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Bahamas, Belize, Seicheles e Ilhas Turks e Caicos foram retirados da lista da UE de jurisdições não cooperantes para efeitos fiscais

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O Conselho Europeu retirou hoje as Bahamas, o Belize, as Seicheles e as Ilhas Turcas e Caicos da lista de jurisdições não cooperantes para efeitos fiscais. Com estas atualizações, a lista da UE consiste nas seguintes 12 jurisdições:

  • Samoa Americana
  • anguilla
  • Antígua e Barbuda
  • Fiji
  • Guam
  • Palau
  • Panamá
  • Rússia
  • Sanoa
  • Trinidade e Tobago
  • Ilhas Virgens dos EUA
  • Vanuatu

O Conselho lamenta que estas jurisdições ainda não sejam cooperantes em questões fiscais e convida-as a melhorar o seu quadro jurídico, a fim de resolver as questões identificadas.

Razões para remover jurisdições da lista

Esta lista da UE de jurisdições fiscais não cooperantes (Anexo I) inclui países que não iniciaram um diálogo construtivo com a UE sobre governação fiscal ou que não cumpriram os seus compromissos de implementar as reformas necessárias. Essas reformas deverão ter como objectivo cumprir um conjunto de objectivos critérios de boa governação fiscal, Os quais incluem transparência fiscal, tributação justa e implementação de padrões internacionais projetados para evitar a erosão da base tributária e a transferência de lucros. A lista é atualizada duas vezes por ano para acompanhar a evolução da situação, geralmente em fevereiro e outubro, sob os auspícios dos ministros das finanças da UE.

Concernente Bahamas e Ilhas Turks e Caicos, desde outubro de 2022, foram identificadas deficiências na aplicação dos requisitos de substância económica em ambas as jurisdições pelo Fórum de Práticas Fiscais Prejudiciais da OCDE (FHTP). Na avaliação mais recente do FHTP, as recomendações a ambas as jurisdições para remediar estas deficiências foram convertidas de recomendações “duras” para “brandas”, o que permitiu ao Grupo do Código de Conduta considerar estas jurisdições em conformidade com a norma para jurisdições com nenhuma ou apenas uma imposto nominal sobre o rendimento das sociedades.

Em outubro 2023, Belize e Seicheles foram incluídos na lista da UE de jurisdições não cooperantes para efeitos fiscais, após uma avaliação negativa do Fórum Global da OCDE no que diz respeito ao intercâmbio de informações mediante pedido. Na sequência das alterações às regras aplicáveis ​​nestas jurisdições, o Fórum Global concedeu-lhes uma revisão complementar, que será realizada num futuro próximo. Enquanto se aguarda o resultado desta revisão, Belize e Seicheles foram incluídos na secção relevante do Anexo II.

Documento sobre o ponto da situação (Anexo II)

Além da lista de jurisdições fiscais não cooperantes, o Conselho aprovou o habitual documento sobre o ponto da situação (Anexo II), que reflecte a actual situação da UE cooperação com os seus parceiros internacionais e os compromissos destes países reformar a sua legislação para aderir aos padrões acordados de boa governação fiscal. Seu objetivo é reconhecer o trabalho construtivo em curso no domínio da fiscalidadee encorajar a abordagem positiva adoptada pelas jurisdições cooperativas para implementar os princípios de boa governação fiscal.

Duas jurisdições, Albânia e Hong Kong, cumpriram os seus compromissos ao alterar um regime fiscal prejudicial e serão retirados do documento sobre o ponto da situação.

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Aruba e Israel também cumpriram todos os seus compromissos pendentes (relacionados com a troca automática de informações sobre contas financeiras no âmbito da norma comum de relato).

O Fórum Global deu Botsuana e Domínica classificações positivas no que diz respeito à troca de informações mediante pedido, resultando na eliminação da referência a estas jurisdições na secção relevante.

BACKGROUND

A lista da UE de jurisdições não cooperantes para fins fiscais foi estabelecida em dezembro de 2017. Faz parte da estratégia externa da UE em matéria de tributação e visa contribuir para os esforços em curso para promover a boa governação fiscal em todo o mundo.
As jurisdições são avaliadas com base num conjunto de critérios estabelecidos pelo Conselho. Estes critérios abrangem a transparência fiscal, a tributação justa e a aplicação de normas internacionais destinadas a evitar a erosão da base tributável e a transferência de lucros.

O presidente do grupo do código de conduta conduz diálogos políticos e processuais com organizações e jurisdições internacionais relevantes, quando necessário.

O trabalho na lista é um processo dinâmico. Desde 2020, o Conselho atualiza a lista duas vezes por ano. A próxima revisão da lista está prevista para outubro de 2024.

A lista consta do anexo I das conclusões do Conselho sobre a lista da UE de jurisdições não cooperantes para efeitos fiscais. As conclusões incluem também um documento sobre o ponto da situação (Anexo II) que identifica as jurisdições cooperativas que introduziram novas melhorias nas suas políticas fiscais ou na cooperação conexa.

As decisões do Conselho são preparadas pelo grupo do código de conduta do Conselho, que também é responsável pela monitorização das medidas fiscais nos Estados-Membros da UE. O grupo do código de conduta está a cooperar estreitamente com organismos internacionais, como o Fórum da OCDE sobre Práticas Fiscais Prejudiciais (FHTP), para promover a boa governação fiscal em todo o mundo.

Conclusões do Conselho sobre a lista revista da UE de jurisdições não cooperantes para efeitos fiscais

Lista da UE de jurisdições não cooperantes (informações básicas)

Grupo do Código de Conduta (Tributação Empresarial)

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