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UE solicita painel da OMC com a Rússia sobre exportação de veículos
Em 10 de outubro, a UE solicitou a criação de um painel de solução de controvérsias na Organização Mundial do Comércio (OMC) em Genebra para decidir sobre a legalidade da chamada "taxa de reciclagem" que a Rússia impõe aos veículos importados. Este é o próximo passo nos procedimentos de contencioso da OMC, após a UE ter mantido consultas formais com a Rússia em julho deste ano. A taxa, que a UE considera discriminatória em relação às importações, tem um forte impacto nas exportações de veículos da UE para a Rússia, no valor de € 10 bilhões por ano. A UE levantou repetidamente a questão em conversações bilaterais com a Rússia e, depois, em consultas formais da OMC. No entanto, mais de um ano após a introdução da taxa, a discriminação continua.
"Usamos todos os meios possíveis para encontrar com a Rússia uma solução mutuamente aceitável", disse o comissário de Comércio Karel De Gucht. "Como a taxa continua a prejudicar gravemente as exportações de um setor que é fundamental para a economia da Europa, não temos escolha senão pedir uma decisão da OMC para garantir que a Rússia cumpra suas obrigações internacionais. "
Em 9 de julho deste ano, a UE solicitou consultas formais na OMC na esperança de que a Rússia propusesse uma alternativa às suas medidas discriminatórias. O Japão fez um pedido semelhante em 24 de julho. As consultas da UE com a Rússia, realizadas em 29 e 30 de julho, não resolveram o litígio e Moscou continua a aplicar as taxas.
Por que a 'taxa de reciclagem' é um problema?
A taxa cria um encargo adicional para as exportações da UE e compensa a redução nas tarifas de importação que a Rússia aceitou ao aderir à OMC. A taxa, introduzida em 1º de setembro de 2012, poucos dias após a adesão da Rússia à OMC, é cobrada sobre carros, caminhões, ônibus e outros veículos motorizados importados. Para carros, varia de cerca de € 420 a € 2,700 para um veículo novo e de € 2,600 a € 17,200 para um veículo com mais de três anos. Para alguns veículos, como alguns caminhões de mineração, a taxa chega a € 147,700. De acordo com as próprias estimativas da Rússia, a taxa traz um adicional de € 1.3 bilhão por ano para os cofres do país.
Embora a taxa seja imposta a todas as importações da UE, as taxas não se aplicam a veículos produzidos na Rússia e seus parceiros da União Aduaneira, Cazaquistão e Bielo-Rússia. A UE considera, portanto, que a taxa é incompatível com as regras mais básicas da OMC, que proíbem o tratamento de produtos nacionais melhor do que os importados e que aplicam condições diferentes dependendo da origem de um produto.
Próximas etapas nos procedimentos de solução de controvérsias da OMC
O Órgão de Solução de Controvérsias da OMC (DSB) discutirá o pedido da UE para a criação de um painel quando se reunir em 22 de outubro de 2013. Nessa reunião, a Rússia tem o direito de se opor à criação do painel. Se a UE levantar a questão novamente na reunião seguinte do DSB em novembro, a Rússia não poderá bloquear o pedido pela segunda vez. Uma vez que o painel esteja formalmente estabelecido, as partes e / ou o Diretor-Geral da OMC selecionarão os painelistas responsáveis pelo procedimento de adjudicação.
Fatos e números comerciais
A Rússia é o terceiro maior parceiro comercial da UE. Em 2012, as exportações da UE para a Rússia totalizaram 123 bilhões de euros e as importações 213 bilhões de euros. Isso faz também da UE o maior parceiro comercial da Rússia. Enquanto as exportações russas para a UE são principalmente de matérias-primas (80%), as exportações da UE para a Rússia são principalmente máquinas e equipamentos de transporte (50%), incluindo veículos.
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