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Estratégia de Aviação para a Europa

Aviação: UE e ASEAN concluem o primeiro acordo de transporte aéreo bloco a bloco do mundo

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A União Europeia e a Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) concluíram as negociações sobre o Acordo Global de Transporte Aéreo ASEAN-UE (AE CATA). Este é o primeiro acordo de transporte aéreo bloco a bloco do mundo, que impulsionará a conectividade e o desenvolvimento econômico entre os 37 estados membros da ASEAN e da UE. Segundo o acordo, as companhias aéreas da UE poderão voar até 14 serviços semanais de passageiros e qualquer número de serviços de carga, através e além de qualquer país da ASEAN, e vice-versa. 

A Comissária dos Transportes, Adina Vălean, afirmou: “A conclusão deste primeiro acordo de transporte aéreo 'bloco a bloco' representa um marco importante na política externa da aviação da UE. Fornece garantias essenciais de concorrência leal para as nossas companhias aéreas e industriais europeias, ao mesmo tempo que reforça as perspectivas recíprocas de comércio e investimento em alguns dos mercados mais dinâmicos do mundo. É importante ressaltar que este novo acordo também nos fornece uma plataforma sólida para continuar promovendo os altos padrões de segurança, gestão do tráfego aéreo, meio ambiente e questões sociais no futuro. Sou grato pela abordagem construtiva de todas as partes envolvidas, que tornou possível este acordo histórico. ” 

O Acordo ajudará a reconstruir a conectividade aérea entre os países da ASEAN e a Europa, que diminuiu drasticamente devido à pandemia COVID-19, e abrirá novas oportunidades de crescimento para a indústria da aviação em ambas as regiões. Ambas as partes expressaram a intenção de manter discussões regulares e estreita coordenação para minimizar interrupções nos serviços aéreos causadas pela pandemia. A ASEAN e a UE irão agora submeter o AE CATA para análise legal em preparação para assinatura em uma data posterior. Foi publicada uma declaração conjunta sobre a conclusão do Acordo Global de Transporte Aéreo ASEAN-UE (AE CATA) aqui

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Comissão aprova regime de auxílio irlandês de 26 milhões de euros para compensar operadores de aeroportos no contexto de surto de coronavírus

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A Comissão Europeia aprovou, ao abrigo das regras da UE em matéria de auxílios estatais, um regime de auxílio irlandês de 26 milhões de euros para compensar os operadores aeroportuários pelas perdas causadas pelo surto do coronavírus e pelas restrições de viagem impostas pela Irlanda para limitar a propagação do coronavírus. O auxílio consiste em três medidas: (i) uma medida de compensação por danos; (ii) uma medida de auxílio para apoiar os operadores aeroportuários até um máximo de 1.8 milhões de euros por beneficiário; e (iii) uma medida de auxílio para apoiar os custos fixos não cobertos dessas empresas.

O auxílio assumirá a forma de subvenções diretas. No caso de apoio aos custos fixos não cobertos, o auxílio também pode ser concedido sob a forma de garantias e empréstimos. A medida de compensação de danos estará aberta a operadores de aeroportos irlandeses que receberam mais de 1 milhão de passageiros em 2019. Ao abrigo desta medida, estes operadores podem ser compensados ​​pelas perdas líquidas sofridas durante o período entre 1 de abril e 30 de junho de 2020 como resultado de as medidas restritivas implementadas pelas autoridades irlandesas para conter a propagação do coronavírus.

A Comissão avaliou a primeira medida ao abrigo do artigo 107 (2) (b) do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia e concluiu que irá fornecer uma compensação pelos danos que estão diretamente relacionados com o surto de coronavírus. Também considerou que a medida é proporcionada, pois a indenização não ultrapassa o necessário para reparar o dano. No que diz respeito às outras duas medidas, a Comissão concluiu que estão em conformidade com as condições estabelecidas no auxílio estatal Estrutura Temporária. Em particular, o auxílio (i) será concedido o mais tardar em 31 de dezembro de 2021 e (ii) não excederá 1.8 milhões de euros por beneficiário ao abrigo da segunda medida e não excederá 10 milhões de euros por beneficiário da terceira medida.

A Comissão concluiu que ambas as medidas são necessárias, adequadas e proporcionadas para remediar uma perturbação grave da economia de um Estado-Membro, em conformidade com o artigo 107.º, n.º 3, alínea b), do TFUE e as condições estabelecidas no Quadro Temporário. Nesta base, a Comissão aprovou as três medidas ao abrigo das regras da UE em matéria de auxílios estatais. Mais informações sobre o Quadro Temporário e outras medidas tomadas pela Comissão para abordar o impacto econômico da pandemia de coronavírus podem ser encontradas suae. A versão não confidencial da decisão será disponibilizada sob o número de processo SA.59709 no registro de auxílio estatal na Comissão competição site, uma vez que qualquer problema de confidencialidade tenha sido resolvido.

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Aviação: proposta da Comissão sobre slots de aeroporto oferece alívio muito necessário ao setor

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A Comissão Europeia adotou uma nova proposta de alocação de slots que concede às partes interessadas da aviação o alívio tão necessário dos requisitos de uso de slots nos aeroportos para a temporada de verão de 2021. Embora as companhias aéreas normalmente precisem usar 80% dos slots concedidos a elas para garantir a totalidade de seus portfólios de slots para as temporadas subsequentes de programação, a proposta reduz esse limite para 40%. Também introduz uma série de condições destinadas a garantir que a capacidade aeroportuária seja usada de forma eficiente e sem prejudicar a concorrência durante o período de recuperação do COVID-19.

A Comissária dos Transportes, Adina Vălean, disse: “Com a proposta de hoje, procuramos encontrar um equilíbrio entre a necessidade de fornecer alívio às companhias aéreas, que continuam a sofrer com a queda significativa nas viagens aéreas devido à pandemia em curso e a necessidade de manter a concorrência no mercado , garantir um funcionamento eficiente dos aeroportos e evitar voos fantasmas. As regras propostas fornecem certeza para a temporada de verão de 2021 e garantem que a Comissão pode modular novas dispensas de slots necessárias de acordo com condições claras para garantir que esse equilíbrio seja mantido. ”

Olhando para as previsões de tráfego para o verão de 2021, é razoável esperar que os níveis de tráfego sejam de pelo menos 50% dos níveis de 2019. Um limiar de 40% garantirá, portanto, um determinado nível de serviço, ao mesmo tempo que permitirá às companhias aéreas uma reserva na utilização dos seus slots. A proposta de atribuição de faixas horárias foi transmitida ao Parlamento Europeu e ao Conselho para aprovação.

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Caso de subsídio da Boeing: Organização Mundial do Comércio confirma o direito da UE de retaliar contra US $ 4 bilhões de importações dos EUA

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A Organização Mundial do Comércio (OMC) permitiu que a UE aumentasse as tarifas em até US $ 4 bilhões em importações dos Estados Unidos como uma contramedida para subsídios ilegais ao fabricante de aviões americano Boeing. A decisão se baseia nas conclusões anteriores da OMC, que reconhecem os subsídios dos EUA à Boeing como ilegais segundo as leis da OMC.

Uma economia que funciona para as pessoas Vice-presidente executivo e comissário de comércio Valdis Dombrovskis (retratado) disse: “Esta decisão tão esperada permite que a União Europeia imponha tarifas sobre os produtos americanos que entram na Europa. Eu preferiria muito mais não fazê-lo - os direitos adicionais não são do interesse econômico de nenhum dos lados, especialmente porque nos esforçamos para nos recuperar da recessão do COVID-19. Tenho estado a trabalhar com o meu homólogo americano, o Embaixador Lighthizer, e espero que os EUA agora retirem as tarifas impostas às exportações da UE no ano passado. Isso geraria um impulso positivo tanto econômica quanto politicamente, e nos ajudaria a encontrar um terreno comum em outras áreas importantes. A UE continuará a perseguir vigorosamente este resultado. Caso contrário, seremos obrigados a exercer nossos direitos e a impor tarifas semelhantes. Embora estejamos totalmente preparados para essa possibilidade, faremos isso com relutância. ”

Em outubro do ano passado, após uma decisão semelhante da OMC em um caso paralelo sobre subsídios da Airbus, os EUA impuseram direitos retaliatórios que afetam as exportações da UE no valor de US $ 7.5 bilhões. Essas taxas ainda estão em vigor hoje, apesar das medidas decisivas tomadas pela França e pela Espanha em julho deste ano para seguir o exemplo da Alemanha e do Reino Unido, garantindo que cumpram integralmente com uma decisão anterior da OMC sobre subsídios à Airbus.

Nas actuais circunstâncias económicas, é do interesse mútuo da UE e dos EUA suspender as tarifas prejudiciais que oneram desnecessariamente os nossos sectores industrial e agrícola.

A UE fez propostas específicas para chegar a um resultado negociado para as disputas de aeronaves civis transatlânticas de longa duração, as mais longas da história da OMC. Ela permanece aberta para trabalhar com os EUA para chegar a um acordo justo e equilibrado, bem como sobre as futuras disciplinas para subsídios no setor de aeronaves civis.

Ao mesmo tempo em que se envolve com os EUA, a Comissão Europeia também está tomando as medidas adequadas e envolvendo os Estados membros da UE para que possa usar seus direitos de retaliação caso não haja perspectiva de levar a disputa a uma solução mutuamente benéfica. Este planejamento de contingência inclui a finalização da lista de produtos que ficariam sujeitos às tarifas adicionais da UE.

Contexto

Em março de 2019, o Órgão de Apelação, a instância máxima da OMC, confirmou que os Estados Unidos não haviam tomado as medidas cabíveis para cumprir as regras da OMC sobre subsídios, apesar das decisões anteriores. Em vez disso, continuou a apoiar ilegalmente o fabricante de aeronaves Boeing, em detrimento da Airbus, da indústria aeroespacial europeia e de seus muitos trabalhadores. Em sua decisão, o Órgão de Apelação:

  • Confirmou que o programa tributário do Estado de Washington continua a ser uma parte central do subsídio ilegal da Boeing;
  • constatou que uma série de instrumentos em andamento, incluindo certos contratos de aquisição do Departamento de Defesa dos EUA e da NASA, constituem subsídios que podem causar danos econômicos à Airbus, e;
  • confirmou que a Boeing continua a se beneficiar de uma concessão fiscal ilegal dos EUA que apóia as exportações (a Foreign Sales Corporation e Extraterritorial Income Exclusion).

A decisão que confirma o direito da UE de retaliar decorre diretamente dessa decisão anterior.

Em um caso paralelo no Airbus, a OMC permitiu que os Estados Unidos em outubro de 2019 tomassem contra-medidas contra as exportações europeias no valor de até US $ 7.5 bilhões. Este prêmio foi baseado em uma decisão do Órgão de Apelação de 2018 que concluiu que a UE e seus Estados Membros não haviam cumprido integralmente as decisões anteriores da OMC com relação ao Investimento de Lançamento Reembolsável para os programas A350 e A380. Os EUA impuseram essas tarifas adicionais em 18 de outubro de 2019. Os Estados-Membros da UE em causa tomaram entretanto todas as medidas necessárias para garantir o cumprimento integral.

Mais informação

Decisão do Órgão de Apelação da OMC sobre subsídios dos EUA à Boeing

Consulta pública sobre lista preliminar de produtos no caso da Boeing

Lista preliminar de produtos

História do caso Boeing

História do caso Airbus

 

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