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Economia

Votação do deslizamento de terras a favor da Lei de Mercados Digitais

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Após o debate de ontem (14 de dezembro) sobre a Lei dos Mercados Digitais. Os eurodeputados votaram por 642 votos a favor, oito contra e 46 abstenções para estabelecer novas obrigações e proibições nas grandes plataformas, para garantir mercados justos e abertos.

O Parlamento Europeu e a Comissão realizaram um debate em plenário antes da votação. Embora a proposta seja complexa, o vice-presidente executivo Vestager disse que ela poderia ser resumida como a garantia de que os mercados sejam abertos, justos e contestáveis, para que todas as empresas tenham uma chance justa de atrair clientes. 

O relator Andreas Schwab (EPP, DE) saudou a votação: “A adoção de hoje do mandato de negociação da DMA envia um sinal forte: o Parlamento Europeu se opõe às práticas comerciais desleais utilizadas pelos gigantes digitais. Garantiremos que os mercados digitais sejam abertos e competitivos. Isso é bom para os consumidores, bom para as empresas e bom para a inovação digital. A nossa mensagem é clara: a UE fará cumprir as regras da economia social de mercado também na esfera digital, o que significa que os legisladores ditam as regras da concorrência, não os gigantes digitais. ”

Um aspecto que é particularmente importante para o Parlamento Europeu é a capacidade que dá à Comissão para agir ex ante, disse Stéphanie Yon-Courtin MEP (Renew, FR): “Vamos dar à Comissão Europeia os meios para prevenir, pelo contrário do que remediar, com uma lista de obrigações muito clara. Vamos estabelecer as regras desde o início, para que não tenhamos que lutar por anos contra exércitos de advogados. ”

A Mozilla deu as boas-vindas ao voto: “As pessoas merecem uma variedade de produtos personalizados de acordo com suas preferências ... As pessoas devem ter a capacidade de experimentar novos aplicativos de forma simples e fácil, excluir aplicativos indesejados, alternar entre aplicativos, alterar padrões de aplicativos. O mesmo é verdadeiro para sistemas operacionais e mercados online - desenvolvedores e comerciantes devem ter autonomia para oferecer seus produtos aos consumidores em pé de igualdade com os gatekeepers. Uma guerra de software está ocorrendo e gigantes da tecnologia controlam o espaço. Esperamos que as autoridades europeias apliquem essas regras com força. ”

A lei não recebeu uma recepção universal, previsivelmente, a grande tecnologia retrata a regulamentação como um ataque dirigido a empresas americanas.

Guardando os porteiros

O regulamento será aplicável às principais empresas que prestam os chamados “serviços de plataforma central” mais sujeitos a práticas desleais, por exemplo: redes sociais (Facebook), motores de busca (Google), sistemas operativos (iOS), serviços de publicidade online, computação em nuvem e serviços de compartilhamento de vídeo (YouTube). Os eurodeputados acrescentaram navegadores web, assistentes virtuais e TV ligada ao âmbito do regulamento.

A terá um faturamento anual de € 8 bilhões no Espaço Econômico Europeu (EEE) e uma capitalização de mercado de € 80 bilhões, e trabalhará em pelo menos três países da UE com pelo menos 45 milhões de usuários mensais, ou 10,000 usuários empresariais. Os limiares não impedem a Comissão de designar outras empresas como gatekeepers quando cumpram determinadas condições.

Anúncios direcionados

Os eurodeputados incluíram requisitos adicionais sobre a utilização de dados para publicidade direcionada ou micro-direcionada e a interoperabilidade dos serviços. O texto diz que um gatekeeper deve, "para seus próprios fins comerciais e a veiculação de publicidade de terceiros em seus próprios serviços, abster-se de combinar dados pessoais para fins de entrega de publicidade direcionada ou micro-direcionada", exceto se houver um “consentimento claro, explícito, renovado e informado”, em consonância com o Regulamento Geral de Proteção de Dados. Além disso, os dados pessoais de menores não devem ser processados ​​para fins comerciais, como marketing direto, criação de perfis e publicidade direcionada por comportamento.

Interrompendo temporariamente “aquisições matadoras”

Os eurodeputados concordaram em conferir poderes à Comissão para impor “remédios estruturais ou comportamentais” quando os guardiões se envolvam em incumprimentos sistemáticos. O texto aprovado prevê, em particular, a possibilidade de a Comissão restringir os gatekeepers de fazer aquisições em áreas relevantes para a DMA, a fim de remediar ou prevenir novos danos para o mercado interno. Os guardiões também seriam obrigados a informar a Comissão de qualquer intenção de concentração.

Cooperação a nível da UE, denunciantes e multas

Os eurodeputados propõem a criação de um “Grupo Europeu de Alto Nível de Reguladores Digitais” para facilitar a cooperação e coordenação entre a Comissão e os Estados-Membros nas suas decisões de aplicação. Esclarecem o papel das autoridades nacionais da concorrência, ao mesmo tempo que mantêm a aplicação da DMA nas mãos da Comissão.

Os deputados do Comité do Mercado Interno afirmam também que a DMA deve assegurar disposições adequadas que permitam aos denunciantes alertar as autoridades competentes para violações reais ou potenciais deste regulamento e protegê-las de retaliações.

Se um porteiro não cumprir as regras, a Comissão pode impor multas “não inferiores a 4% e não superiores a 20%” do seu volume de negócios total a nível mundial no exercício anterior, especificam os eurodeputados.

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