Carta do Presidente Donald Tusk ao Conselho Europeu sobre a emissão de uma UK in / out referendo

 

"Estou escrevendo para informá-lo sobre a nossa posição sobre a questão de um referendo interno / externo no Reino Unido antes de abordá-lo no Conselho Europeu de dezembro.
Em novembro o primeiro-ministro Cameron definir as quatro áreas onde ele está buscando reformas para resolver as preocupações do povo britânico sobre a adesão do Reino Unido da União Europeia. Nesta base, nós, em estreita cooperação com a Comissão, realizou extensas consultas bilaterais a nível Sherpa com todos os Estados membros. Nós também discutimos isso com os representantes do Parlamento Europeu.

"É evidente que esta é uma agenda significativa e de longo alcance. As consultas têm mostrado que as questões levantadas pelo primeiro-ministro britânico são difíceis. Ao mesmo tempo, há uma forte vontade de todas as partes para encontrar soluções que respondam aos britânicos pedido enquanto beneficia a União Europeia no seu todo.

"Estivemos examinando as quatro cestas mencionadas pelo PM Cameron. Deixe-me apresentar brevemente minha avaliação de onde estamos a esse respeito.

"1. Nas relações entre os prós e os contras do euro, poderíamos procurar um acordo em torno de um conjunto de princípios que garantam a possibilidade de a área do euro se desenvolver e ser eficiente, evitando simultaneamente qualquer tipo de discriminação em relação aos membros Estados que ainda não fazem parte do euro ou, em alguns casos, não farão parte do euro. Também estamos a estudar a possibilidade de um mecanismo que apoie estes princípios, permitindo aos Estados-Membros que não fazem parte do euro a oportunidade de manifestar preocupações , e fazer com que sejam ouvidos, se sentirem que esses princípios não estão sendo seguidos, sem que isso se transforme em direito de veto.

"2. No que se refere à competitividade, existe uma determinação muito forte em promover este objetivo e em utilizar plenamente o potencial do mercado interno em todas as suas componentes. Todos concordam que é necessário continuar a trabalhar para melhorar a regulamentação e reduzir os encargos para as empresas, ao mesmo tempo A contribuição do comércio para o crescimento também é muito importante a este respeito, em particular os acordos comerciais com partes do mundo em rápido crescimento.

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3. A terceira cesta diz respeito à soberania. Há amplo consenso de que o conceito de "união cada vez mais estreita entre os povos" permite vários caminhos de integração para os diferentes países. Aqueles que desejam aprofundar a integração podem seguir em frente, respeitando o desejo de aqueles que não querem aprofundar mais.Há também uma opinião amplamente partilhada sobre a importância do papel dos parlamentos nacionais na União, bem como uma forte ênfase no princípio da subsidiariedade.

"4. A quarta cesta de benefícios sociais e a livre circulação de pessoas é a mais delicada e exigirá um debate político substantivo em nossa reunião de dezembro. Embora vejamos boas perspectivas para chegar a um acordo sobre as formas de combater os abusos e, possivelmente, algumas reformas relacionadas com exportação de prestações por filhos, não existe atualmente consenso sobre o pedido de que as pessoas que vêm da UE para a Grã-Bretanha devem viver lá e contribuir durante quatro anos antes de se qualificarem para prestações de trabalho ou habitação social. Esta é certamente uma questão em que precisamos para ouvir mais do primeiro-ministro britânico e um debate aberto entre nós antes de prosseguirmos.
Todos em todos, é a minha avaliação de que até agora temos feito um bom progresso. Nós precisamos de mais algum tempo para resolver a elaboração precisas sobre todas estas questões, incluindo a forma jurídica exata do acordo final terá. Nós também temos que superar as diferenças políticas substanciais que ainda temos sobre a questão dos benefícios sociais e livre circulação.

“O Conselho Europeu de dezembro deve abordar todos os dilemas políticos relacionados com este processo. Com base numa discussão política substantiva, devemos ser capazes de preparar uma proposta concreta a ser finalmente adotada em fevereiro.

"Deixe-me finalmente compartilhar com vocês algumas observações políticas. Todos os envolvidos devem assumir sua parte de responsabilidade. Agirei como um corretor honesto, mas todos os Estados membros e as instituições devem mostrar prontidão para chegar a um acordo para que este processo seja bem-sucedido. Nosso objetivo é encontrar soluções que vão ao encontro das expectativas do primeiro-ministro britânico, ao mesmo tempo que cimentam os alicerces em que assenta a UE. A incerteza quanto ao futuro do Reino Unido na União Europeia é um factor desestabilizador. É por isso que temos de encontrar uma forma de responder às Preocupações britânicas o mais rápido possível.

"Em tempos em que a geopolítica está de volta à Europa, precisamos estar unidos e fortes. Isso é do nosso interesse comum e do interesse de cada um dos Estados-Membros da UE. O Reino Unido desempenhou um papel construtivo e importante no desenvolvimento da União Europeia e estou certo de que continuará a fazê-lo no futuro.
Com os melhores cumprimentos.

Donal Tusk

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