Reversão de papéis: #Brexit expôs como a UE mudou a dinâmica de poder entre a Grã-Bretanha e a Irlanda.

Owain Glyndwr analisa como os Brexiteers não conseguiram perceber que o Reino Unido não podia mais intimidar seu vizinho.

Até agora, o governo de Theresa May conseguiu aprovar sua legislação Brexit no Parlamento britânico, não sem dificuldade, mas sem muitos problemas.

O que eu penso como a Lei das Lições de História (Abandono), oficialmente conhecida como Lei da União Europeia (Notificação de Retirada), praticamente foi aprovada. Permitiu que a Primeira-Ministra desencadeasse o processo do Artigo 50 antes mesmo de ela definir o que esperava alcançar nos dois anos antes de deixar a União Europeia.
O Projeto de Lei das Leis da Economia (Revogação), também conhecido como Projeto de Lei (Retirada) da União Europeia, era mais difícil. Envolveu fazer concessões, tanto com os parlamentares conservadores que pensam que o Brexit é um desastre em potencial quanto com o número bem maior que o vê apenas como uma oportunidade gloriosa.
Então, o governo do Reino Unido pode usar o mesmo truque com o que estou chamando de Ordem de Fatos da Geografia (Emenda), também conhecida como a "votação significativa" em qualquer acordo, especialmente na fronteira com a Irlanda, é submetido aos deputados quando um acordo é alcançado em Bruxelas?

O problema é que um dos fatos da geografia política realmente mudou. A República da Irlanda não é mais apenas um país pequeno e pobre, com poucas opções a não ser se adequar aos desejos da Grã-Bretanha.

O exemplo mais óbvio de como as coisas costumavam ser foi quando o Reino Unido finalmente decidiu aderir à Comunidade Econômica Europeia. A Irlanda também foi obrigada a aderir, para evitar colocar em risco o comércio com o vizinho. Nos primeiros anos da filiação britânica e irlandesa, era a Irlanda que mais se preocupava com a soberania, numa época em que muitas das pessoas que lutaram pela independência da Grã-Bretanha ainda estavam vivas e protegiam seu legado.

Foi a política irlandesa, não a britânica, que foi desafiada pelo Mercado Único, corretamente visto na época como uma extensão da filosofia política de Margaret Thatcher a toda a UE. Os heróis da década de 1920 tiveram um último grito quando a Suprema Corte da república decidiu que tal restrição da soberania nacional exigia uma emenda constitucional e, portanto, um referendo.

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A aprovação do Mercado Único foi facilmente conquistada, embora os referendos irlandeses subsequentes não fossem tão fáceis. A Irlanda foi um dos principais destinatários da ajuda da UE e fez uma escolha que traria transformação económica e social, tornando-se eventualmente um contribuinte líquido para o orçamento da UE.

A adoção da moeda única foi vista como um grande sacrifício da soberania por países maiores, mas para a Irlanda foi um momento de fortalecimento. Poucas coisas lembram mais um governo de suas limitações do que não poder tomar muito dinheiro emprestado em sua própria moeda. Agora, a dívida externa da Irlanda seria paga e paga com o mesmo dinheiro que suas receitas fiscais.

Essa é uma boa ilustração de como a Irlanda se beneficia da força econômica e política de uma UE mais ampla, mas agora, é claro, temos um exemplo verdadeiramente grande diante de nós. A dinâmica de poder entre a Grã-Bretanha e a Irlanda foi revertida, com a União Europeia inflexível de que o Reino Unido não deve fazer nada que possa exigir controles alfandegários ou outros controles na fronteira entre a Irlanda e a Irlanda do Norte.

Theresa May aceitou explicitamente essa obrigação, mesmo enquanto luta para encontrar uma maneira de implementá-la. Não é suficiente para ela evitar quaisquer controles de fronteira britânicos, ela deve encontrar uma maneira de permitir que a Irlanda evite a necessidade de controles de fronteira da UE.

Isso tem causado raiva e confusão nas fileiras dos Brexiteers de linha dura. Freqüentemente, são exatamente os mesmos indivíduos que sempre tiveram uma atitude indiferente e condescendente em relação à Irlanda. Durante a campanha do referendo de 2016 no Reino Unido, eles simplesmente se recusaram a reconhecer que havia um problema.

Essencialmente, eles adotaram o que tem sido a configuração padrão do Reino Unido em relação ao seu vizinho desde a fundação do Estado Livre Irlandês, para tentar ignorar o fato de que é realmente um país independente e esperar ser agradecido por se comportar como se estivesse realmente parado parte do Reino Unido.

Os cidadãos irlandeses ainda são tratados como se fossem súditos britânicos e quase certamente ainda serão considerados assim após o Brexit. A chamada área comum de viagens evita a necessidade de verificações de passaportes na fronteira com a Irlanda do Norte e significa que há apenas verificações de identidade superficiais nos portos que servem os ferries entre a Grã-Bretanha e a Irlanda.

Mas este não é um Acordo de Schengen, que é uma associação de soberania formalmente concluída. Em vez de um tratado internacional vinculativo, a Grã-Bretanha e a Irlanda têm um acordo informal, uma decisão mútua de não introduzir requisitos de passaporte. Na medida em que pensaram sobre isso, os Brexiteers presumiram que a mesma abordagem poderia ser estendida ao comércio com a Irlanda depois que a Grã-Bretanha deixou a UE.

Eles acreditavam que um anúncio magnânimo do Reino Unido de que não imporia controles alfandegários às mercadorias que chegassem da República da Irlanda seria retribuído com gratidão. Quando lhes foi dito que isso exigiria que a Irlanda também deixasse a UE, isso foi visto como outro 'benefício' da abordagem paternalista da Grã-Bretanha - a Irlanda também colheria as 'recompensas' do Brexit.

A Irlanda pode ter sido tradicionalmente considerada uma terra de mitos e lendas, mas está dando ao Reino Unido uma lição sobre alguns dos fatos duros da realidade política. Embora alguns parlamentares ainda sonhem com o que um parlamento "soberano" pós-Brexit pode fazer, uma vez que seja libertado dos "grilhões" de Bruxelas. Talvez possamos esperar que um deles introduza a Lei do Clima Britânico (Sunshine Every Day).

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