Completando o Espaço Europeu de Justiça: Diga Comissão que vem a seguir

Uma olhada na bola de cristal: como será a política de justiça da UE em 2020? Este é o tema de um debate à escala europeia que a Comissão Europeia lançou hoje (7 de Outubro). O ponto de partida para a discussão é um pacote de cinco papéis de discussão apresentado pela Comissão, abrangendo o direito civil, penal e administrativo europeu, bem como o Estado de direito e os direitos fundamentais na UE. Estes documentos lançam um debate sobre as possíveis ações da política de justiça da UE nos próximos anos com o objetivo de reforçar as bases sobre as quais a União Europeia se assenta e de completar o espaço europeu de justiça no interesse dos cidadãos e das empresas da Europa. Entre as ideias apresentadas estão outras medidas para aumentar a confiança mútua na justiça civil, direitos processuais reforçados relativos à citação e notificação dos atos, bem como uma maior utilização de regimes de direito substantivo europeu opcionais e um novo mecanismo para facilitar a resolução de qualquer crise futura do Estado de direito nos estados membros.

Todos os interessados ​​podem participar do debate e ajudar a definir futuras políticas de justiça. A Comissão lançou um convite à apresentação de contribuições que estará aberto até ao final de 2013, com a possibilidade de enviar contribuições preliminares até 11 de novembro. Os documentos da Comissão e os contributos preliminares serão então discutidos num fórum europeu sobre o futuro da política de justiça da UE, de 21 a 22 de novembro, em Bruxelas (ver programa em anexo). Oradores ilustres incluem ministros nacionais, membros do Parlamento Europeu, juízes do Tribunal de Justiça Europeu e dos Supremos Tribunais nacionais, acadêmicos e representantes importantes da profissão jurídica. O evento também está aberto a jornalistas, que podem se inscrever enviando um e-mail para [email protegido].

“Percorremos um longo caminho no desenvolvimento de um espaço europeu de justiça, num curto espaço de tempo. Com efeito, a política de justiça emergiu no centro das atenções como um domínio de elevada atividade a nível europeu - comparável ao mercado interno na década de 1990. Mas há mais trabalho a fazer ", disse a Vice-Presidente Viviane Reding, a Comissária de Justiça da UE." Temos de construir um espaço europeu de justiça que seja completo e sólido. Os cidadãos e as empresas só colherão todos os frutos do nosso mercado interno se estiverem confiantes de que os seus direitos estão protegidos em todo o lado. Trata-se de confiança mútua nos sistemas de justiça de cada um. Precisamos continuar construindo essa confiança. "

Os contributos recolhidos ajudarão a Comissão a definir a política de justiça da UE após o Programa de Estocolmo. Conforme anunciado pelo Presidente Barroso em seu carta ao Presidente do Parlamento Europeu, Martin Schulz, de 11 de setembro de 2013, a Comissão Europeia apresentará uma comunicação sobre as iniciativas futuras no domínio das políticas de justiça e assuntos internos na primavera de 2014, que será discutida no Conselho Europeu em junho de 2014; as contribuições contribuirão, portanto, para a parte relativa à justiça dessa comunicação.

Os cinco documentos publicados hoje pela Comissão apresentam as suas ideias para as seguintes áreas:

1. Lei civil

A UE tem construído pontes entre os sistemas nacionais de direito civil, garantindo que as sentenças de um tribunal sejam automaticamente reconhecidas em outro estado-membro, protegendo as empresas em casos de insolvência transfronteiriços e ajudando a determinar quem tem jurisdição em divórcios, sucessões e casamentos transfronteiriços . O documento da Comissão destaca outras áreas em que podem ser necessárias medidas para permitir que os cidadãos, consumidores e empresas beneficiem plenamente do espaço europeu de justiça, quando se mudam com a família para outro Estado-Membro ou pretendem explorar plenamente o mercado único. As ações previstas incluem regras aprimoradas para a entrega de documentos, melhorando a execução de decisões judiciais e medidas de aumento do crescimento para enfrentar as discrepâncias entre as leis de insolvência nacionais ou para acompanhar os desenvolvimentos de mercado e tecnológicos, como questões contratuais relacionadas à computação em nuvem.

2. Lei criminal

Os cidadãos esperam que as suas vidas, direitos fundamentais e segurança sejam protegidos em toda a UE. Com o Tratado de Lisboa em vigor, a União conseguiu dar novos passos no domínio do direito penal, tais como harmonizar as definições de crimes graves, introduzir normas comuns para proteger as pessoas suspeitas ou acusadas de um crime e garantir normas à escala da UE para proteger as vítimas de crimes, bem como propor um novo sistema de ação penal a nível da União para proteger o orçamento da UE contra a fraude. O documento da Comissão explora a forma como as novidades do Tratado de Lisboa podem ser mais utilizadas, por exemplo, consolidando e normalizando certos instrumentos, como as ordens de congelamento e de confisco.

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3. Lei Administrativa

A UE depende em grande medida das administrações nacionais para administrar eficazmente o direito da UE e, assim, garantir a sua aplicação adequada. Por isso, é importante para os cidadãos e as empresas que esta parte da arquitetura da UE também funcione bem. O documento da Comissão explora outras possibilidades, como o reforço dos direitos processuais administrativos e o reforço da cooperação entre as autoridades administrativas.

4. A regra da lei

A experiência demonstrou que seria útil reforçar a capacidade da UE para lidar com as crises do Estado de direito. Isso implicaria em um mecanismo específico de Estado de direito para a UE (ver DISCURSO / 13 / 677) O documento da Comissão procura encorajar feedback sobre como tal mecanismo poderia ser concebido.

5. Direitos fundamentais

A UE já percorreu um longo caminho no desenvolvimento de uma cultura de direitos fundamentais: a Carta dos Direitos Fundamentais da UE é a bússola da União, guiando todas as propostas. O documento contém ideias sobre como reforçar o cumprimento da Carta tanto nas atividades das instituições da União como nas dos Estados-Membros na aplicação do direito da UE.

Contexto

A política de justiça da UE sofreu mudanças profundas nos últimos anos. Só em 2010, com o início do mandato da atual Comissão Europeia, foi criada uma pasta da justiça. Desde então, a Comissão apresentou mais de 50 iniciativas neste domínio, colocando os alicerces de um verdadeiro espaço europeu de liberdade, justiça e segurança ao serviço dos cidadãos europeus - um dos principais objetivos da UE consagrado no Tratado de Lisboa.

Foram dados passos importantes em apenas alguns anos: Novos direitos da UE para as vítimas de crime (IP / 12 / 1200) e reconhecimento mais fácil de julgamentos (IP / 12 / 1321) melhoraram o acesso à justiça, ao passo que as propostas da Comissão sobre a proteção de dados pessoais visam apoiar os direitos fundamentais e o mercado único digital (MEMO / 13 / 39) Além disso, iniciativas como o Painel de Avaliação da Justiça da UE (IP / 13 / 285) destacaram como sistemas e políticas judiciais eficazes são cruciais para o crescimento econômico.

Agora, o objetivo é fazer um balanço do progresso feito e identificar os principais desafios que temos pela frente. Para o efeito, a Comissão está a organizar o fórum «Assises de la Justice» de 21 a 22 de Novembro. Esta é uma conferência de dois dias que reunirá juízes, advogados, académicos, decisores políticos e representantes empresariais de toda a Europa.

Com o objetivo de encetar um amplo debate sobre o papel da justiça na União Europeia, a Comissão apela a todas as partes interessadas para obter ideias sobre como ir ao encontro das expectativas dos cidadãos e das empresas e concretizar um verdadeiro espaço europeu de justiça. Envie suas contribuições preliminares para [email protegido] até 11 de novembro e junte-se ao debate nas redes sociais usando a hashtag #EUJustiça.

Para obter mais informações sobre os cinco artigos de questões, Clique aqui.

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