Comissão avalia os progressos da Turquia no diálogo sobre vistos

A Comissão apresentou hoje (20 de outubro) o seu primeiro relatório sobre os progressos da Turquia no cumprimento dos requisitos definidos no seu roteiro de liberalização de vistos.

"Este primeiro relatório mostra que a Turquia está fazendo esforços eficazes para cumprir os critérios identificados em seu roteiro de liberalização de vistos e saúdo em particular os progressos alcançados nos campos da migração e proteção internacional, bem como na segurança de documentos. Ainda há trabalho a ser feito em áreas como, entre outras, gestão de fronteiras e cooperação policial e judiciária. Estou convencido de que a Turquia manterá um ritmo constante no cumprimento das referências, apresentando várias reformas legislativas e administrativas essenciais, " disse o comissário dos Assuntos Internos Cecilia Malmström.

O relatório da Comissão avalia a situação da legislação, capacidades administrativas e práticas da Turquia nas áreas abrangidas pelos valores de referência do roteiro e faz um conjunto de recomendações ao Governo da Turquia para cumprir esses valores de referência.

Reconhece os progressos realizados em relação aos sistemas de passaporte e registo civil turcos, a importância das reformas recentemente adoptadas no domínio da migração e protecção internacional, alguns desenvolvimentos positivos na cooperação fronteiriça com os Estados-Membros e a FRONTEX, bem como as iniciativas encorajadoras tomadas reformar a legislação anti-terrorismo.

Ao mesmo tempo, ainda são necessárias outras medidas para cumprir totalmente os requisitos do roteiro de vistos. O relatório recomenda inter alia que:

1. Na segurança de documentos, a Turquia precisará começar a emitir novos passaportes que incluam dados biométricos, em linha com a UE acervoe desenvolver a cooperação com os Estados membros na detecção de documentos de viagem falsificados e fraudulentos.

2. No que diz respeito à gestão da migração, a Turquia terá de garantir a implementação efetiva da nova Lei sobre Estrangeiros e Proteção Internacional e terá de concluir a criação da Direção Geral de Gestão da Migração.

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3. Deverão ser tomadas medidas na Turquia para criar um sistema de gestão das fronteiras mais moderno, eficaz e integrado, para reforçar o sistema de vistos, bem como para desenvolver uma cooperação mais forte nas fronteiras com os Estados-Membros da UE.

4. A UE espera uma implementação plena e efetiva em relação a todos os Estados-Membros do acordo de readmissão UE-Turquia que entrou em vigor em 1 de outubro de 2014. Entretanto, as obrigações bilaterais de readmissão já em vigor entre a Turquia e os Estados-Membros da UE deverão ser cumprido de forma mais eficaz.

5. No que diz respeito à ordem e segurança públicas, as autoridades turcas devem assinar, ratificar e começar a implementar várias convenções internacionais, adotar a legislação nacional de acordo com as normas europeias e internacionais e continuar a reforma do sistema de justiça da Turquia, com vista a salvaguardar a sua independência e eficiência. Estas ações ajudarão a apoiar as agências de aplicação da lei da Turquia na luta contra o crime organizado e promover a cooperação policial e judiciária com as suas contrapartes nos Estados-Membros e com as agências relevantes da UE.

6. Na área dos direitos fundamentais, a Turquia deve continuar a revisar legislação anti-terrorismo e trabalhar para garantir que esta legislação seja implementada em conformidade com as disposições da CEDH e a jurisprudência do Tribunal Europeu dos Direitos do Homem

7. A Turquia também precisará adotar e implementar uma estratégia abrangente e um plano de ação para melhorar a situação das pessoas com herança cigana que vivem na Turquia, bem como legislação para prevenir a discriminação e facilitar a inclusão social.

Contexto

A Comissão Europeia lançou um diálogo sobre a liberalização de vistos com a Turquia em 16 de dezembro de 2013, em paralelo com a assinatura do acordo de readmissão UE-Turquia (IP / 13 / 1259).

Na ocasião, um roteiro de vistos foi entregue às autoridades turcas. Apresenta uma lista abrangente de domínios, divididos em 5 capítulos (designados "blocos"), nos quais foi solicitado à Turquia que desenvolvesse legislação e capacidades e práticas administrativas, bem como uma cooperação adequada com a UE.

Os requisitos listados no roteiro visam:

1. Melhorar a qualidade dos documentos de viagem e de identidade da Turquia, bem como a cooperação com a UE na detecção de documentos falsos e impostores (bloco 1 do roteiro);

2. melhorar a qualidade da migração turca, da proteção internacional, das fronteiras e da política de vistos, bem como da cooperação fronteiriça com a UE (bloco 2);

3. no reforço da capacidade da Turquia para prevenir e combater o crime organizado e para cooperar com a UE em matéria policial e judiciária (bloco 3), e;

4. na protecção dos direitos fundamentais dos cidadãos, com especial atenção aos direitos e necessidades das minorias (bloco 4).

O roteiro de vistos também inclui requisitos de lista de bloqueio separados relacionados à necessidade de a Turquia implementar plena e efetivamente o acordo de readmissão assinado com a UE (DECLARAÇÃO / 14 / 285), bem como as obrigações de readmissão assumidas pela Turquia a nível bilateral com os Estados-Membros da UE.

O primeiro relatório de hoje foi preparado pela Comissão com base em informações fornecidas pelas autoridades turcas, bem como através de visitas no terreno e missões técnicas, que tiveram lugar na Turquia entre março e junho de 2014 e incluíram peritos da Comissão, a Delegação da UE na Turquia , Turquia, os Estados-Membros da UE e as agências relevantes da UE (FRONTEX, EASO, EUROPOL).

O diálogo sobre a liberalização de vistos é um processo baseado no mérito. A Turquia deve cumprir todos os requisitos estabelecidos no roteiro de vistos e demonstrar que não existe risco migratório e de segurança substancial associado ao levantamento da obrigação de visto. Assim que este processo for concluído com êxito, a Comissão pode recomendar ao Parlamento Europeu e ao Conselho o levantamento da obrigação de visto para os cidadãos turcos.

Mais informação

Primeiro nome Denunciar na Turquia
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