O caso Nasirov é parte de uma batalha mais ampla para o controle da agenda anti-corrupção colocando uma aliança de organizações da sociedade civil, as forças reformistas no Parlamento e os governos ocidentais contra um grupo de interesses arraigados no governo, parlamento e de negócios.

Os líderes da Ucrânia são os produtos de um sistema de corrupção institucionalizada com base na captura do Estado por um grupo restrito de indivíduos ricos. Não surpreendentemente, eles estão relutantes em desistir de seu controle dos recursos econômicos do estado. Nem eles estão dispostos a renunciar ao seu controle sobre as agências de aplicação da lei ou o Judiciário politicamente dependente. Como resultado, eles pagam apenas da boca para fora a necessidade de reprimir a corrupção.

Desde os protestos da Euromaidan em 2014, nenhum funcionário sênior do passado ou do presente foi para a prisão, apesar das demandas da revolução por justiça e o fim da corrupção de alto nível. O fracasso das 'novas' autoridades 'em cumprir seu compromisso de punir os culpados gerou raiva na sociedade ucraniana. Os governos ocidentais também estão cada vez mais frustrados com a ausência de vontade política para controlar a corrupção.

O Serviço Fiscal Estado é uma instituição poderosa por causa de seu controle dos fluxos de receitas e privilégios fiscais. Nasirov, que ocupou o cargo desde Maio 2015, quase certamente, se tiver conhecimento do funcionamento interno da administração atual. Em circunstâncias normais, o acesso a tais informações pode proteger o titular da investigação criminal, ou, pelo menos, permitir-lhes a escapar no exterior.

No entanto, parece que Nasirov não recebeu aviso suficiente de sua prisão. Ele foi capaz de fugir apenas para uma cama de hospital, alegando que ele estava sofrendo de hipertensão. Com o perigo de sua ordem de prisão inicial que termina em um domingo, ativistas cívicos bloqueado-lo em um edifício do tribunal até que um juiz apareceu na manhã seguinte. No final, Nasirov foi libertado sob fiança de 100 milhões de hryvnias ($ 3.7 milhões) pagos por sua esposa, apesar dos esforços de acusação para levantar fiança para 2 bilhões hyrvnias.

Não está claro neste momento se a alta liderança da Ucrânia ofereceu-se Nasirov como um verdadeiro sacrifício para a sociedade civil e os governos ocidentais em troca de concessões em outras partes do programa anti-corrupção, ou se ele terá permissão para escapar à justiça. A determinação da sociedade civil para ver Nasirov processado com sucesso irá tornar mais difícil para ele para evitar um julgamento.

No entanto, o caso Nasirov vem em um momento quando as reformas anti-corrupção da Ucrânia estão reunidos com o aumento da resistência das elites políticas e econômicas 'antigos'.

NABU e do Gabinete do Especializada Anti-Corrupção Procuradoria (SAPO) tornou-se operacional em finais de 2015 com competência para investigar e levar à justiça corruptos altos funcionários. Ambos têm estado sob ataque pesado nos últimos meses por não produzir resultados, apesar de mostrar muito maiores sinais de atividade do que o serviço de segurança ou qualquer outra parte do sistema de aplicação da lei no combate à corrupção. Os chefes das duas agências foram selecionados por concurso público e agir de forma independente. NABU também encontra-se em uma guerra de territórios com o Gabinete do Procurador Geral, controlado pelo presidente, enquanto o progresso do SAPO foi frustrado por um sistema judicial não reformado e escassez de pessoal que tem encontrado maneiras de retardar ou sabotar os casos que ele trouxe para o tribunal.

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Partes do sistema 'velho' continuam a tentar limitar os elevados níveis de transparência exigido pelo novo sistema e-declaração para os funcionários, incluindo deputados e juízes. Lançado em setembro passado depois de repetidos atrasos causados ​​por interferências políticas, o sistema inicialmente exigido 100,000 altos funcionários, incluindo o presidente e primeiro-ministro a revelar sua renda, bens e haveres e as de seus familiares. O nível de investimentos em dinheiro por funcionários superou todas as expectativas, totalizando 26 mil milhões de hryvnias (cerca de US $ 930 milhões), e causou indignação pública.

Um grupo de cerca de 50 MPs apresentou recentemente um caso com o Tribunal Constitucional argumentando que a exigência de divulgação de ativos para os membros da família é inconstitucional.

Em teoria, qualquer declaração de depósitos em dinheiro superiores a US $ 100,000 vai levar a investigações para verificar a origem do dinheiro. Isso poderia manter detetives Nabu ocupado por um período considerável, particularmente desde que mais de dois milhões de funcionários são devido a apresentar suas declarações por 1 abril.

As organizações da sociedade civil influentes que têm impulsionado as reformas anti-corrupção, incluindo e-declarações, encontram-se agora sob ataque. Presidente Poroshenko assinado ontem em lei um requisito para as organizações de campanha anti-corrupção para arquivar os seus próprios e-declarações e divulgar o seu financiamento. Esta medida prevê claramente as autoridades com um meio de intimidar ativistas que usam a ameaça de investigações criminais.

Apesar da falta de condenações criminais, os reformadores anticorrupção da Ucrânia, com forte apoio da UE e do FMI, obtiveram alguns outros sucessos significativos ao limitar as oportunidades de comportamento corrupto de funcionários e seus associados. O amplamente elogiado sistema de compras estaduais online ProZorro eliminou os leilões fraudulentos de contratos governamentais do passado. Da mesma forma, as reformas do setor de energia, incluindo a revisão da Naftogaz, a empresa estatal de petróleo e gás, eliminaram algumas das maiores oportunidades de corrupção antes de 2014.

O sistema 'velho' é claramente desconcertado pelos avanços das reformas anti-corrupção. Ele continua a ser visto se o caso Nasirov vai marcar uma vitória para os reformadores ou definir os limites de sua influência. Os governos ocidentais podem muito bem ter de entrar na briga para manter o esforço anti-corrupção na pista.