Orçamento da UE deve ser reiniciado com proposta da Comissão

Na reunião de 17 de novembro, o Conselho e o Parlamento Europeu concordaram que eram necessárias mais discussões para que as duas instituições chegassem a um acordo sobre o orçamento da UE para 2015 e sobre as formas de lidar com os pagamentos pendentes no orçamento de 2014.

"As negociações de conciliação nos permitiram diminuir a distância entre nossas posições, o que deve nos permitir continuar as negociações com base em uma nova proposta da Comissão", disse o secretário de Estado para Assuntos Econômicos e Finanças da Itália, Enrico Zanetti.

O período de conciliação de 21 dias durante o qual o Conselho e o Parlamento Europeu tiveram de chegar a acordo sobre o orçamento do próximo ano expirou a 17 de novembro, devendo a Comissão Europeia apresentar uma nova proposta sobre o orçamento de 2015.

Se o Conselho e o Parlamento Europeu não chegarem a acordo até ao início de 2015, aplicar-se-á o sistema de «duodécimos provisórios»: mensalmente, para cada capítulo do orçamento, um montante não superior a um duodécimo das dotações orçamentais de 2014 , ou do projeto de orçamento proposto pela Comissão, o que for menor, poderia ser gasto.

O orçamento da UE de 2014, tal como adotado, contém 135.50 mil milhões de euros em dotações de pagamento e 142.64 mil milhões de euros em dotações de autorização.

As duas instituições tiveram posições divergentes em várias questões-chave, incluindo a questão de como lidar com as contas não pagas de 2014. Durante as negociações, o Conselho concordou que a margem de contingência poderia ser usada para financiar os pagamentos pendentes de 2014.

A margem de contingência é um novo mecanismo previsto no regulamento do quadro financeiro plurianual para 2014-2020, devendo ser utilizado como instrumento de último recurso. Ele aumentaria o teto de pagamento do QFP para o ano atual e compensaria esse aumento por uma redução correspondente nos tetos de pagamento do QFP para os anos seguintes.

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Para o orçamento da UE de 2015, o Conselho propôs definir o nível de dotações de forma a ter em conta as restrições orçamentais enfrentadas pelos Estados-Membros, com enfoque em medidas que promovam o crescimento e o emprego.

O Conselho propôs que o nível total de pagamentos ascendesse a 140.77 mil milhões de euros, um aumento de 3.9% em comparação com o orçamento de 2014. Um aumento proposto nos pagamentos para atividades como investigação, inovação e educação ascendeu a 26.6% ou 3 mil milhões de euros. O Parlamento propôs um aumento dos pagamentos de 8.1% (elevando o total para 146.42 mil milhões de euros). O nível total proposto de dotações de autorização foi de 144.63 mil milhões de EUR, 1.4% mais elevado do que em 2014.

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