#Antitrust - Comissão saúda a adoção pelo Conselho da diretiva sobre ações de indenização antitruste

A Comissária da Concorrência, Margrethe Vestager, disse: "Precisamos de uma cultura de concorrência mais robusta na Europa. Portanto, estou muito contente que o Conselho também tenha aprovado formalmente a Diretiva sobre ações antitruste por danos. Estou muito satisfeito por ser mais fácil para os cidadãos europeus e que as empresas recebam compensação efetiva por danos causados ​​por violações antitruste. "

O Tribunal de Justiça da UE reconheceu o direito de as vítimas de infrações antitruste serem compensadas pelos danos sofridos. No entanto, devido a obstáculos processuais nacionais e incerteza jurídica, apenas poucas vítimas atualmente recebem compensação. Além disso, as regras nacionais são amplamente divergentes em toda a Europa e, como resultado, as chances de as vítimas obterem uma compensação dependem muito do país em que vivem.

As principais melhorias introduzidas pela diretiva incluem:

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• Os tribunais nacionais podem ordenar que as empresas divulguem evidências quando as vítimas reivindicam compensação. Os tribunais garantirão que tais ordens de divulgação sejam proporcionais e que as informações confidenciais sejam devidamente protegidas.
• A decisão final de uma autoridade nacional de concorrência que constatar uma infração constituirá automaticamente prova dessa infração perante os tribunais do mesmo estado membro em que a infração ocorreu.
• As vítimas terão pelo menos um ano para pedir uma indemnização, uma vez que uma decisão de infração por parte de uma autoridade de concorrência se torne definitiva.
• Se uma infração causou aumentos de preços e estes foram "repassados" ao longo da cadeia de distribuição, aqueles que sofreram o dano no final terão direito a uma indenização.
• Assentamentos consensuais entre vítimas e empresas infratoras serão facilitados pelo esclarecimento de sua interação com ações judiciais. Isso permitirá uma resolução mais rápida e menos dispendiosa de disputas.

As ações de indemnização privada perante os tribunais e a aplicação pública das regras antitrust pelas autoridades da concorrência são ferramentas complementares. A diretiva procura ajustar a interação entre eles e garantir que, embora as vítimas sejam totalmente compensadas, o papel fundamental das autoridades de concorrência na investigação e punição das infrações seja preservado. Em particular, a cooperação entre empresas e autoridades da concorrência no âmbito dos chamados programas de "clemência" desempenha um papel fundamental na detecção de infrações. A diretiva contém, portanto, salvaguardas para garantir que a facilitação de ações de indemnização não reduza os incentivos das empresas para cooperarem com as autoridades da concorrência (ver MEMO / 14 / 310).

Próximos Passos

A Diretiva deverá ser formalmente assinada durante a sessão plenária do Parlamento no final de novembro. Em seguida, será publicado no Jornal Oficial da UE e entrará em vigor 20 dias após a sua publicação. Os Estados-Membros terão dois anos para o implementar.

A Comissão prestará assistência proativa aos Estados-Membros nos seus esforços de implementação. Além disso, conforme exigido pela diretiva e para ajudar os tribunais nacionais e as partes em ações de indenização por danos antitruste, a Comissão elaborará diretrizes sobre o repasse de sobretaxas.

A Comissão reexaminará a diretiva e apresentará um relatório ao Parlamento e ao Conselho em seis anos a partir da entrada em vigor.

A Comissão de 2013 Recomendação sobre reparação coletiva também convidou os Estados membros a introduzir, até julho de 2015, ações coletivas, incluindo ações de indenização, em conformidade com os princípios estabelecidos na Recomendação. A disponibilidade de ações de danos coletivos é particularmente importante para consumidores prejudicados por violações antitruste. Como a diretiva se aplica a quaisquer ações de indenização no campo antitruste, ela se aplica também a ações coletivas nos estados membros em que estão disponíveis.

Contexto

A diretiva baseia-se numa proposta apresentada pela Comissão em junho de 2013 ao Parlamento e ao Conselho (ver IP / 13 / 525 e MEMO / 13 / 531).

Depois de ambos os colegisladores terem discutido a proposta e as alterações sugeridas, foram lançadas reuniões informais entre as três instituições (os chamados trílogos) em fevereiro de 2014 para alcançar um compromisso político. Representantes do Parlamento Europeu e dos governos dos Estados-Membros chegaram a acordo sobre um texto de compromisso final no final de março e o Parlamento aprovou o texto em abril (ver IP / 14 / 455 e MEMO / 14 / 310).

Todas as versões linguísticas da diretiva e outros documentos relevantes são disponíveis aqui.