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Denis Macshane

#Schengen Não é o mesmo que a livre circulação

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UE-Visão-Equilibrando-Open-Fronteiras-e-Security-eithin-Europas-Schengen-Area-612x336Um dos aspectos problemáticos nos debates mais amplos da UE e na discussão do Brexit é a mistura de categorias. Então, há uma elisão entre as passaporte livre controles de Schengen e livre circulação de cidadãos da UE como uma das liberdades 4 da UE. (Note a referência é aos cidadãos da UE, não para cidadãos não-comunitários ou refugiados ou migrantes económicos.)

Existe também uma confusão entre o comércio livre e o mercado único. Resumindo, existe comércio livre com os EUA, mas não existe um mercado único. Os EUA baniram a carne bovina britânica até 2013 e proibiram as importações de aço do Reino Unido como um truque eleitoral de George W Bush em 2000. Os Buy America Acts são abertamente protecionistas. Apesar do Nafta, os motoristas de caminhão mexicanos precisam descarregar Corona Beers em caminhões dirigidos por membros protecionistas do Teamster Union para serem entregues nos Estados Unidos.

O mercado único da UE, os produtos à base de carne britânicos podem ser vendidos em qualquer lugar e um camião pode carregar com Marmite ou Muffins em Preston e entregá-los para Portugal ou Polónia sem cheques em cada fronteira.

Do mesmo modo, Schengen não tem a ver com a liberdade de circulação, mas sim com uma conveniência para as empresas e, em menor medida, para os cidadãos, conduzir ou atravessar as fronteiras sem serem detidos para verificar os passaportes. Nunca se aplicou a viagens aéreas, pois qualquer pessoa pode confirmar quem embarca na Easyjet ou na Ryanair, os principais transportadores de polacos e outros cidadãos da UE da Europa de Leste de e para o Reino Unido.

Não costumava ser muito longas filas de bombeamento CO2 para o ar de montanha de Mont Blanc para atravessar da França para a Itália e os ter ido.

Houve livre circulação antes de Schengen e mesmo se Schengen foram demolidos livre circulação continuaria.

Segundo as regras de Schengen é possível colocar em controlos fronteiriços lugar em casos de movimento descontrolado, como vimos com os refugiados do Oriente Médio e África.

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Mas isso é pouco provável que Schengen desaparecerá. I viveu na França nos 1980s bem antes de Schengen e foi fácil para atravessar para a Suíça em estradas menores. Então, se você colocar arame farpado e campos minados nas milhares de pequenas cruzamentos entre as nações continentais você não pode impedir que as pessoas que cruzam a fronteira.

A Comissão Europeia diz que vai voltar à controlos nas fronteiras internas em uma base de longo prazo é provável custar 18 € bilhões. Este é apenas o custo direto e exclui possíveis efeitos secundários.

"Se um processo for iniciado colocando em risco a profundidade da integração econômica, incluindo o funcionamento adequado da união econômica e monetária, os custos indiretos de médio prazo podem ser dramaticamente maiores do que as estimativas diretas", disse a Comissão.

Presidente da Comissão Europeia Jean-Claude Juncker disse que as restrições já introduzidas vai custar o 3 € bn enquanto a Strategie Francês think tank estimou o custo de abolir Schengen em 110 € bn por 2025, de acordo com o Wall Street Journal.

O fim de Schengen não teria impacto no movimento de trabalhadores da UE para o Reino Unido. O Reino Unido é um controle útil para o resto de Schengen, no sentido de que o Reino Unido não faz parte de Schengen e você precisa mostrar passaportes para entrar no Reino Unido. No entanto, o Reino Unido tem um alto nível de imigração vinda de países da UE e de fora da UE e há 136,000 refugiados registrados como requerentes de asilo que conseguiram chegar ao Reino Unido sem documentos. Portanto, estar fora de Schengen teve pouco impacto. Veja a América com controles de passaportes muito rígidos e exigência de visto e, ainda assim, existem 11 milhões de imigrantes ilegais lá.

Na região europeia, a forma de resolver esses problemas é parar de destruir Estados como Iraque, Líbia e Síria. Em segundo lugar, precisamos de desenvolvimento econômico no Norte da África e no Oriente Médio. O colapso do preço do petróleo enviará milhões de refugiados de petróleo da Nigéria, Argélia e Angola para o norte, para a Europa.

Ninguém mostra um passaporte quando chegam em uma guerra grega ou italiana ilha fuga, terror, ou miséria econômica. Schengen permite suspensões temporárias quando tais movimentos se tornam socialmente deslocando. Assim, a França nos últimos anos tem controlado passaportes em trens vindos da Itália para a França e, como vimos no ano passado diferentes países puseram diferentes arranjos de fronteira para tentar diminuir ou controlar o tsunami de refugiado que foi feito infinitamente pior com o convite de Merkel para um milhão de sírios e outros refugiados que vêm para a Europa.

Sua diktat que outros estados membros da UE devem aceitar os refugiados, ela convidou a vir tem, para dizer o mínimo, não desceu bem e produziram uma reação dos diferentes líderes, bem como provocando a ira populista especialmente contra chegadas muçulmanos alguns dos quais não se comportam de dócil forma grata e alguns dos quais importar tradições não-europeus no tratamento das mulheres.

A Europa da década de 1960 viu o movimento em massa de milhões de sul da Europa, bem como das antigas colônias do Reino Unido, França e Holanda, todos chegando para ajudar no crescimento das economias da então CEE, bem como do Reino Unido e dos países nórdicos. Depois de 1990, o mesmo aconteceu com pessoas de ex-países comunistas. A Alemanha Ocidental foi tão longe para oferecer uma casa e padrões de vida da Alemanha Ocidental para 11.6 milhões de alemães orientais. Claro, isso foi feito em nome da reunificação, mas aceitar quase 12 milhões de pessoas de uma economia quebrada do terceiro mundo colocou uma enorme pressão não apenas na então Alemanha Ocidental, mas no resto da Europa. Uma delas ofereceu um novo lar e uma nova vida, é claro, Angela Merkel!

A abolição completa de Schengen poderia começar o processo de abolição livre circulação - o regresso ao controlo nacional das fronteiras para usar a frase preferida de prefeito de Londres, Boris Johnson e cada porta-voz do UKIP. O perigo é que quando você começar o protecionismo em uma área, ele pode crescer em outros. Schengen pode precisar de ser suspenso dada convite tola de Merkel para milhões de vítimas do Oriente Médio de terror jihadista e guerra para vir para a Europa, mas não faz sentido dizer para Holandês, os cidadãos belgas e luxemburguesas que eles têm de esperar em filas mostrando seu passaporte para atravessar uma fronteira para trabalhar ou ir às compras.

Há muitos pedidos por mais regras e proteções nacionais de diferentes setores econômicos, como agricultura, trabalhadores médicos, seguros e planos de pensão, ensino universitário ou indústrias antigas que lutam para sobreviver, especialmente aquelas que fazem uso intensivo de energia. Uma vez que você traga medidas protecionistas sobre a livre circulação de cidadãos, isso se estenderá ainda mais.           

Abolindo Schengen não vai ajudar a combater o perigo real e presente de terror islâmico. O terrorismo é controlada pelo bom policiamento e inteligência. Nenhum terrorista já ben capturado por controlos fronteiriços A maioria dos ataques terroristas nos últimos anos a partir da IRA nas 1970s e 1980s aos ataques islâmicos em Madrid em 2004, Londres 2005 e Paris no ano passado foram realizadas por pessoas que viviam no interior do país atacada .

Grã-Bretanha não está em Schengen, por isso não afetou diretamente. camionistas britânicos e tomadores holiiday pode se alimentado com filas intermináveis ​​de atravessar as fronteiras como eles cabeça para o sol no verão ou procurar para transportar mercadorias dentro e outro do Reino Unido

A maior parte da Europa tem um bilhete de identidade, pelo que a polícia verifica sempre as pessoas, se necessário. Os britânicos também não devem esquecer que o Reino Unido e a Irlanda têm seu próprio mini Schengen, chamado CTA - Common Travel Area - para que ninguém verifique quem faz a travessia do Reino Unido para a Irlanda ao longo da fronteira entre a Irlanda e o Ulster. Portanto, assim que a crise de refugiados passar e houver evidências de que o fluxo de pessoas foi reduzido, já que Merkel está retirando lentamente seu convite, a pressão diminuirá.

Muito depende do fluxo de refugiados. Claramente, não podemos virar a Grécia e sul de Itália em campos gigantes para os refugiados que vêm através da Turquia e Líbia. Como vimos nas guerras dos Balcãs de 1990s quando um milhão de pessoas fugiram de Kosovo pequena sozinho você não pode impedir que as pessoas que fogem de terror e violência. ISIS não estava por perto nos 1990s mas soldados sérvios em esquadrões formais ou paramilitares foram muito bons em criar enormes fluxos de refugiados fora das áreas que eles direcionados para limpeza étnica.

Portanto, podemos ver a suspensão temporária de Schengen quando for necessário para desacelerar as chegadas em massa do Oriente Médio e da África. Mas a ideia de a Europa voltar aos controles completos de passaportes e às revistas de todos os carros e caminhões entre a Espanha e a França ou a Alemanha e a Dinamarca não seria aceita pelas pessoas. E se a Europa limitar ou abolir a livre circulação ao abrigo dos direitos da cidadania europeia, será difícil ver a UE continuar a existir.

Denis MacShane é um ex-ministro do Trabalho e autor de Brexit: Como a Grã-Bretanha deixará a Europa (IB Tauris)

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