Para uma abordagem integrada da UE para a segurança marítima mundial

A Comissão Europeia e a Alta Representante da União Europeia para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança adotaram hoje (6 de março) uma Comunicação Conjunta ao Parlamento Europeu e ao Conselho: «Por um domínio marítimo global aberto e seguro: elementos para uma União Europeia estratégia de segurança marítima ”.

Esta comunicação conjunta apresenta uma visão dos interesses e ameaças da segurança marítima da União e propõe os domínios em que a cooperação entre os vários intervenientes marítimos pode ser reforçada para além do que já é uma boa prática hoje. Abrange todas as funções marítimas, desde a guarda costeira à marinha, autoridades portuárias e funcionários aduaneiros e afetaria as águas da UE, bem como cada navio que navegue sob a bandeira dos Estados-Membros e tenha um alcance global. Este documento servirá agora de base para o trabalho com os Estados-Membros no sentido de uma estratégia de segurança marítima da UE de pleno direito.

Catherine Ashton, Alta Representante da União Europeia para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança e Vice-Presidente da Comissão, afirmou: "A segurança e o bem-estar dos europeus dependem em grande medida de mares abertos e seguros. Por conseguinte, é necessário que a UE lide com ameaças e desafios marítimos. Precisamos de uma abordagem conjunta, como demonstrado no Corno de África, onde alcançámos resultados significativos no combate à pirataria. A presente comunicação abre caminho para uma utilização mais sistemática de todas as ferramentas de que dispomos e nos permitirá falar em uma só voz com nossos parceiros internacionais. "

A Comissária para os Assuntos Marítimos e as Pescas Maria Damanak afirmou: "Garantir a segurança dos nossos mares e oceanos é um objectivo primordial da UE. Os nossos cidadãos esperam respostas eficazes à protecção dos portos e instalações off-shore, garantindo o nosso comércio marítimo, abordando potenciais ameaças de actividades criminosas no mar ou possíveis litígios de fronteiras marítimas. Hoje estamos a dar um importante passo em frente. É a primeira vez que a UE está a desenvolver uma estratégia holística deste tipo, que ajudará a fomentar o crescimento azul e a criação de novos empregos no setor marítimo. "

O objetivo da nova estratégia é identificar os interesses marítimos da UE, como a prevenção de conflitos, a proteção de infraestruturas críticas, o controlo eficaz das fronteiras externas, a proteção da cadeia global de apoio ao comércio e a prevenção da pesca ilegal, não regulamentada e não declarada . Descreve a multiplicidade de riscos e ameaças com que a UE e os seus cidadãos podem ser confrontados: disputas marítimas territoriais, pirataria marítima, terrorismo contra navios e portos ou outras infraestruturas críticas, crime organizado marítimo e tráfico até potenciais impactos de catástrofes naturais ou eventos extremos.

A cooperação reforçada entre todos os atores marítimos pode enfrentar com eficiência os riscos e ameaças melhor do que hoje. De acordo com a comunicação, a estratégia deve centrar-se em cinco áreas específicas em que uma abordagem coordenada na UE com base em ferramentas já existentes teria um valor acrescentado:

1. Ação externa;
2. conscientização marítima, vigilância e compartilhamento de informações;
3. desenvolvimento de capacidades e capacitação;
4. gestão de risco, proteção de infraestrutura marítima crítica e resposta a crises, e;
5. Investigação e inovação em segurança marítima, educação e formação.

Contexto

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A União Europeia está rodeada de mares e oceanos, motores de grande potencial para a economia europeia. Ao mesmo tempo, as funções de segurança marítima são desempenhadas por uma ampla gama de atores em áreas como transporte marítimo, inspeção de pescas, controle de fronteiras, aplicação da lei e outras autoridades. Eles cobrem um vasto espectro de desafios, ameaças e riscos com o objetivo de garantir a boa governança no mar - condicional para um domínio marítimo global aberto, seguro e protegido.

A operação EUNAVFOR ATALANTA, juntamente com outras medidas da UE, ajudou a conter a pirataria no Oceano Índico Ocidental. Mostram que a ação externa da UE pode fazer uma diferença real e pode fornecer lições úteis para ações futuras.

Os esforços existentes devem ser simplificados para garantir sinergias e eficiência de custos em tempos de crise financeira. Ainda mais porque a UE tem interesses marítimos estratégicos em todo o mundo e precisa de ser capaz de salvaguardar esses interesses de forma adequada e eficiente.

O interesse da UE na segurança marítima: factos e números

1. Dos seus 28 estados membros, 23 são estados costeiros e 26 são estados de bandeira.
2. Os Estados membros são responsáveis ​​pelo controle de um litoral com mais de 90,000 quilômetros de extensão, que faz fronteira com dois oceanos e quatro mares, além de territórios ultramarinos e instalações de segurança nacional em outros oceanos. Juntos, eles têm mais de 1200 portos comerciais; mais de 8,100 embarcações sinalizadas (mais de 500 GT); 4300 companhias marítimas registradas; existem 764 grandes portos e mais de 3800 instalações portuárias. Existem 80 operadores de segurança registrados nomeados pela MS.
3. 90% do comércio externo da UE e 40% do seu comércio interno são transportados por mar.
4. Os armadores europeus administram 30% das embarcações e 35% da tonelagem marítima mundial - inter alia 55% dos navios porta-contêineres e 35% dos petroleiros, representando 42% do valor do comércio marítimo global.
5. Mais de 400 milhões de passageiros passam pelos portos da UE todos os anos.
6. Mais de 20% da tonelagem mundial está registrada sob a bandeira dos Estados-Membros da UE e mais de 40% da frota mundial é controlada por empresas da UE.
7. Existem 22 acordos de parceria no domínio da pesca (APP) com países terceiros.
8. Frota de pesca da UE em 2011 - 83,014 navios com arqueação bruta 1,696,175, a frota europeia opera em todo o mundo.

Mais informação

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Segurança do transporte marítimo da UE

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