Hong Kong: relatório anual da UE ilustra declínio ainda maior das liberdades fundamentais

A Comissão Europeia e o Alto Representante adotaram hoje o 25.º relatório anual ao Parlamento Europeu e ao Conselho sobre a evolução política e económica na Região Administrativa Especial de Hong Kong. Este relatório cobre a evolução em 2022.

2022 marcou o 25.º aniversário da transferência de Hong Kong para a China e o segundo aniversário da imposição da Lei de Segurança Nacional (NSL) em Hong Kong. O relatório anual ilustra a erosão contínua do elevado grau de autonomia, dos princípios democráticos e das liberdades fundamentais de Hong Kong que deveriam ser protegidos pelo menos até 2047. Estes desenvolvimentos lançam ainda mais dúvidas sobre o compromisso da China com o princípio de “um país, dois sistemas”. .

Ao longo do ano, as agências de aplicação da lei continuaram a fazer prisões por motivos de segurança nacional. Em 31 de Dezembro de 2022, 236 pessoas tinham sido detidas ao abrigo da Lei de Segurança Nacional e de outra legislação de segurança, enquanto 145 indivíduos e 5 empresas tinham sido acusados. A taxa de condenação foi de 100%. Muitas pessoas aguardavam julgamento, incluindo 47 activistas pró-democracia que participaram nas eleições primárias, membros da agora dissolvida Aliança de Hong Kong em Apoio aos Movimentos Democráticos Patrióticos da China e Jimmy Lai. Muitos deles estão sob custódia desde janeiro de 2021, em alguns casos em confinamento solitário. A lei de sedição da era colonial foi utilizada com frequência em 2022. Cerca de um quinto das detenções pela polícia de segurança nacional são efectuadas ao abrigo desta lei. Em 1º de novembro, um cidadão da UE foi preso nos termos da lei.

Na quarta revisão periódica no âmbito do Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Políticos em Hong Kong, o Comité dos Direitos Humanos das Nações Unidas instou Hong Kong a revogar a atual Lei de Segurança Nacional. O Comité destacou preocupações relativamente à possibilidade de transferência de casos de Hong Kong para a China continental (que não é um Estado Parte no Pacto) para investigação, acusação, julgamento e execução de penas.

A liberdade de imprensa diminuiu consideravelmente em 2022. Jornalistas foram detidos e acusados ​​e vários meios de comunicação independentes cessaram as suas operações. No índice mundial de liberdade de imprensa dos Repórteres Sem Fronteiras de 2022, Hong Kong ficou em 148º lugar^th de 180 localidades, 68 vagas a menos que no ano anterior.

Na sequência da revisão eleitoral de 2021, que visa garantir que “os patriotas administrem Hong Kong”, a primeira eleição do Chefe do Executivo teve lugar em 8 de maio. O ex-policial e secretário-chefe de administração John Lee foi o único candidato na disputa. Ele recebeu 99.2% dos votos válidos e foi empossado em 1º de julho.

O relatório anual destaca também as ligações comerciais substanciais entre a União Europeia e Hong Kong. Com 1,600 empresas, a UE continuou a ser a maior comunidade empresarial estrangeira. A UE era o terceiro maior parceiro comercial de mercadorias de Hong Kong. O comércio bilateral de serviços da UE com Hong Kong cresceu 25.1%. O investimento bilateral também permaneceu significativo.

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A economia de Hong Kong voltou a entrar em recessão em 2022, embora as restrições às viagens e à saúde tenham sido gradualmente relaxadas na segunda parte do ano. Hong Kong continuou sendo o terceiro maior destino de investimentos do mundo e a quinta maior economia comercial do mundo.

Contexto

Desde a transferência de Hong Kong para a República Popular da China em 1997, a União Europeia e os seus Estados-Membros têm acompanhado de perto a evolução política e económica na Região Administrativa Especial de Hong Kong ao abrigo do princípio "um país, dois sistemas".

Em linha com o compromisso assumido perante o Parlamento Europeu em 1997, a Comissão Europeia e o Alto Representante publicam um relatório anual sobre a evolução política e económica em Hong Kong.

As medidas tomadas pela UE e pelos Estados-Membros em resposta à NSL nas Conclusões do Conselho adotadas em julho de 2020 permanecem em vigor. Este pacote de medidas incluiu:

• uma revisão da política de asilo, migração, vistos e residência, e dos acordos de extradição;
• escrutínio e limitação das exportações de equipamentos sensíveis;
• observação de ensaios; apoio à sociedade civil;
• a possibilidade de mais bolsas e intercâmbios acadêmicos;
• monitoramento do impacto extraterritorial da lei; e
• a abstenção de iniciar qualquer nova negociação com Hong Kong.

Mais informações

25.º relatório anual da UE sobre a evolução política e económica na Região Administrativa Especial de Hong Kong 

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