julho de 2012, a Comissão apresentou alterações à sua proposta original a fim de proibir claramente a manipulação de parâmetros de referência, incluindo a LIBOR e a EURIBOR, e tornar essa manipulação uma infração penal (IP / 12 / 846).

Ao propor estas regras, a Comissão Europeia, pela primeira vez, utilizou novos poderes ao abrigo do Tratado de Lisboa para fazer cumprir uma política da UE através de sanções penais. O projeto de diretiva exige que os Estados-Membros tomem as medidas necessárias para garantir que as infrações penais de abuso de informação privilegiada e manipulação de mercado estão sujeitas a sanções penais. Os Estados-Membros também serão obrigados a impor sanções penais por incitação, auxílio e cumplicidade no abuso de mercado, bem como por tentativas de cometer tais crimes. A Diretiva complementa uma proposta separada de Regulamento sobre Abuso de Mercado, aprovada pelo Parlamento Europeu em 10 de setembro de 2013 (MEMO / 13 / 774), que melhora o atual quadro legislativo da UE e reforça as sanções administrativas.

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Mais informação

Comissão Europeia - Abuso de Mercado

Comissão Europeia - Política de Direito Penal

Página inicial da Comissária de Justiça Viviane Reding

Página inicial do Comissário do Mercado Interno e Serviços, Michel Barnier

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