EU
Euro digital ainda está muito longe, com cautela prevalecendo
Uma moeda digital, utilizando a mesma tecnologia de uma moeda criptográfica, mas apoiada por um banco central, tem um apelo particular na zona do euro. Poderia superar os atrasos e custos das transações transfronteiriças. Mas o Eurogrupo de ministros das Finanças prevê vários anos de resolução de problemas práticos e políticos, sem garantia de eventual aprovação, escreve o editor político Nick Powell.
Após a reunião mais recente dos agora 20 ministros das finanças cujos países usam o euro (a Croácia aderiu em 1º de janeiro), o presidente do Eurogrupo, Paschal Donohoe, disse que após 18 meses de discussões muito detalhadas eles levaram “algum tempo para refletir” sobre a ideia de uma moeda digital. O Banco Central Europeu havia reduzido os possíveis projetos técnicos e decidiria no outono se levaria o processo adiante.
Esta seria a 'fase de realização', um termo que não pretende implicar que o euro digital realmente obteria o sinal verde. No entanto, levaria três anos, sugerindo que uma moeda digital será tecnicamente viável apenas até o final de 2026. Paralelamente, a Comissão Europeia continua o trabalho preparatório sobre a legislação que colocaria o euro digital em uma base legal adequada.
A raiz de toda essa cautela é a preocupação entre ministros das finanças e bancos centrais sobre ameaças potenciais à estabilidade financeira e à soberania do banco central sobre a política monetária. Esses fatores parecem superar em seu pensamento os benefícios de pagamentos transfronteiriços mais rápidos e menos dispendiosos, estimados em US$ 130 bilhões em todo o mundo.
Claro, o sistema de pagamentos internacionais poderia ser melhorado, mesmo que apenas entre os países que usam o Euro, sem a introdução de uma moeda digital. Mas um acordo sobre um padrão em toda a UE pode ser mais fácil de alcançar ao introduzir algo novo. Enquanto isso, a volatilidade nas criptomoedas deixa os ministros e banqueiros confiantes de que não correm o risco de um êxodo em massa de seus sistemas regulamentados, embora às vezes ineficientes.
Então, qual é o próximo passo para o Eurogrupo? Como disse Paschal Donoghue, “o que o Eurogrupo reconheceu hoje é que muitas decisões que aguardam são inerentemente políticas”, afirmando claramente seu controle contínuo do processo e do resultado final. “Quero reconhecer o reconhecimento por parte da Comissão e do BCE do nosso mandato nesta área”, acrescentou.
Em comunicado separado, o Eurogrupo destacou a necessidade de preservar o dinheiro emitido pelos bancos centrais como âncora do sistema monetário. Também delineou os requisitos de que o dinheiro deve ser complementado, e não substituído, por uma moeda digital; também que os direitos de privacidade sejam protegidos, ao mesmo tempo em que defendem medidas para combater a lavagem de dinheiro, financiamento ilícito, evasão fiscal e violação de sanções.
Seria necessário haver limites para a quantia que indivíduos e empresas poderiam deter em formato digital e outras restrições destinadas a salvaguardar a estabilidade financeira da área do euro. Mesmo que tudo estivesse pronto para lançar uma moeda digital, ainda teria que dar tempo; “a implementação deve ter em conta a conjuntura económica e financeira prevalecente”, refere o comunicado do Eurogrupo.
É difícil evitar a conclusão de que os ministros das finanças gostariam que o conceito de moeda digital ainda não existisse. Mas o faz e espera-se que ainda este ano a Comissão proponha legislação ao Parlamento e ao Conselho. É provável que se siga um processo ainda mais longo e labiríntico do que o normal.
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