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Economia

Medidas da UE para combater o desemprego juvenil

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shutterstock_44594308Qual e a situação atual?

  1. 5.6 milhões de jovens estavam desempregados na região da UE-28 em setembro de 2013.
  2. Isso representa uma taxa de desemprego de 23.5% (24.1% na zona do euro). Mais de um em cada cinco jovens europeus no mercado de trabalho não consegue encontrar emprego; na Grécia e na Espanha é um em cada dois.
  3. 7.5 milhões de jovens europeus entre 15 24 e não são empregadas, nem na educação e não na formação (NEET).
  4. Nos últimos quatro anos, as taxas globais de emprego para os jovens caiu três vezes mais do que para adultos.
  5. A diferença entre os países com as taxas mais altas e mais baixas de desemprego para os jovens continua extremamente alta. Existe uma diferença de quase 50 pontos percentuais entre o Estado-Membro com a taxa de desemprego juvenil mais baixa (Alemanha com 7.7% em setembro de 2013) e com o Estado-Membro com a taxa mais elevada, a Grécia (57.3% em julho de 2013). A Grécia é seguida pela Espanha (56.5%), Croácia (52.8%), Chipre (43.9%), Itália (40.4%) e Portugal (36.9%).
  6. O potencial da mobilidade profissional para ajudar a combater o desemprego juvenil poderia ser mais desenvolvido: a força de trabalho empregada na UE é de cerca de 216.1 milhões de pessoas, das quais apenas 7.5 milhões (3.1%) trabalham em outro Estado-Membro. Pesquisas da UE mostram que os jovens são o grupo com maior probabilidade de mobilidade.

A situação é claramente inaceitável - é por isso que a Comissão tem trabalhado com os Estados-Membros para combater o desemprego juvenil.

O que a UE está fazendo?

Investindo na juventude: A Garantia da Juventude

A Garantia para a Juventude visa garantir que os Estados-Membros ofereçam a todos os jovens até aos 25 anos um emprego de qualidade, educação continuada, uma aprendizagem ou um estágio no prazo de quatro meses após deixarem o ensino formal ou ficarem desempregados. A Garantia para a Juventude é uma das reformas estruturais mais cruciais e urgentes que os Estados membros devem introduzir para enfrentar o desemprego juvenil e melhorar a transição da escola para o trabalho.

A lógica da Garantia para a Juventude é muito simples - garantir que os jovens sejam ativamente ajudados pelos serviços públicos de emprego para encontrar um emprego adequado à sua educação, competências e experiência ou para adquirir a educação, competências e experiência que os empregadores procuram e portanto, são diretamente relevantes para aumentar suas chances de encontrar um emprego no futuro.

Esta abordagem é baseada em parte na relação muito clara entre os níveis de realização educacional e o desemprego juvenil:

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Taxa de desemprego juvenil por nível de escolaridade, UE-27, 2000-2012

Fonte: Eurostat 2013

A Garantia para a Juventude baseia-se na experiência da Áustria e da Finlândia, que mostra que vale a pena investir nos jovens. Por exemplo, a garantia finlandesa para jovens resultou na redução do desemprego entre os jovens, com 83.5% alocados com sucesso para um emprego, estágio, aprendizagem ou educação complementar três meses após o registro.

A Recomendação Garantia da Juventude foi formalmente adotado pelo Conselho de Ministros da UE em 22 de abril de 2013 (ver MEMO / 13 / 152), Com base numa proposta apresentada pela Comissão em Dezembro de 2012 (ver IP / 12 / 1311 e MEMO / 12 / 938) e foi aprovada pelo Conselho Europeu de junho de 2013. .

Para muitos Estados membros, a implementação da Garantia para a Juventude exigirá reformas estruturais. Por exemplo, os serviços públicos de emprego devem ser capazes de garantir que cada jovem receba aconselhamento adequado sobre oportunidades de trabalho, educação e treinamento mais relevantes para sua situação. A proposta da Comissão de junho de 2013 de uma decisão para ajudar os serviços públicos de emprego a maximizar a sua eficácia através de uma cooperação mais estreita pode desempenhar um papel útil aqui (ver IP / 13 / 544).

Outra área que requer reformas estruturais diz respeito aos sistemas de ensino e formação profissional, em que os Estados-Membros devem garantir que proporcionam aos jovens as competências que os empregadores procuram. A este respeito, pode revelar-se útil o diálogo entre sindicatos, organizações patronais, estabelecimentos de ensino e autoridades públicas sobre a estrutura e o conteúdo dos cursos de educação e formação.

A Garantia da Juventude tem um custo fiscal para os Estados membros (Organização Internacional do Trabalho estimou o custo da criação de garantias de juventude na zona do euro em € 21 bilhões por ano). No entanto, os custos de não agir são muito mais elevados. o Fundação Europeia para as Condições de Vida e de Trabalho (Eurofound) estimou a perda econômica atual na UE de ter 7.5 milhões de jovens sem trabalho, educação ou formação em mais de 150 bilhões de euros por ano (1.2% do PIB da UE) em termos de benefícios pagos e produção perdida.

Isso se soma aos custos de longo prazo do desemprego para a economia, a sociedade e os indivíduos em questão, como o aumento do risco de desemprego e pobreza no futuro.

O custo de não fazer nada é, portanto, muito alto: o esquema de Garantia para a Juventude é um investimento. Para a Comissão, esta é uma despesa crucial para a UE preservar o seu potencial de crescimento futuro. Um apoio financeiro significativo da UE pode ajudar - principalmente do Fundo Social Europeu e no contexto da Iniciativa para o Emprego dos Jovens (ver abaixo). Mas, para tornar a Garantia para a Juventude uma realidade, os Estados membros também precisam priorizar medidas de emprego jovem em seus orçamentos nacionais.

Apoio do Fundo Social Europeu para a Garantia para a Juventude

De longe a fonte mais importante de fundos da UE para apoiar a implementação da Garantia da Juventude e outras medidas para combater o desemprego juvenil é o Fundo Social Europeu (FSE) que deve continuar a valer mais de € 10 bilhões todos os anos no período de 2014-20. É importante que os Estados-Membros dediquem uma parte significativa das suas dotações do Fundo Social Europeu para 2014-20 à implementação da Garantia para a Juventude.

Exemplos de atividades / intervenções de Garantia à Juventude que podem ser apoiadas pelo FSE

Medidas Os exemplos específicos de atividades / intervenções que podem ser apoiadas pelo FSE
Estratégias de divulgação e pontos focais [YG rec 8-9]
  • Visitas escolares por PES
  • As sessões de formação para professores de PES
  • Desenvolvimento de serviços especializados de jovens como parte do PES ou prestadores privados contratados
  • Distribuição de material impresso em centros de juventude ou eventos de jovens
  • Uso de internet e mídias sociais
  • Sistemas de coleta de dados
  • Road-shows
Fornece planejamento de ação individual [YG rec 10]
  • Treinamento de pessoal PES
  • Contrato com parceiros especializados
Oferecer aos jovens que abandonam precocemente a escola e aos jovens com poucas qualificações rotas para reingressar na educação e no treinamento ou em programas de educação de segunda chance, lidar com incompatibilidades de habilidades e melhorar as habilidades digitais [YG rec 11-13]
  • Formação e programas de segunda oportunidade
  • Oferta de formação Idioma
  • Aconselhamento e apoio ensino extra para manter ou trazer os jovens de volta para educação ou formação
  • Apoio a jovens em risco na aquisição de qualificações relevantes ea conclusão da qualificação secundário
  • aprendizagem e aprendizagem baseada no trabalho
  • Fornecer treinamento de habilidades digitais
  • vouchers de treinamento
Incentivar escolas e serviços de emprego a promover e fornecer orientação contínua sobre empreendedorismo e trabalho autônomo para jovens. [YG rec 14]
  • Sessões de treinamento de funcionários e professores dos serviços de emprego
  • Desenvolvimento e implantação de cursos de empreendedorismo no ensino médio
  • Sessões de treinamento para jovens desempregados
Use subsídios salariais e de recrutamento específicas e bem desenhados para incentivar os empregadores a fornecer aos jovens uma aprendizagem ou uma colocação de trabalho, e particularmente para os mais afastados do mercado de trabalho. [YG rec 17]
  • A contratação de créditos dirigidos a nova contratação líquida de jovens através de postos de trabalho, bem como a aprendizagem (apoio do FSE para os créditos de subsídios deve ser acompanhada de medidas de activação - como a formação prática, etc.)
Promover o emprego / mobilidade laboral, informando os jovens sobre as ofertas de emprego, estágios e aprendizagens e apoio disponível em diferentes áreas e fornecer apoio adequado para aqueles que se mudaram [YG rec 18]
  • Operação de pontos EURES (o apoio do FSE a EURES incide sobre recrutamento e informações relacionadas, aconselhamento e orientação a nível nacional e transfronteiriço)
  • campanhas de sensibilização
  • Apoio às organizações voluntárias que prestam mentores
  • Apoio a organizações juvenis chegar aos jovens trabalhadores migrantes
Garantir maior disponibilidade de serviços de suporte inicial [YG rec 19]
  • A cooperação entre os serviços de emprego, de apoio às empresas e fornecedores de financiamento (por exemplo, feiras de emprego regionais e eventos de rede)
  • apoio ao arranque de PME
  • suporte de auto-emprego
  • Formação em competências empresariais para, por exemplo para pessoas desempregadas, acompanhado por doações de empreendedorismo
Melhorar os mecanismos de apoio aos jovens que abandonam os esquemas de ativação e não têm mais acesso aos benefícios [YG rec 20]
  • Apoio às organizações de jovens e serviços de juventude
  • Cooperar com outras organizações que estão em contato com os jovens
  • Estabelecer sistemas de rastreamento
  • Apoio aos serviços de apoio ao emprego e de carreira escolar
Monitore e avalie todas as ações e programas que contribuem para uma Garantia para a Juventude, de modo que mais políticas e intervenções baseadas em evidências possam ser desenvolvidas com base no que funciona, onde e por que [YG rec 23]
  • Identificar iniciativas de baixo custo
  • Uso controlado ensaios
  • Criação de centros de análise
  • Desenvolvimento de modelos de políticas, acções-piloto, testes e integração das políticas (inovação social e experimentação)
Promover atividades de aprendizagem mútua a nível nacional, regional e local entre todas as partes que lutam contra o desemprego juvenil, a fim de melhorar a conceção e execução de futuros esquemas de Garantia para a Juventude.
  • Uso da Rede Europeia do Emprego dos Jovens (FSE apoia actividades de cooperação transnacionais no intercâmbio de boas práticas entre organizações a nível da UE através do financiamento de Assistência Técnica FSE ao nível da Comissão)
Reforçar as capacidades de todas as partes interessadas, incluindo os serviços de emprego relevantes, envolvidos na conceção, implementação e avaliação dos esquemas de Garantia à Juventude, a fim de eliminar quaisquer obstáculos internos e externos relacionados com a política e com a forma como esses esquemas são desenvolvidos. [YG rec 25]
  • Fornecer treinamento e oficinas
  • Estabelecer programas de intercâmbio e destacamentos entre as organizações, através de actividades de cooperação transnacional.

Apoio da Iniciativa de Emprego para Jovens para a Garantia para Jovens

Para aumentar o apoio financeiro disponível da UE às regiões e indivíduos que mais lutam contra o desemprego e inatividade dos jovens, o Conselho e o Parlamento Europeu acordaram em criar uma Iniciativa para o Emprego dos Jovens (IEJ). O apoio do YEI concentrar-se-á nas regiões com taxas de desemprego juvenil superiores a 25% e nos jovens que não trabalham, não estudam nem seguem qualquer formação (NEET). Isso garantirá que, nas partes da Europa onde os desafios são mais graves, o nível de apoio por jovem seja suficiente para fazer uma diferença real.

O financiamento da IEJ compreenderá 3 mil milhões de euros de uma nova rubrica orçamental específica da UE dedicada ao emprego jovem, correspondida por, pelo menos, 3 mil milhões de euros das dotações nacionais do Fundo Social Europeu. Isto irá ampliar o apoio fornecido pelo Fundo Social Europeu para a implementação da Garantia para a Juventude, financiando atividades para ajudar diretamente os jovens que não trabalham, não estudam nem seguem qualquer formação (NEET), como a oferta de emprego, estágios e aprendizagens, apoio ao arranque de empresas etc.

O YEI será dirigido exclusivamente aos NEET com idade até 25 anos e, sempre que os estados membros considerem relevante, também aqueles com idade até 30 anos. Neste caso, no entanto, os Estados-Membros terão de atribuir recursos adicionais do FSE a estas medidas, a fim de evitar uma redução drástica do apoio por pessoa (diminuindo potencialmente de € 1356 para cerca de € 700 se todos os NEET forem incluídos).

De forma mais geral, os Estados-Membros terão de complementar a assistência da IEJ com investimentos adicionais substanciais do FSE e nacionais em reformas estruturais para modernizar o emprego, os serviços sociais e de educação para os jovens e melhorar o acesso à educação, a qualidade e as ligações à procura do mercado de trabalho. O YEI será programado como parte da ESF.

Implementando a Garantia da Juventude

A Comissão Europeia insta os Estados-Membros a criarem agora estruturas para tornar a Garantia para a Juventude uma realidade o mais rapidamente possível. A Comissão propôs uma antecipação dos 6 mil milhões de euros ao abrigo do IEJ, para que todo este dinheiro seja autorizado em 2014 e 2015, e não durante o período de sete anos do QFP. Para garantir um início rápido, os Estados-Membros podem excepcionalmente começar a implementar medidas relacionadas com a IEJ já a partir de 1 de setembro de 2013, a serem reembolsadas 'retroativamente' quando os programas forem posteriormente aprovados. Os Estados membros devem apresentar seus Programas Operacionais para a juventude o mais rápido possível e garantir sua total coerência com os Planos de Implementação da Garantia para a Juventude.

Paralelamente, a Comissão está a desenvolver uma série de ferramentas a nível da UE para ajudar os Estados-Membros, como a Aliança da UE para a Aprendizagem (ver abaixo), a coligação para o emprego digital, EURES e a iniciativa «o teu primeiro emprego EURES», e ajudando empresas para recrutar jovens. Todas essas medidas devem ser implementadas em estreita parceria com sindicatos e organizações de empregadores e partes interessadas relevantes.

Os Estados-Membros que sofrem de elevado desemprego juvenil (ou seja, os que beneficiam da Iniciativa para o Emprego dos Jovens) devem elaborar Planos de Implementação da Garantia para a Juventude (YGIPs) até ao final de dezembro de 2013. Todos os outros Estados-Membros devem apresentar os seus planos até à primavera de 2014.

Espera-se que os Estados-Membros elaborem paralelamente e apresentem o mais rapidamente possível os programas operacionais relacionados com a juventude (partes dos) que constituirão a base do apoio financeiro da UE (FSE e IEJ) à implementação da garantia para a juventude. Eles já podem implementar medidas elegíveis para financiamento da UE a partir de 1 de setembro de 2013.

A Comissão desenvolveu e divulgou um modelo para estes YGIPs, que define como a Garantia para a Juventude será implementada, as respetivas funções das autoridades públicas e outras organizações, como será financiada (incluindo a utilização de fundos da UE) e monitorizada, como bem como um calendário.

Para ajudar na implementação da Garantia para a Juventude, foi realizado em La Hulpe, de 17 a 18 de outubro de 2013, um seminário de trabalho e aprendizagem 'Apoio prático para a concepção e implementação de Programas de Garantia para a Juventude'. Reuniu num novo formato nomeado a Garantia para a Juventude Coordenadores, serviços públicos de emprego, autoridades de educação e formação e autoridades de gestão do FSE de todos os estados membros. O seminário prestou assistência prática aos Estados membros para a elaboração do YGIP e identificou as necessidades dos Estados membros para maior apoio (ver IP / 13 / 969).

O Comitê de Emprego (EMCO), que representa os Estados membros, também está trabalhando na Garantia para a Juventude: por meio da revisão multilateral da implementação das Recomendações Específicas por País (RSC) relacionadas à juventude e desenvolvendo requisitos de dados para monitorar a implementação e o impacto da Garantia para a Juventude . Em dezembro deste ano, três estados membros concordaram em ter seu projeto de YGIP revisado por pares, ao mesmo tempo que as discussões sobre CSRs para jovens. O EMCO cooperará estreitamente com os Serviços Públicos de Emprego, que têm um papel importante a desempenhar na criação de esquemas de Garantia à Juventude.

A Conferência da Juventude teve lugar no dia 3 de julho em Berlim com a presença de Chefes de Estado e de Governo de 16 estados membros, bem como o Presidente da Comissão Europeia José Manuel Barroso e o Comissário Europeu para o Emprego, Assuntos Sociais e Inclusão, László Andor. Realizaram-se reuniões entre os Chefes dos Serviços Públicos de Emprego e os ministros. Uma conferência de acompanhamento de Chefes de Estado e de Governo terá lugar em Paris em 12 de novembro.

Uma conferência de alto nível sob o patrocínio do Comissário Andor sobre a implementação da Garantia para a Juventude está prevista para ocorrer na primavera de 2014.

Equipes de Ação

Desde o início do atual período financeiro de 2007-2013, os jovens fazem parte dos grupos-alvo específicos do FSE em todos os Estados-Membros. Em alguns casos, mais dinheiro foi mobilizado para eles desde o início da crise. Quase 600 milhões de euros foram reafectados a acções específicas para os grupos mais vulneráveis ​​- entre eles os jovens - nas áreas da educação, acesso ao emprego, orientação, formação prática em empresas e prevenção.

Por iniciativa da Comissão, equipas de ação compostas por funcionários nacionais e da Comissão foram criadas em fevereiro de 2012 com os oito Estados-Membros com os - na altura - níveis mais elevados de desemprego juvenil, nomeadamente Grécia, Irlanda, Itália, Letónia, Lituânia, Portugal, Eslováquia e Espanha. As equipas de ação foram incumbidas de continuar a mobilizar fundos estruturais da UE (incluindo do Fundo Social Europeu) ainda disponíveis no período de programação 2007-2013 para apoiar oportunidades de emprego para jovens e facilitar o acesso das PME ao financiamento.

Em junho, foram comunicados resultados encorajadores: 1.14 milhões de jovens deveriam ser ajudados com 3.7 mil milhões de euros dos recursos do FSE reafectados a ações específicas para a juventude e 1.19 mil milhões de euros já afetados a projetos. Durante o verão, os trabalhos prosseguiram, tanto para implementar as decisões já tomadas como para reajustar os programas onde ainda são necessários, nomeadamente em Espanha e na Lituânia. A Comissão fará novamente o balanço da implementação no terreno em dezembro de 2013.

Recomendações específicas por país

A Recomendações específicas de país para 2013, proposto pela Comissão em maio de 2013 e adotado pelo Conselho de Ministros da UE em julho como parte do chamado Semestre Europeu, o ciclo anual de formulação de políticas econômicas da UE, instou 20 Estados-Membros a tomar medidas urgentes para combater o desemprego juvenil. Estas medidas incluem políticas ativas de mercado de trabalho, reforço dos serviços públicos de emprego, apoio a programas de formação e aprendizagem e combate ao abandono escolar precoce, todos os quais podem contribuir para a concretização da Garantia para a Juventude. 12 Estados membros foram diretamente instados a implementar a Garantia para a Juventude. As Recomendações também exortaram os Estados-Membros a procurarem formas de combater a segmentação dos mercados de trabalho onde empregados mais velhos e estabelecidos gozam de muito boas condições de emprego, mas os jovens estão desempregados ou apenas empregados com contratos de curto prazo.

Transição da escola para o trabalho

Sistemas eficazes de educação e formação profissional, em particular aqueles que incluem uma forte componente de aprendizagem no trabalho, facilitam a transição dos jovens da educação para o trabalho. É por esta razão que, em 2 de julho, a Comissão lançou uma Aliança Europeia para a Aprendizagem para melhorar a qualidade e a oferta de estágios em toda a UE e mudar as mentalidades para a aprendizagem do tipo aprendizagem (ver IP / 13 / 634) A Aliança é apoiada pela primeira declaração conjunta da Comissão Europeia, da Presidência do Conselho de Ministros da UE e de organizações sindicais e patronais a nível europeu (a Confederação Europeia de Sindicatos - CES, Businesseurope, o Centro Europeu de Empregadores e Empresas que presta serviços públicos - CEEP e a Associação Europeia de Artesanato, Pequenas e Médias Empresas - UEAPME). A Comissão exorta os Estados-Membros a incluírem a reforma da aprendizagem como parte da implementação dos Planos de Garantia para a Juventude e a utilizarem o financiamento da UE e os conhecimentos técnicos disponíveis para melhorar os seus sistemas sempre que necessário.

Para que os jovens possam adquirir experiência profissional de qualidade em condições seguras e para aumentar a sua empregabilidade, a Comissão apresentará também em Dezembro uma proposta relativa a um Quadro de Qualidade para os Estágios. A Comissão instará o Conselho a adotar recomendações com base na proposta no início de 2014 - em conformidade com as conclusões do Conselho Europeu de junho.

Mobilidade laboral

A Comissão também ajuda os jovens a encontrar um emprego, facilitando a mobilidade laboral, nomeadamente sensibilizando os jovens para as oportunidades de emprego noutros países da UE. o EURES A rede de procura de emprego dá acesso a mais de 1.4 milhão de ofertas de emprego e cerca de 31 000 empregadores registrados para encontrar candidatos móveis talentosos.

A rede de procura de emprego EURES está atualmente a ser remodelada para a tornar mais fácil de utilizar e será apresentada uma Carta EURES para fornecer uma orientação comum da UE para as medidas nacionais de execução do EURES antes do final deste ano. A Comissão está a trabalhar para reforçar os serviços EURES para candidatos a emprego e empregadores (ver IP / 12 / 1262, MEMO / 12 / 896, MEMO / 12 / 897) e uma nova proposta deverá ser apresentada antes do final de 2013.

O programa de mobilidade profissional O seu primeiro EURES da Comissão é um projeto-piloto para testar a eficácia de serviços personalizados combinados com apoio financeiro para ajudar jovens com idades entre 18-30 a encontrar um emprego noutros Estados-Membros (contrato mínimo de seis meses de acordo com lei trabalhista). Ele fornece informações, uma função de busca de emprego, recrutamento e apoio à colocação de emprego. Financia cursos de línguas ou outras necessidades de formação e despesas de viagem para jovens candidatos a emprego (para entrevistas de emprego e procura de emprego noutros países da UE). Também contribui para um programa de integração no caso de recrutamento por uma PME.

No âmbito do próximo QFP, o novo Programa para o Emprego e a Inovação Social (EaSI) proporcionará um financiamento direto adicional de 5 a 9 milhões de euros por ano para apoiar este tipo de regime direcionado (ver MEMO / 13 / 628) Serão desenvolvidas iniciativas de pequena escala para lidar com as vagas em determinadas profissões, setores ou Estados-Membros, através de campanhas de recrutamento personalizadas, facilitando a correspondência de empregos dentro da UE. O emprego jovem continuará a ser uma prioridade fundamental.

Tendo em conta a dimensão do desafio, o ónus recairá sobre os Estados-Membros - trabalhando através dos seus Serviços de Emprego com a possibilidade de utilizar fundos do FSE - e os empregadores para aumentarem o seu apoio financeiro para o emprego através da mobilidade intra-UE, com base na experiência de O seu primeiro emprego EURES.

Como é que o Fundo Social Europeu já apoia os jovens?

O Fundo Social Europeu, atualmente avaliado em mais de 10 bilhões de euros por ano, tem fornecido apoio direcionado ao emprego jovem desde muito antes da crise e tem sido vital para enfrentar o atual aumento do desemprego juvenil.

  1. 68% do orçamento do FSE destina-se a projetos que também podem beneficiar os jovens.
  2. De 2007 a 2012, 20 milhões de jovens com menos de 25 anos beneficiaram do FSE através de formação ou tutoria. Em alguns países (Alemanha, França, Hungria), os jovens representam 40% ou mais de todos os participantes.
  3. Os projetos do FSE têm como objetivo manter os jovens na educação, combatendo o abandono escolar precoce e proporcionando oportunidades de reingresso na formação ou educação formal. A transição da escola para o trabalho é facilitada por meio de mentoria e aconselhamento pessoal, treinamento adicional e colocações de trabalho, incluindo estágios e aprendizagens.
  4. Muitos países usam o investimento do FSE para modernizar a educação e fortalecer a formação profissional. Os projetos orientados para a inclusão social visam a integração de jovens de grupos desfavorecidos no mercado de trabalho ou no sistema de ensino. A transnacionalidade é um dos princípios operacionais do FSE e a mobilidade para estudantes e investigadores é um aspecto muito bem desenvolvido da oferta.
  5. O FSE terá um papel crucial a desempenhar também no novo período financeiro, apoiando os jovens, implementando a Garantia para a Juventude e abordando as recomendações específicas por país no âmbito do Semestre Europeu. Para tal, o fundo necessita de recursos adequados, como tem sido constantemente sublinhado pela Comissão desde que propôs que o FSE representasse pelo menos 25% da política de coesão no período 2014-2020.

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