A Comissão recomenda a realização de avaliações de risco em quatro áreas tecnológicas críticas: semicondutores avançados, inteligência artificial, quantum, biotecnologias

Em 3 de Outubro, a Comissão adoptou um Recomendação sobre áreas tecnológicas críticas para a segurança económica da UE, para uma avaliação mais aprofundada dos riscos com os Estados-Membros. Esta recomendação decorre da Comunicação Conjunta sobre uma Estratégia Europeia de Segurança Económica que implementaram uma abordagem estratégica abrangente para a segurança económica na UE.

Esta recomendação diz respeito à avaliação de um dos quatro tipos de riscos nessa abordagem abrangente, nomeadamente o risco tecnológico e a fuga de tecnologia. A avaliação dos riscos será de carácter objectivo e nem os seus resultados nem quaisquer medidas de acompanhamento poderão ser antecipados nesta fase. Na recomendação, a Comissão apresenta uma lista de dez áreas tecnológicas críticas. Essas áreas tecnológicas foram selecionadas com base nos seguintes critérios:

• Natureza facilitadora e transformadora da tecnologia: o potencial e a relevância das tecnologias para impulsionar aumentos significativos de desempenho e eficiência e/ou mudanças radicais em setores, capacidades, etc.;
• O risco da fusão civil e militar: a relevância das tecnologias para os sectores civil e militar e o seu potencial para fazer avançar ambos os domínios, bem como o risco de utilização de certas tecnologias para minar a paz e a segurança;
• O risco de a tecnologia poder ser utilizada em violação dos direitos humanos: o potencial uso indevido das tecnologias em violação dos direitos humanos, incluindo a restrição das liberdades fundamentais.

Avaliações coletivas de risco com os Estados-Membros

Das dez áreas tecnológicas críticas, as Recomendações identificam quatro áreas de tecnologia que são considerados altamente prováveis ​​de apresentar os riscos mais sensíveis e imediatos relacionados com a segurança tecnológica e a fuga de tecnologia:

• Tecnologias avançadas de semicondutores (microeletrônica, fotônica, chips de alta frequência, equipamentos para fabricação de semicondutores);
• Tecnologias de Inteligência Artificial (computação de alto desempenho, computação em nuvem e edge, análise de dados, visão computacional, processamento de linguagem, reconhecimento de objetos);
• Tecnologias quânticas (computação quântica, criptografia quântica, comunicações quânticas, detecção quântica e radar);
• Biotechnologies (técnicas de modificação genética, novas técnicas genómicas, gene-drive, biologia sintética).

A Comissão recomenda que os Estados-Membros, juntamente com a Comissão, realizem inicialmente avaliações de risco colectivas destas quatro áreas até ao final deste ano. A Recomendação inclui alguns princípios orientadores para estruturar as avaliações coletivas de risco, incluindo consulta ao setor privado e proteção da confidencialidade.

Ao decidir sobre propostas para novas avaliações coletivas de risco com os Estados-Membros em uma ou mais das áreas tecnológicas adicionais listadas, ou subconjuntos das mesmas, a Comissão terá em conta ações em curso ou planeadas para promover ou estabelecer parcerias na área tecnológica em consideração. De um modo mais geral, a Comissão terá em mente que as medidas tomadas para aumentar a competitividade da UE nas áreas relevantes podem contribuir para reduzir certos riscos tecnológicos.

Próximos passos

A Comissão colaborará com os Estados-Membros, através dos fóruns de peritos adequados, para iniciar as avaliações coletivas dos riscos para as quatro áreas tecnológicas acima mencionadas.

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Além disso, a Comissão iniciará um diálogo aberto com os Estados-Membros sobre o calendário e o âmbito adequados de novas avaliações de risco, tendo em conta, nomeadamente, a contribuição do fator tempo para a evolução dos riscos. A Comissão poderá apresentar novas iniciativas a este respeito até à primavera de 2024, à luz desse diálogo e da primeira experiência com as avaliações coletivas iniciais dos riscos, bem como de outros contributos que possam ser recebidos nas áreas tecnológicas enumeradas.

A recomendação não prejudicará o resultado da avaliação dos riscos. Só o resultado da avaliação colectiva detalhada do nível e da natureza dos riscos apresentados pode servir de base para uma discussão mais aprofundada sobre a necessidade de quaisquer medidas precisas e proporcionais para promover, estabelecer parcerias ou proteger qualquer uma destas áreas tecnológicas, ou qualquer subconjunto dele.

Contexto

Em 20 de junho de 2023, a Comissão e o Alto Representante adotaram o Comunicação Conjunta sobre a Estratégia Europeia de Segurança Económica. A Estratégia Europeia de Segurança Económica baseia-se numa abordagem de três pilares: promoção da base económica e da competitividade da UE; proteção contra riscos; e parceria com o maior número possível de países para abordar preocupações e interesses partilhados.

Estabelece uma série de ações a tomar para enfrentar os riscos para a resiliência das cadeias de abastecimento, os riscos para a segurança física e cibernética das infraestruturas críticas, os riscos relacionados com a segurança tecnológica e a fuga de tecnologia, e os riscos de armamento de dependências económicas ou de coerção económica. . A lista apresentada na Recomendação faz parte da terceira categoria destas ações.

Mais informação

Comunicação Conjunta sobre uma Estratégia Europeia de Segurança Económica

Hoje, estamos a lançar avaliações de risco colectivas, juntamente com os nossos Estados-Membros, em quatro áreas tecnológicas críticas para a nossa segurança económica. A tecnologia está atualmente no centro da competição geopolítica e a UE quer ser um ator e não um parque de diversões. E para sermos intervenientes, precisamos de uma posição unida da UE, baseada numa avaliação comum dos riscos. Com esta abordagem continuaremos a ser um parceiro global aberto e previsível, mas que nutre a sua vantagem tecnológica e aborda as suas dependências. Como resultado, o nosso mercado único só ficará mais forte em todas as suas partes. Vice-Presidente Věra Jourová - 02/10/2023

Hoje, estamos a cumprir o nosso compromisso de reduzir os riscos da economia europeia, identificando dez áreas de tecnologias que são críticas para a nossa segurança económica, especialmente devido ao seu risco de fusão civil-militar. Este é um passo importante para a nossa resiliência. Precisamos de monitorizar continuamente as nossas tecnologias críticas, avaliar a nossa exposição ao risco e – se e quando necessário – tomar medidas para preservar os nossos interesses estratégicos e a nossa segurança. A Europa está a adaptar-se às novas realidades geopolíticas, pondo fim à era da ingenuidade e agindo como uma verdadeira potência geopolítica. Thierry Breton, Comissário para o Mercado Interno - 02/10/2023

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