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O #EUBudget de longo prazo da UE explicou
Como a UE é financiada e para que é usado o dinheiro? Continue lendo para entender o que é o orçamento de longo prazo da UE e como ele é decidido.
O orçamento de longo prazo da UE ajuda milhões de estudantes, milhares de investigadores, cidades, empresas, regiões e ONG. Contribui para alimentos mais saudáveis e seguros, estradas, caminhos-de-ferro e aeroportos novos e melhores, um ambiente mais limpo e melhor segurança nas fronteiras externas da UE.
A ideia subjacente é que reunir recursos torna a Europa mais forte e é fundamental para impulsionar a prosperidade e a paz. Continua a fazê-lo, financiando projetos que beneficiam a vida de milhões de europeus.
Qual é o orçamento de longo prazo da UE?
O orçamento de longo prazo da UE também é por vezes referido como o quadro financeiro plurianual (QFP). Estabelece o limite de quanto dinheiro a UE pode gastar durante um período de pelo menos cinco anos em diferentes áreas políticas. Os orçamentos recentes de longo prazo foram definidos para sete anos.
Uma das razões pelas quais a UE tem um orçamento de longo prazo, bem como orçamentos anuais, é para tornar mais fácil o planejamento dos programas que a UE deseja financiar e aumentar a sua eficiência. Essa previsibilidade é necessária, por exemplo, para pesquisadores que trabalham em projetos científicos que levam vários anos para serem concluídos.
O orçamento de longo prazo também precisa ter um certo grau de flexibilidade para lidar com crises e emergências imprevistas. Portanto, inclui uma série de instrumentos para garantir que o dinheiro possa ser usado onde for mais necessário em circunstâncias não planejadas.
Por exemplo, o fundo de solidariedade da UE destina-se a fornecer assistência financeira em caso de grande desastre em um estado membro. Também tem um fundo de ajuste de globalização destina-se a ajudar os trabalhadores a encontrar um novo emprego, caso tenham sido despedidos como resultado de mudanças estruturais nos padrões do comércio mundial ou de uma crise econômica.
Ao contrário dos orçamentos nacionais, o orçamento da UE é mais um orçamento de investimento. Não financia proteção social, educação primária ou defesa nacional. Em vez disso, a ênfase recai principalmente sobre as áreas em que a UE pode fazer a diferença, estimulando o crescimento e a competitividade.
O orçamento apoia a investigação e inovação, o investimento em redes transeuropeias e o desenvolvimento de pequenas e médias empresas (PME), que visam estimular o crescimento e criar empregos na UE.
A política agrícola comum (PAC) da UE, juntamente com a política comum da pesca e do ambiente, recebe a maior parte dos fundos ao abrigo do atual orçamento a longo prazo. Seguem-se os programas de "coesão" que visam apoiar as regiões mais pobres. O orçamento de longo prazo também financia ajuda humanitária internacional e projetos de desenvolvimento.
Leia mais sobre os programas que o orçamento de longo prazo apóia e os projetos financiados em sua região.
Como é financiado o orçamento da UE a longo prazo?
O financiamento do orçamento da UE a longo prazo é complexo, visto que existem várias fontes de receitas. Eles incluem:
- Contribuições dos Estados membros;
- direitos de importação sobre produtos de fora da UE, e;
- multas impostas a empresas que violem as regras de concorrência da UE.
O Parlamento quer reformar a forma como o orçamento é financiado por ser “não transparente e totalmente incompreensível para os cidadãos da UE”.
Um sistema novo e mais simples deve introduzir novas fontes de receita. O parlamento sugere que o dinheiro poderia vir de um novo esquema de impostos corporativos (incluindo a tributação de grandes empresas no setor digital), receitas do comércio com emissões e um imposto sobre plásticos. Isso poderia reduzir as contribuições diretas dos países da UE.
Antes de expirar o orçamento de longo prazo em curso, a Comissão Europeia apresenta uma proposta para o próximo. Isto é usado como base para as negociações do Parlamento Europeu e do Conselho, que reúne ministros de todos os países da UE.
Para o próximo orçamento de longo prazo cobrindo 2021-2027, a Comissão publicou sua proposta em maio de 2018. O Parlamento adotou sua posição em novembro de 2018. O Conselho ainda não deixou clara sua posição negocial. A unanimidade é necessária entre os estados membros para chegar a um acordo. Qualquer acordo requer o consentimento do Parlamento.
Qual é o estado atual das negociações?
O Parlamento e a Comissão estão à espera do Conselho apresentar sua proposta sobre como deve ser o próximo orçamento de longo prazo para que as três instituições possam iniciar as negociações. Espera-se que os Estados membros no Conselho cheguem a um acordo no início de 2020.
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