Publicidade política: Acordo sobre novas medidas para reprimir o abuso 

Na noite de segunda-feira (6 de novembro), os colegisladores da UE chegaram a um acordo provisório sobre novas regras para tornar as campanhas eleitorais e referendos mais transparentes e resistentes a interferências.

As novas regras regularão a publicidade política, nomeadamente a publicidade em linha, proporcionando ao mesmo tempo um quadro para que os intervenientes políticos possam anunciar mais facilmente em toda a UE.

Comentando após o acordo ter sido alcançado entre o Parlamento e os negociadores da Presidência espanhola, o principal eurodeputado Sandro Gozi (Renew, FR) afirmou: “Este é um passo importante para proteger as nossas eleições e alcançar a soberania digital na UE. Os cidadãos poderão identificar facilmente a publicidade política online e quem está por trás dela. As novas regras tornarão mais difícil para os intervenientes estrangeiros espalharem desinformação e interferirem nos nossos processos livres e democráticos. Também garantimos um ambiente favorável para campanhas transnacionais a tempo das próximas eleições para o Parlamento Europeu”.

Maior transparência e responsabilidade

A publicidade política terá de ser claramente rotulada. Com as novas regras, será mais fácil para os cidadãos, autoridades e jornalistas obterem informações sobre quem financia um anúncio, o local de estabelecimento, o valor pago e a origem do financiamento, entre outros detalhes.

Por insistência do Parlamento, 24 meses após a entrada em vigor das regras, a Comissão criará um repositório acessível ao público contendo todos os anúncios políticos em linha e informações conexas, durante um período máximo de sete anos.

Combater a interferência estrangeira

Anúncios

Para impedir que patrocinadores de países terceiros interfiram nos processos democráticos europeus, os eurodeputados conseguiram incluir uma proibição de entidades de países terceiros patrocinarem publicidade política na UE no período de três meses antes de uma eleição ou referendo.

Regulando estratégias de segmentação

Nos termos do acordo, apenas os dados pessoais explicitamente fornecidos para fins de publicidade política online e recolhidos do titular podem ser utilizados pelos fornecedores para atingir os utilizadores. Anúncios políticos baseados na definição de perfis utilizando categorias especiais de dados pessoais (por exemplo, etnia, religião, orientação sexual) também seriam proibidos. O Parlamento introduziu outras disposições para regulamentar melhor a segmentação, tais como a proibição da utilização de dados de menores.

As comunicações internas, tais como newsletters de partidos políticos, fundações ou outras entidades sem fins lucrativos dirigidas aos seus membros, não são consideradas publicidade política e não estarão sujeitas a regras adicionais de privacidade.

Protegendo a liberdade de expressão

As regras acordadas dizem respeito apenas à publicidade política remunerada. As opiniões pessoais, as opiniões políticas, tais como qualquer conteúdo jornalístico não patrocinado, ou as comunicações sobre a organização de eleições (por exemplo, anúncios de candidatos ou promoção da participação) por fontes oficiais nacionais ou da UE não são afetadas.

Sanções por infrações

O texto acordado introduz a possibilidade de aplicação de sanções periódicas por violações repetidas. De acordo com a Lei dos Serviços Digitais, as sanções podem ir até 6% do rendimento anual ou do volume de negócios de um fornecedor de publicidade.

Próximos passos

O Conselho e o Parlamento ainda têm de adotar formalmente o acordo antes de as regras entrarem em vigor. As regras serão aplicáveis ​​18 meses após a entrada em vigor, enquanto as medidas relativas à prestação não discriminatória de publicidade política transfronteiriça (incluindo para partidos políticos e grupos políticos europeus) já serão aplicáveis ​​nas eleições para o Parlamento Europeu em 2024.

Contexto

À medida que a publicidade política mudou em grande parte para a Internet, regras nacionais existentes para regular a publicidade política e prevenir abusos revelaram-se já não adequados à sua finalidade. Além disso, vários Estados-Membros legislaram ou pretendem legislar nesta área, aumentando a fragmentação dos regimes em toda a UE, com efeitos prejudiciais para os eleitores e os anunciantes.

Mais informação 

• Perfil do relator, Sandro Gozi (Renew, IT) 
• Etapas do processo legislativo 
• Material de investigação do Parlamento Europeu sobre regras de transparência da publicidade política 
• Documentos relacionados ao procedimento (extratos de debates, mandato) 

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