A #Moldova de hoje é um inferno para os investidores, e não apenas por causa do #Coronavirus

A Moldávia, um pequeno país do Leste Europeu que se tornou independente da URSS em 1991, ganhou a reputação de país com o qual é arriscado fazer negócios. Os presidentes e os governos costumam mudar aqui, e cada novo governo considera seu dever reescrever a legislação e mudar as regras do jogo para os negócios como acharem adequado. Nada é estável aqui - sem impostos, sem requisitos para investidores, sem condições para receber propostas.

Apenas uma coisa permanece inalterada: a corrupção na Moldávia, cuja triste fama se estende muito além das fronteiras da Moldávia. Em última análise, a corrupção determina tudo - uma mudança na legislação e o ajuste das regras do jogo durante o jogo. Os interesses de corrupção das autoridades colocam pressão constante sobre as empresas. Não é surpreendente que empresas mundialmente famosas que construíram um modelo de negócios bem-sucedido e lucrativo na Moldávia, uma após a outra, se recusem a continuar a trabalhar neste país, revendendo seus ativos moldavos a países terceiros.

Hoje, a situação em torno da relação entre as empresas e o estado é quase crítica. E não se trata do coronavírus, que na verdade paralisou a economia do país, baseado no consumo e na prestação de serviços. A questão é o comportamento das autoridades neste período de crise.

O poder na Moldávia hoje está associado ao nome do presidente Igor Dodon. Dodon tornou-se presidente com apoio político, informativo e financeiro direto do Kremlin há três anos. Mas, até recentemente, sua influência pessoal na situação era insignificante. Pouco antes do estado de emergência relacionado com a propagação da pandemia, o Partido Socialista liderado por ele formou uma parceria com parte do Partido Democrata e formou um governo. Oficialmente, essa coalizão, que é extremamente impopular na Moldávia, foi formada após a introdução do estado de emergência, na esteira da histeria de informações em torno da disseminação do coronavírus, o que reduziu o efeito público negativo dessa notícia. Além disso, o estado de emergência proíbe reuniões em massa.

A influência de Dodon no governo é ilimitada. É a essa influência não oficial, mas decisiva na Moldávia, que as inúmeras falhas do gabinete no combate à pandemia estão associadas. E - a crítica feroz às ações do governo.

Assim, nas propostas do gabinete para conter a epidemia de coronavírus, muitos viram tentativas de fazer lobby pelos interesses das empresas de uma forma ou de outra ligada a Dodon. A extração de areia e pedra nas pedreiras da Moldávia, o funcionamento de lojas francas, a venda de produtos de tabaco - tudo isso não tem nada a ver com a luta contra a infecção por coronavírus. No entanto, sérias indulgências para as empresas envolvidas nessas atividades estão refletidas no pacote anticrise do governo. Explicitamente com a ajuda de Dodon.

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Destaca-se neste documento uma cláusula que obriga a concessionária do Aeroporto Internacional de Chisinau a pagar metade da taxa de modernização paga por cada passageiro que sai do aeroporto para o fundo pandêmico. Estamos a falar de uma taxa de 9 euros. Está sendo cobrado por 22 anos, a partir de 1998. Segundo a imprensa de Chisinau, no contrato de concessão do Aeroporto Internacional de Chisinau, o governo garantiu que todas as taxas aeroportuárias vigentes à época do contrato de concessão serão retidas por concessionária. Assim, o governo simplesmente não tem o direito de administrar dinheiro que não pertence a ele. Uma vez que não tem o direito de alterar unilateralmente os termos do contrato celebrado com a Aviainvest. Em qualquer caso, sem graves consequências jurídicas internacionais e perdas financeiras para o orçamento do país.

Certamente, os advogados do governo da Moldávia estão bem cientes do risco de introduzir esta medida que viola as obrigações contratuais do Estado. Além disso, é destituído de qualquer significado "anticrise" em uma pandemia. É cobrada aos passageiros que partem uma taxa de modernização do aeroporto de 9 euros, conforme já referido. Mas hoje, praticamente ninguém voa do aeroporto de Chisinau. Ela atende exclusivamente voos charter, que durante o período de pandemia trazem para casa vários trabalhadores migrantes da Moldávia espalhados pelo mundo. Em outras palavras, a tentativa do governo de violar flagrantemente suas próprias obrigações contratuais sob o contrato de concessão do Aeroporto Internacional de Chisinau é financeiramente insignificante.

Então - a questão é diferente. Algumas publicações de Chisinau e internacionais já notaram a atividade inusitada de Igor Dodon em torno da questão da concessão do aeroporto. Ele se pronunciou repetidamente pela rescisão do contrato, convocou o Conselho de Segurança, no qual falou sobre o "dano colossal" que foi causado ao Estado pela concessionária. Por essa insistência do presidente, os interesses comerciais de alguém eram claramente visíveis.

De acordo com uma versão, Dodon tentou rescindir o contrato de concessão, usando sua alta posição oficial para posteriormente transferir o aeroporto para as mãos de empresários russos que, em nome do Kremlin, financiaram sua campanha eleitoral com contas no exterior. Em conexão com esta versão, surgiu o nome de Igor Sechin, o ex-chefe da administração presidencial da Rússia, que é um dos beneficiários da holding Novaport, que não escondeu o interesse em tornar o aeroporto de Chisinau propriedade.

De acordo com outra versão, por trás de toda essa história fedorenta estão os interesses econômicos da família Dodon, que estão associados a outra estrutura de negócios próxima ao Kremlin, Igor Chaika, filho do ex-procurador-geral da Rússia.

Assim, temos todos os motivos para acreditar que hoje, sob o pretexto de combater a pandemia, assistimos a mais uma tentativa de pressão sobre o investidor, que fez do Aeroporto Internacional de Chisinau um dos aeroportos de maior desenvolvimento da região. Ao que tudo indica, deve ser considerada na mesma linha a recusa da Câmara Municipal de Chisinau, liderada por Ion Ceban, do mesmo partido de Dodon, em aprovar o projecto de construção de um novo terminal aeroportuário.

Claro, a empresa Aviainvest, que é concessionária do Aeroporto Internacional de Chisinau, pretende defender os seus interesses. Já foi contratado escritório de advocacia para entrar com ação na arbitragem internacional. Os advogados não têm dúvidas sobre o desfecho do caso: tais alegações são sempre interpretadas a favor dos investidores, não dos governos que violam os termos do contrato. Muito provavelmente, a Moldávia sofrerá graves perdas financeiras ao pagar multas e custas judiciais.

E para os investidores que qualquer governo moldavo incentiva a investir na economia moldava, este incidente será um sinal claro: lidar com pessoas que representam o governo hoje nunca deve ser feito.

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