A proteção de direitos autorais tornou-se uma questão delicada em todo o mundo

A crescente globalização e a rápida proliferação da tecnologia levaram a uma necessidade crescente de proteger os direitos de autor.

Cada vez mais organizações são vítimas de ataques e exposições e, globalmente, em 2023, o custo médio de uma violação de dados atingiu o máximo histórico de 4.45 milhões de dólares - um aumento de 2.3% em relação ao ano anterior e de 15.3% em relação a 2020.

Mas não é apenas a violação dos direitos de autor que está sob os holofotes – também o são os reguladores e as autoridades que supervisionam o sector.

Veja a Geórgia, por exemplo.

Desde 2019, o Governo da Geórgia tem tentado atualizar os seus regulamentos de direitos de autor, com o objetivo de os alinhar com as normas e práticas internacionais. Foi introduzida nova legislação para este fim, mas esta tem sido marcada por atrasos devido a uma combinação de factores.

Estes incluem a Covid, a guerra na Ucrânia e também o lobby percebido por organizações internacionais.

A organização que supervisiona os direitos autorais no país é a Georgian Copyright Association (GCA).

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Alguns argumentam que a legislação de direitos de autor existente no país fica aquém dos padrões modernos e também que a “ambiguidade” no próprio projecto de legislação governamental levou a vários problemas de interpretação, resultando em problemas dentro da indústria.

O projeto de lei proposto baseia-se em três princípios fundamentais: transparência, boa governação e responsabilização.

O pacote de mudanças foi preparado com o apoio de vários órgãos, incluindo o Centro Nacional de Propriedade Intelectual da Geórgia, ou Sakpatenti; o Programa de Desenvolvimento do Direito Comercial (CLDP) do Departamento de Comércio dos Estados Unidos e o Programa de Governança Económica e o Programa de Segurança Económica da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID) e da União Europeia.

Acredita-se que o projeto de lei tenha o apoio de muitos autores e compositores georgianos, embora centenas de criadores tenham deixado o GCA como resultado de um longo conflito devido, dizem, à alegada violação de seus direitos legais. Também foi alegado que os royalties não foram pagos e aqueles que permanecem membros da GCA protestaram contra tais questões.

O problema é visto como duplo: em primeiro lugar, a CGA é acusada de procurar “manter a sua base de poder” e, em segundo lugar, a introdução da legislação foi adiada.

Uma guerra de palavras estourou agora sobre a espinhosa questão da reforma dos direitos autorais.

De um lado estão aqueles que pressionam por mudanças urgentes e que apoiam a legislação, enquanto, do outro, está o órgão representativo dos autores. Este está insatisfeito com a legislação e pediu uma repensação.

Uma carta assinada por alguns dos que abandonaram a associação afirma que o “processo de alteração da lei já se arrasta há anos. Concordamos que isto não pode ser considerado a melhor prática internacional.”

Afirma que apoiam plenamente “o objectivo principal” do projecto de lei planeado, que é “alinhar a legislação georgiana com as normas internacionais e da UE”.

A carta diz que “entidades respeitáveis ​​dos EUA, como a USAID e a CLDP” estiveram ativamente envolvidas na preparação do projeto de lei, juntamente com legisladores, autores e especialistas locais e estrangeiros da Geórgia na área”.

O projeto de lei, prossegue, “é o produto de uma cooperação conjunta, longa e frutífera” com diversas organizações.

A carta conclui: “Não aceitamos qualquer interferência que possa impedir a consecução dos objetivos declarados e que não reflita de forma alguma as melhores práticas da UE e as normas internacionais”.

“Planejamos defender firmemente os interesses dos autores georgianos.”

No entanto, um órgão guarda-chuva para autores e criadores apelou para que a legislação planeada fosse alterada ou eliminada.

A CISAC – Confederação Internacional das Sociedades de Autores e Compositores – e outras levantaram objecções à legislação.

Uma carta de três organizações, e vista por este site, afirma que há uma “necessidade urgente de retirar o projeto de alteração proposto à Lei de Direitos Autorais da Geórgia”.

A carta, datada de 30 de maio, foi assinada pela CISAC, IFFRO (Federação Internacional das Organizações de Direitos de Reprodução) e SCAPR (Conselho das Sociedades para a Gestão Coletiva dos Direitos dos Artistas ou Artistas).

Foi enviado a Eliso Bolkvadze, presidente da Comissão de Cultura do Parlamento da Geórgia.

Diz: “As nossas três organizações apoiariam qualquer iniciativa legislativa destinada a desenvolver soluções alinhadas com os padrões e melhores práticas internacionalmente aceites, para melhorar o sistema de gestão colectiva de direitos de autor na Geórgia.”

Acrescenta: “No entanto, a nossa análise identificou várias lacunas, deficiências e inconsistências que colocariam o projeto de lei em descompasso com o direito e as práticas internacionais. Como resultado, o projecto de lei enfraqueceria o sistema existente de gestão colectiva de direitos, em vez de o fortalecer. Seria, portanto, prejudicial tanto para os titulares de direitos locais como estrangeiros cujas obras são utilizadas no país e cuja subsistência depende do bom funcionamento do sistema de gestão coletiva na Geórgia.”

Diz: “Por esta razão, os nossos membros globais opõem-se veementemente ao actual projecto de lei e recomendam que seja aberto um novo processo de consulta, permitindo às partes interessadas locais e internacionais uma oportunidade de discutir o projecto de lei de forma adequada e abrindo caminho para a produção de um novo projecto.”

A Geórgia foi a primeira das antigas repúblicas soviéticas a criar o seu serviço nacional de patentes – “Sakpatenti” – em 1992.

Todos os principais campos da propriedade intelectual estão agora totalmente consolidados sob o mandato de Sakpatenti, desde a propriedade industrial até aos direitos de autor e direitos conexos.

O Centro Nacional de Propriedade Intelectual da Geórgia é uma agência governamental e determina políticas na área de propriedade intelectual.

Em 18 de maio de 2023 emitiu um relatório sobre a GCA e os resultados de uma auditoria.

De acordo com o relatório, visto por este site, algumas “deficiências” teriam sido encontradas. O relatório de auditoria, que tem cerca de 140 páginas, “reitera a necessidade de medidas oportunas e eficazes para proteger os direitos de propriedade dos autores”.

E prossegue: “Nesta fase, é especialmente importante colmatar as lacunas da legislação actual no que diz respeito à gestão colectiva de direitos de autor e direitos conexos. Para este efeito, em parceria com o CLDP, a USAID, especialistas estrangeiros e a Comissão de Cultura do Parlamento da Geórgia, foi preparado um pacote de alterações legislativas que está planeado para ser considerado pelo Parlamento num futuro próximo.”

Ninguém da GCA ou da CISAC estava imediatamente disponível para comentários formais, mas acredita-se que todas as alegações foram refutadas de forma forte e robusta por ambos.

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