Comissão aprova esquema húngaro de apoio ao investimento de 2 bilhões de euros para uma recuperação sustentável

A Comissão Europeia aprovou um esquema húngaro de 2 bilhões de euros destinado a fornecer apoio ao investimento para uma recuperação sustentável. O regime foi aprovado ao abrigo do auxílio estatal Estrutura Temporária.

Vice-presidente executiva Margrethe Vestager (retratado), responsável pela política de concorrência, disse: “Este esquema de € 2 bilhões ajudará a Hungria a superar a lacuna de investimento deixada pela crise e definir o caminho para uma recuperação mais rápida e sustentável. Continuamos a trabalhar em estreita cooperação com os estados membros para garantir que as medidas nacionais de apoio para dar o pontapé inicial e atrair o investimento privado possam ser implementadas da forma mais rápida e eficaz possível, de acordo com as regras da UE.”

A medida de apoio húngara

A Hungria notificou à Comissão ao abrigo do Quadro Temporário um regime de 2 mil milhões de euros destinado a prestar apoio ao investimento para uma recuperação sustentável.

Ao abrigo desta medida, o auxílio assumirá a forma de empréstimos com taxas de juro bonificadas a pequenas, médias e grandes empresas para financiar investimentos sustentáveis ​​em ativos corpóreos e incorpóreos, em conformidade com os objetivos ambientais da UE e nacionais.

A medida estará aberta a empresas de todos os setores, com exceção de instituições de crédito e financeiras, empresas do setor imobiliário e empresas que exerçam determinadas atividades consideradas potencialmente prejudiciais ao meio ambiente, como exploração, produção ou uso de combustíveis fósseis para produção de energia, destruição de florestas ou ameaça à biodiversidade.

O apoio público virá com restrições para limitar distorções indevidas da concorrência, incluindo salvaguardas para limitar o risco de possível ajuda indireta a favor dos intermediários financeiros que canalizam o apoio.

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Espera-se que o esquema beneficie de 500 a 1000 empresas.

A Comissão considerou que o regime húngaro está em conformidade com as condições estabelecidas no Quadro Temporário. Em particular, (i) o montante do auxílio por beneficiário não excederá 1% do orçamento total; (ii) o auxílio beneficiará investimentos em ativos corpóreos e incorpóreos, mas não investimentos financeiros; e (iii) o apoio público será concedido até 31 de dezembro de 2022.

A Comissão concluiu que o regime húngaro é necessário, adequado e proporcionado para promover o investimento em certas atividades económicas importantes para uma recuperação sustentável, em conformidade com o artigo 107.º, n.º 3, alínea c), do TFUE.

Nesta base, a Comissão aprovou a medida de auxílio ao abrigo das regras da UE em matéria de auxílios estatais.

Contexto

A Comissão adoptou um Estrutura Temporária permitir que os Estados-Membros utilizem toda a flexibilidade prevista nas regras dos auxílios estatais para apoiar a economia no contexto do surto do coronavírus. A Estrutura Temporária, conforme alterada em Abril 3, Maio 8, 29 junho, 13 outubro 2020, 28 de Janeiro e Novembro 18 2021, prevê os seguintes tipos de auxílio, que podem ser concedidos pelos estados membros:

(I) Subsídios diretos, injeções de capital, vantagens tributárias seletivas e adiantamentos de até 290,000 euros para uma empresa ativa no setor agrícola primário, 345,000 euros para uma empresa ativa no setor de pescas e aquicultura e 2.3 milhões de euros para uma empresa ativa em todos os outros setores para atender às suas necessidades urgentes de liquidez. Os Estados-Membros também podem conceder, até ao valor nominal de 2.3 milhões de euros por empresa, empréstimos ou garantias a juros zero sobre empréstimos que cobrem 100% do risco, exceto no setor da agricultura primária e no setor das pescas e aquicultura, onde os limites de Aplicam-se € 290,000 e € 345,000 por empresa, respectivamente.

(Ii) Garantias estatais para empréstimos contraídos por empresas para garantir que os bancos continuem concedendo empréstimos aos clientes que deles precisam. Essas garantias estatais podem cobrir até 90% do risco de empréstimos para ajudar as empresas a cobrir capital imediato de trabalho e necessidades de investimento.

(iii) Empréstimos públicos subsidiados a empresas (dívida sênior e subordinada) com taxas de juros favoráveis ​​para as empresas. Esses empréstimos podem ajudar as empresas a cobrir necessidades imediatas de capital de giro e investimento.

(iv) Salvaguardas para bancos que canalizam auxílios estatais para a economia real que esse auxílio é considerado um auxílio direto aos clientes dos bancos, e não aos próprios bancos, e fornece orientações sobre como assegurar o mínimo de distorção da concorrência entre bancos.

(V) Seguro público de crédito à exportação de curto prazo para todos os países, sem necessidade de o Estado-Membro em questão demonstrar que o respetivo país é temporariamente “não comercializável”.

(VI) Suporte para pesquisa e desenvolvimento (P&D) relacionados ao coronavírus para enfrentar a atual crise de saúde na forma de subsídios diretos, adiantamentos reembolsáveis ​​ou vantagens fiscais. Pode ser concedido um bónus a projectos de cooperação transfronteiriça entre Estados-Membros.

(vii) Apoio à construção e aprimoramento de instalações de teste desenvolver e testar produtos (incluindo vacinas, ventiladores e roupas de proteção) úteis para combater o surto de coronavírus, até a primeira implantação industrial. Isso pode assumir a forma de subvenções diretas, vantagens fiscais, adiantamentos reembolsáveis ​​e garantias sem perdas. As empresas podem beneficiar de um prémio quando o seu investimento é apoiado por mais do que um Estado-Membro e quando o investimento é concluído no prazo de dois meses após a concessão do auxílio.

(viii) Apoio à produção de produtos relevantes para combater o surto de coronavírus sob a forma de subvenções diretas, vantagens fiscais, adiantamentos reembolsáveis ​​e garantias sem perdas. As empresas podem beneficiar de um prémio quando o seu investimento é apoiado por mais do que um Estado-Membro e quando o investimento é concluído no prazo de dois meses após a concessão do auxílio.

(ix) Apoio direcionado na forma de diferimento de pagamentos de impostos e / ou suspensões de contribuições para a previdência social para os setores, regiões ou tipos de empresas mais atingidos pelo surto.

(X) Suporte direcionado na forma de subsídios salariais para funcionários para as empresas de setores ou regiões que mais sofreram com o surto de coronavírus e, caso contrário, teriam que demitir pessoal.

(XI) Ajuda direcionada à recapitalização para empresas não financeiras, se nenhuma outra solução adequada estiver disponível. Existem salvaguardas para evitar distorções indevidas da concorrência no mercado único: condições sobre a necessidade, adequação e dimensão da intervenção; condições de ingresso do Estado no capital das empresas e remuneração; condições de saída do estado do capital das sociedades em causa; condições relativas à governança, incluindo proibição de dividendos e limites de remuneração para a alta administração; proibição de subsídios cruzados e proibição de aquisições e medidas adicionais para limitar as distorções da concorrência; transparência e requisitos de relatórios.

(xii) Suporte para custos fixos não cobertos para empresas que enfrentam um declínio no volume de negócios durante o período elegível de pelo menos 30% em comparação com o mesmo período de 2019 no contexto do surto de coronavírus. O apoio contribuirá para uma parte dos custos fixos dos beneficiários que não são cobertos pelas suas receitas, até ao montante máximo de 12 milhões de euros por empresa.

(xiii) Apoio ao investimento para uma recuperação sustentável apoiar o investimento privado como estímulo à superação de uma lacuna de investimento acumulada na economia devido à crise. Esta ferramenta pode ser usada pelos estados membros para acelerar as transições verdes e digitais.

(xiv) Suporte de solvência alavancar fundos privados e disponibilizá-los para investimentos em pequenas e médias empresas (PMEs), incluindo start-ups e pequenas empresas de médio porte.

A Comissão também permitirá que os Estados-Membros convertam até 30 de junho de 2023 instrumentos reembolsáveis ​​(por exemplo, garantias, empréstimos, adiantamentos reembolsáveis) concedidos ao abrigo do Quadro Temporário em outras formas de auxílio, como subvenções diretas, desde que sejam cumpridas as condições do Quadro Temporário.

O Quadro Temporário permite que os Estados membros combinem todas as medidas de apoio entre si, exceto para empréstimos e garantias para o mesmo empréstimo e que excedam os limites previstos no Quadro Temporário. Também permite que os Estados-Membros combinem todas as medidas de apoio concedidas ao abrigo do Quadro Temporário com as possibilidades existentes de concessão de minimis para uma empresa de até € 25,000 em três anos fiscais para empresas ativas no setor agrícola primário, € 30,000 em três anos fiscais para empresas ativas no setor de pesca e aquicultura e € 200,000 em três anos fiscais para empresas ativas em todos os outros setores . Ao mesmo tempo, os Estados membros devem se comprometer a evitar a acumulação indevida de medidas de apoio para as mesmas empresas, a fim de limitar o apoio para atender às suas necessidades reais.

Além disso, o Quadro Temporário complementa as muitas outras possibilidades já disponíveis aos Estados-Membros para mitigar o impacto socioeconómico do surto de coronavírus, em conformidade com as regras de auxílios estatais da UE. Em 13 de março de 2020, a Comissão adotou um Comunicação sobre uma resposta econômica coordenada ao surto de COVID-19 estabelecendo essas possibilidades. Por exemplo, os Estados membros podem fazer mudanças geralmente aplicáveis ​​em favor das empresas (por exemplo, adiar impostos ou subsidiar trabalhos de curta duração em todos os setores), que estão fora das regras de auxílio estatal. Eles também podem conceder indenização às empresas pelos danos sofridos devido e diretamente causados ​​pelo surto de coronavírus.

O Quadro Temporário vigorará até 30 de junho de 2022, com exceção do apoio ao investimento para uma recuperação sustentável, que vigorará até 31 de dezembro de 2022, e do apoio à solvência, que vigorará até 31 de dezembro de 2023. Estes dois as ferramentas introduzidas com a sexta emenda ao Quadro Temporário permitem que os Estados membros criem incentivos diretos para investimentos privados para impulsionar a economia para uma recuperação mais rápida, mais verde e mais digital.

A Comissão continuará a acompanhar de perto a evolução da pandemia de COVID-19 e outros riscos para a recuperação económica.

A versão não confidencial da decisão estará disponível sob o número de processo SA.101494 na registro de auxílio estatal na Comissão competição site, uma vez que qualquer problema de confidencialidade tenha sido resolvido. Novas publicações de decisões sobre auxílios estatais na Internet e no Jornal Oficial estão enumeradas no Notícias eletrônicas semanais da competição.

Podem ser encontradas mais informações sobre o Quadro Temporário e outras medidas tomadas pela Comissão para fazer face ao impacto económico da pandemia do coronavírus SUA PARTICIPAÇÃO FAZ A DIFERENÇA.

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