#RescEU e #HumanitarianAid sob o novo #MFF

O Mecanismo de Proteção Civil da UE é uma estrutura de gestão de crises que permite aos Estados-Membros e Estados Participantes [1] fortalecer sua cooperação no campo da proteção civil, para melhorar a prevenção, preparação e resposta a desastres. Baseia-se nas contribuições voluntárias dos Estados-Membros, com a Comissão Europeia a desempenhar um papel chave de coordenação e co-financiamento.

A necessidade de um sistema mais flexível, rápido e reativo para responder a emergências de grande escala é uma das lições aprendidas com o surto da pandemia do coronavírus.

A rápida disseminação do vírus expôs algumas limitações na estrutura atual de gerenciamento de crises. Por vezes, quando os Estados-Membros são atingidos pela mesma emergência em simultâneo e incapazes de oferecer assistência mútua, a UE é atualmente incapaz de ajudar com rapidez suficiente para preencher estas lacunas críticas, uma vez que não tem os seus próprios recursos e tem de contar com o apoio voluntário estados membros.

Um reforço e atualização do Mecanismo de Proteção Civil da UE - conforme solicitado pelo Conselho Europeu em março de 2020 - é, portanto, necessário para evitar situações em que os Estados-Membros são deixados sozinhos durante as crises.

Qual é o objetivo principal da proposta?

A Comissão propõe que a UE e os seus Estados-Membros possam estar mais bem preparados e capazes de reagir de forma rápida e flexível às crises, em particular às de elevado impacto, dado o potencial perturbador para as nossas economias e sociedades.

Segundo a proposta da Comissão, a UE poderá;

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• Adquirir diretamente uma rede de segurança adequada de capacidades de resgate;
• usar seu orçamento com mais flexibilidade para poder se preparar com mais eficácia e reagir mais rapidamente em momentos de necessidades excepcionais, e;
• dispor da capacidade logística para prestar serviços aéreos polivalentes em caso de emergências e para assegurar o transporte e a prestação de assistência em tempo oportuno.

Essas capacidades estratégicas serão complementares às dos Estados-Membros da UE. Eles devem estar estrategicamente pré-posicionados de forma a garantir a cobertura geográfica mais eficaz em resposta a uma emergência.

Desta forma, estará disponível um número suficiente de recursos estratégicos para apoiar os Estados-Membros e os Estados participantes em situações de emergências de grande escala e oferecer uma resposta eficaz da UE.

Que tipo de ação será financiada no âmbito da proposta?

O Mecanismo de Proteção Civil da UE atualizado irá equipar a União Europeia com recursos e infraestruturas logísticas que podem atender a diferentes tipos de emergências, incluindo aquelas com dimensão de emergência médica. Isso permitiria à UE:

• Adquirir, alugar, arrendar e armazenar capacidades de resgate identificadas;
• financiar integralmente o desenvolvimento e o custo operacional de todas as capacidades de resgate, como reserva estratégica europeia, caso as capacidades nacionais sejam sobrecarregadas;
• aumentar o financiamento das capacidades nacionais disponibilizadas ao abrigo da Reserva Europeia de Proteção Civil para aumentar a sua disponibilidade para implantação, e;
• garantir o transporte e entrega atempada da assistência solicitada. Isso também inclui especialistas destacados internacionalmente, suporte técnico e científico para todos os tipos de desastres, bem como equipamentos médicos específicos e pessoal, como 'especialistas médicos voadores', enfermeiras e epidemiologistas.

Ajuda humanitária

Como será a ajuda humanitária da UE reforçada com o novo QFP?

A Comissão propõe 14.8 mil milhões de euros para a ajuda humanitária, dos quais 5 mil milhões provêm do Instrumento de Recuperação da União Europeia para reforçar o instrumento de ajuda humanitária.

O aumento do orçamento reflete as crescentes necessidades humanitárias nas partes mais vulneráveis ​​do mundo. O Instrumento de Ajuda Humanitária proporcionará a prestação de assistência da UE com base nas necessidades para salvar e preservar vidas, prevenir e aliviar o sofrimento humano e salvaguardar a integridade e a dignidade das populações afetadas por riscos naturais ou crises provocadas pelo homem.

Uma reserva de solidariedade e ajuda de emergência significativamente reforçada reforçará a ação da UE em resposta a todos os aspetos da crise de saúde, bem como a outras emergências. Os fundos podem ser canalizados para prestar apoio de emergência, conforme necessário, através de instrumentos da UE, como a ajuda humanitária, nos casos em que o financiamento ao abrigo de programas específicos se revele insuficiente.

Por que propõe a Comissão aumentar o orçamento para a ajuda humanitária?

As crises humanitárias no mundo estão aumentando: em 2020, quase 168 milhões de pessoas precisarão de assistência e proteção humanitária, um aumento significativo de 130 milhões de pessoas em 2018 (Visão geral das necessidades humanitárias do OCHA 2020). As necessidades são decorrentes dos conflitos, crise global de refugiados, agravamento dos desastres naturais devido às mudanças climáticas.

A pandemia de coronavírus aumenta ainda mais as necessidades humanitárias já existentes. Tem um grande impacto na saúde, social e econômico nas sociedades em todo o mundo, em particular nos países mais pobres. Estima-se que até 265 milhões de pessoas em todo o mundo podem estar sob grave ameaça de fome até o final de 2020 devido aos efeitos da pandemia (Visão geral das necessidades humanitárias do OCHA 2020). Isso requer fortes reforços no orçamento de ajuda humanitária para atender às necessidades crescentes.

A UE adaptou a sua resposta humanitária à luz das necessidades decorrentes da pandemia do coronavírus. No entanto, o impacto da pandemia e as consequências económicas agravam as necessidades existentes, tornando ainda mais importante que a União esteja preparada para demonstrar solidariedade para com o resto do mundo.

Mais informação

Ficha informativa sobre resEU

Folha de dados sobre ajuda humanitária