Golpe de Estado do Sudão desafia parceiros europeus e africanos

A tomada de poder dos militares sudaneses, na qual uma junta liderada por General Abdel Fattah al-Burhan (foto) forçosamente colocado de lado O primeiro-ministro Abdalla Hamdok e a metade civil do governo de transição do Sudão na semana passada derrubaram uma das transições democráticas mais promissoras da África. Os grupos da sociedade civil que lideraram a revolução de 2019 contra o ex-homem forte Omar al-Bashir não tomaram a iniciativa de lançar manifestações de rua apesar de uma repressão que matou mais de dez manifestantes, escreve Colin Stevens.

O golpe ameaça mergulhar o Sudão não apenas no caos político, mas também econômico. Os parceiros ocidentais do governo de transição ficaram em desvantagem, junto com os Estados Unidos e o Banco Mundial suspendendo a ajuda menos de seis meses após a "conferência internacional para apoiar a transição sudanesa" do presidente francês Emmanuel Macron viu Hamdok seguro um empréstimo de US $ 1.5 bilhão e US $ 5 bilhões em alívio da dívida.

A União Europeia, para quem a estabilidade do Sudão representa uma questão importante de política externa, é agora sob pressão para impor consequências à junta além de sua condenação retórica. A aquisição representa um desafio igualmente incômodo para os vizinhos de Cartum e para instituições como a União Africana (UA).

Liderada pelo presidente congolês Félix Tshisekedi, a UA tem suspenso A participação do Sudão no corpo "até a restauração efetiva da autoridade de transição liderada por civis". Estados vizinhos como o Chade, um importante parceiro da UE onde o governo de transição de Mahamat Idriss Déby enfrenta um “hercúleo”Tarefa de proteger suas fronteiras com países como o Sudão, também estão de olho nos acontecimentos em Cartum.

Com Tshisekedi na liderança, a União Africana suspende a adesão do Sudão

A decisão da União Africana de suspender o Sudão veio rapidamente após o golpe e cristalizou uma onda de condenação internacional. Em seu afirmação sobre os acontecimentos em Cartum, o Conselho de Paz e Segurança da UA deixou claro que "rejeita totalmente a mudança inconstitucional de governo" e alertou os militares sudaneses que suas ações ameaçam "prejudicar o progresso feito no processo de transição sudanês ... mergulhando o país de volta a um ciclo de violência ”.

Félix Tshisekedi, que preside a UA desde fevereiro, tem experiência pessoal em assegurar transferências pacíficas de poder. Filho do antigo líder da oposição congolesa Étienne Tshisekedi, que suportou exílio e prisão domiciliar como crítico de sucessivos regimes autocráticos na República Democrática do Congo (RDC), Félix subiu à presidência em 2019 após o ex-presidente Joseph Kabila quase duas décadas no escritório.

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A presidência de Tshisekedi, além de representar a primeira transferência pacífica de poder da RDC desde a independência em 1960, também ilustrou os tipos de benefícios que países isolados há muito tempo como o Sudão podem aspirar a embarcando em uma transição democrática séria.

Depois de finalmente garantindo o apoio necessário no parlamento congolês no início deste ano, Tshisekedi embarcou em um ambicioso programa de reforma que garantiu o apoio de seus rivais políticos, bem como de organismos internacionais como o Fundo Monetário Internacional (FMI) e o Banco Mundial. Refletindo o desejo de mudança, o nomeado de Tshisekedi para primeiro-ministro foi conduzido ao escritório em abril passado por uma votação parlamentar quase unânime - um desenvolvimento boas-vindas pela UE e estados membros, incluindo França, Alemanha, Itália, Espanha e Holanda.

Reconhecendo, como Abdalla Hamdok do Sudão, que o apoio internacional é fundamental para a realização das ambições do movimento democrático congolês, Tshisekedi começou a reconstruir as relações diplomáticas desgastadas da RDC com a Europa, onde ele participaram a cúpula do G20 em Roma na semana passada e raio na COP26 em Glasgow na última terça-feira.

Exemplo alternativo de Chad

Embora a RDC possa oferecer ao movimento pela democracia sudanesa um modelo para o futuro, o vizinho Chade representa um exemplo de como os líderes militares africanos podem evitar crises sem comprometer o lugar do seu país na comunidade internacional. As afirmações de Burhan de estar realizando seu golpe para preservar a estabilidade do Sudão foram amplamente rejeitados, mas os líderes no Chade enfrentaram a possibilidade real de que seu país poderia desmoronar após a morte do presidente Idriss Déby no campo de batalha em abril passado.

Como um parceiro-chave das forças francesas e europeias que operam em todo o Sahel, o exército chadiano se destacou como o mais eficaz dos aliados europeus do G5 no Sahel. Após a morte do falecido presidente Déby, no entanto, a possibilidade de o governo central do Chade entrar em colapso - levando consigo a arquitetura das operações de contraterrorismo ocidentais e africanas em toda a região - foi evitado por um conselho militar de transição (TMC) liderado por seu filho, Mahamat Idriss Déby. Refletindo o relação de segurança estreita entre o Chade e a Europa, o presidente francês Emmanuel Macron e o chefe de política externa da UE Josep Borrell compareceram ao funeral de Déby em N'Djamena.

Em contraste com os altos escalões do Sudão, que estão no poder desde a queda de Bashir em 2019 e encenaram seu golpe pouco antes de entregar o controle aos seus homólogos civis, o TMC do Chade respondeu aos apelos de seus aliados ocidentais nomeando um governo civil de transição apenas duas semanas após a morte do ex-presidente. Em uma próxima etapa em direção ao governo civil total, Chade inaugurada um parlamento de transição no início de outubro, incluindo uma série de oponentes do antigo regime. A partir deste mês, as autoridades de transição do Chade também embarcarão em um muito esperado diálogo nacional que incluirá grupos rebeldes e tem como objetivo definir o palco para as eleições presidenciais e legislativas.

Em Cartum, ao contrário, a nova junta - que inclui notório Janjaweed líder da milícia Mohamed Hamdan Dagalo - é quase certo para inviabilizar as incursões diplomáticas que Hamdok fizera com os maiores movimentos insurgentes no Sudão. A violência renovada na periferia sudanesa, e especialmente na região de Darfur, que faz fronteira com o Chade, teria sérias implicações para o governo em N'Djamena, especialmente porque milícias sudanesas pró-governo são conhecidas por atrair recrutas das facções rebeldes do Chade.

Formando uma frente unida

Como a União Europeia luta para formular Em resposta aos eventos no Sudão, será necessário alavancar suas relações com esses e outros atores africanos para gerar pressão diplomática suficiente para forçar os militares sudaneses a recuar. Embora os líderes do golpe sudanês supostamente gozem do apoio de partes influentes do mundo árabe, isso não os torna imunes a pressão diplomática dos vizinhos do Sudão e seus homólogos africanos e ocidentais de forma mais ampla.

By reforçando a posição do governo civil sudanês e dos manifestantes que saíram às ruas em seu apoio, tanto a União Africana quanto a União Europeia estariam salvaguardando seus próprios interesses vitais em um Sudão estável e democratizante - e evitando o reaparecimento de ameaças ao a estabilidade dos vizinhos do Sudão.

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