Acordo sobre a proposta da Comissão para tornar mais rígidas as regras para #carros mais seguros e mais limpos

Os colegisladores da UE chegaram a um acordo sobre o Proposta da Comissão de janeiro de 2016 para uma revisão completa do quadro de 'homologação' da UE: as regras para certificar que um veículo cumpre todos os requisitos para ser colocado no mercado e para a verificação rigorosa da conformidade contínua dos fabricantes com a legislação da UE.

O vice-presidente de Emprego, Crescimento, Investimento e Competitividade, Jyrki Katainen, disse: "Com regras mais rígidas e fiscalizadas com mais rigor, a indústria automotiva tem a chance de reconquistar a confiança dos consumidores. Apenas algumas semanas após as propostas de mobilidade limpa da Comissão, o acordo de hoje marca mais um marco nos esforços mais amplos da UE para reforçar a liderança global de nossa indústria automotiva em veículos limpos e seguros. "

A Comissária do Mercado Interno, Indústria, Empreendedorismo e PME, Elżbieta Bieńkowska, afirmou: "A Dieselgate revelou as fragilidades do nosso sistema regulamentar e de fiscalização do mercado. Sabemos que alguns fabricantes de automóveis estavam a trapacear e muitos outros a explorar as lacunas. Para pôr fim a esta situação, nós estão a reformular todo o sistema. Após quase dois anos de negociações, congratulo-me com o facto de os elementos-chave da nossa proposta terem sido mantidos, incluindo verdadeiros poderes de supervisão e aplicação da UE. No futuro, a Comissão poderá efectuar verificações de automóveis, desencadear recalls em toda a UE e impor multas de até € 30,000 por carro quando a lei for violada. "

Os principais blocos de construção das novas regras são:

1. Aumente o nível de qualidade e independência da homologação e teste antes de um carro ser colocado no mercado:Os serviços técnicos serão auditados de forma regular e independente, com base em critérios de desempenho rigorosos, para obter e manter a sua designação por um Estado-Membro para ensaio e inspeção de novos modelos de automóveis. A Comissão e outros Estados-Membros poderão contestar uma designação quando algo estiver errado.

   As entidades homologadoras nacionais serão sujeitas a auditorias da Comissão para garantir que as regras relevantes são implementadas e aplicadas de forma rigorosa em toda a UE.

   A proposta da Comissão de alterar o sistema de remuneração para evitar que os serviços técnicos sejam pagos diretamente pelo fabricante não foi mantida.

2. Aumentar as verificações de carros que já estão no mercado da UE:Embora as regras de aprovação de tipo atuais tratem principalmente de ex ante controlos de protótipos retirados da linha de produção, no futuro, os Estados-Membros terão de efectuar verificações pontuais regulares nos veículos já existentes no mercado e esses resultados serão disponibilizados ao público.

   Todos os Estados-Membros poderão agora tomar imediatamente medidas de salvaguarda contra veículos não conformes no seu território, sem ter de esperar que a autoridade que emitiu a homologação tome medidas, como ainda acontece atualmente.

3. Supervisão europeia:No futuro, a Comissão realizará verificações de mercado independentemente dos Estados-Membros e terá a possibilidade de iniciar recalls em toda a UE. Terá o poder de contestar a designação de serviços técnicos e de impor penalidades administrativas aos fabricantes ou serviços técnicos de até € 30,000 por carro não conforme.

   A Comissão irá liderar um novo fórum de aplicação para assegurar uma interpretação mais uniforme da legislação pertinente da UE, total transparência nos casos de incumprimento e atividades de fiscalização do mercado melhores e mais coordenadas pelos Estados-Membros.

O novo regulamento mantém a atual proibição de dispositivos manipuladores, que as autoridades nacionais têm a obrigação permanente de policiar e aplicar, mas vai além. No futuro, os fabricantes de automóveis terão que fornecer acesso aos protocolos de software do carro. Essa medida vai de mãos dadas com o pacote Real Driving Emissions, que tornará muito difícil contornar os requisitos de emissão e inclui a obrigação de os fabricantes divulgarem suas estratégias de redução de emissões, como é o caso nos Estados Unidos.

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O regulamento de homologação complementa uma série de outras iniciativas importantes da Comissão para a mobilidade limpa, incluindo testes de emissões de carros novos e aprimorados que se tornaram obrigatórios em 1 de setembro de 2017 e propostas para novas metas de emissões de CO2 para ajudar a acelerar a transição para veículos de baixa e zero emissões.

Próximos passos

O acordo político preliminar alcançado pelo Parlamento Europeu, pelo Conselho e pela Comissão nas chamadas negociações do trílogo está agora sujeito à aprovação formal do Parlamento Europeu e do Conselho. O regulamento será então diretamente aplicável em todos os estados membros e se tornará obrigatório em 1 de setembro de 2020.

BACKGROUND  

De acordo com as regras atuais, a UE estabelece o quadro jurídico, mas as autoridades nacionais são totalmente responsáveis ​​por verificar o cumprimento por parte dos fabricantes de automóveis. Uma vez que um carro é certificado em um estado membro, ele pode circular livremente em toda a UE. Apenas a autoridade nacional que homologou um carro pode tomar medidas corretivas, como ordenar um recall e impor sanções administrativas em caso de não conformidade.

A Comissão já estava a rever o quadro de homologação da UE para veículos motorizados antes das revelações da Volkswagen em setembro de 2015. Em seguida, concluiu sobre a necessidade de uma reforma mais abrangente para evitar que ocorram novamente casos de incumprimento. proposto em 27 de janeiro de 2016.

Paralelamente, a Comissão continua a monitorizar se as regras actuais estão a ser correctamente aplicadas pelos Estados-Membros e está a acompanhar de perto os esforços das autoridades nacionais relativamente aos veículos poluentes já em circulação.

A Comissão apoiou o trabalho dos Estados-Membros desenvolvendo uma metodologia de teste comum para rastrear dispositivos manipuladores que alteram os resultados dos testes laboratoriais e garantem a consistência dos resultados das investigações nacionais. Publicou orientações para ajudar as autoridades dos estados membros a avaliar se um fabricante de automóveis está usando dispositivos manipuladores ou outras estratégias que levam a emissões mais altas do veículo fora do ciclo de teste e analisar se eles são tecnicamente justificados.

A Comissão também garante que as regras da concorrência são e continuará a fazê-lo, para além de garantir que os consumidores são tratados de forma justa. 

Mais informação

Comunicado à imprensa: Comissão Europeia torna mais rígidas as regras para carros mais seguros e mais limpos (27 janeiro 2016)

Perguntas frequentes: Proposta de regulamento sobre a homologação e fiscalização do mercado de veículos motorizados, ensaio de emissões de condução real (27 de janeiro de 2016)

Comunicado de imprensa: Testes de emissões de carros novos e aprimorados se tornam obrigatórios em 1º de setembro (31 agosto 2017)

Perguntas frequentes: ação da UE para reduzir a poluição do ar por carros (31 agosto 2017)

Comunicado de imprensa: União da Energia: Comissão toma medidas para reforçar a liderança global da UE em veículos não poluentes (8 2017 novembro)

Proposta de regulamento relativo à homologação e fiscalização do mercado de veículos a motor

Documento de trabalho dos funcionários da Comissão: avaliação de impacto