A mudança constitucional no Cazaquistão e a agitação geopolítica prepararam o cenário para as negociações com a UE.

Na próxima semana, o Conselho de Cooperação UE-Cazaquistão se reúne pela primeira vez desde os eventos violentos, conhecidos como Janeiro Trágico, no país da Ásia Central no início deste ano. Seguiram-se o anúncio de um programa de liberalização política significativa, recentemente aprovado em referendo. O editor político Nick Powell analisa como a UE está respondendo em um momento de convulsão geopolítica que torna sua parceria com o Cazaquistão mais importante do que nunca, escreve o editor político Nick Powell.

Quando os eleitores cazaques aprovaram de forma esmagadora as principais mudanças constitucionais em um referendo no início deste mês, um porta-voz do Serviço Europeu de Ação Externa saudou oficialmente as reformas políticas iniciadas pelo presidente Tokayev. O Cazaquistão foi referido como um “parceiro importante e valioso” para a União Europeia.

Na próxima semana, a UE e o Cazaquistão tentarão construir essa relação quando seu conselho conjunto de cooperação se reunir em Luxemburgo. Como parte da presidência francesa da UE, será presidida pela ministra das Relações Exteriores da França, Catherine Colonna, em conjunto com o ministro das Relações Exteriores do Cazaquistão, Mukhtar Tileuberdi, que também é vice-primeiro-ministro do país.

Um dos altos funcionários da UE que se preparam para a reunião falou esta semana sobre como a conectividade - rotas comerciais, incluindo oleodutos e gasodutos - e o fornecimento de matérias-primas críticas emergiram como uma vertente nova e de repente muito importante nas relações UE-Cazaquistão, como resultado da invasão da Ucrânia pela Rússia.

O alto funcionário disse que a UE não tem ilusões de que a Rússia não continuará sendo um parceiro importante para o Cazaquistão, mas eles estão dialogando sobre como mitigar o impacto indireto no Cazaquistão das sanções ocidentais à Rússia. A UE fez questão de apoiar o governo cazaque na expansão das liberdades políticas anunciadas pelas reformas constitucionais agora aprovadas em referendo.

O pacote de medidas inclui tornar muito mais fácil formar partidos políticos legais e aumentar os poderes do parlamento em um país anteriormente 'superpresidencial'. Para a UE, eles são um sinal de que o Cazaquistão está indo no que considera a direção certa, quando alguns países da região mais ampla, como Afeganistão e Irã, estão indo na outra direção.

No entanto, também podemos esperar que os representantes da UE na reunião em Luxemburgo enfatizem aos seus homólogos cazaques que continuam interessados ​​em saber o resultado da investigação sobre o que desencadeou os protestos no Cazaquistão em janeiro e a violência que se seguiu. O Serviço Europeu de Ação Externa observou que a maior cidade e epicentro dos protestos, Almaty, também foi a única parte do país onde menos da metade dos eleitores participou do referendo.

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Para o governo cazaque, essa evidência do “espírito livre” de Almaty aponta para um referendo genuinamente democrático. Conseguir que mais de dois terços dos cazaques participem e mais de três quartos daqueles que votaram a favor das mudanças são vistos como positivos, mas também é o fato de que nem todos votaram a favor ou votaram.

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